XX县开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治行动方案.docx
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1、XX县开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治行动方案为进一步夯实农村交通安全基础,确保全县道路交通安全形势稳定,县政府决定从即日起至年底,在全县范围内集中开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大专项整治行动,特制定本方案:一、指导思想深入贯彻落实党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,大力弘扬生命至上、安全第一的思想,深入开展全市农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治。二、工作目标紧紧围绕全市安全生产大检查大整治大提升专项行动要求,强力推进我县农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治。一是动态排查植树造林、园林绿化、农田作业、
2、播种收割、道路养护、建筑施工、婚丧嫁娶、赶集庙会等群众出行方式,登记造册、建立台账;二是从严查处农用车违法载人严重交通违法行为;三是开展常态化农用车违法载人曝光警示活动;四是严肃依法依纪追究不落实安全管理属地监管责任的党政干部;五是大力表彰奖励举报、劝导、查处农用车违法载人的有功人员。通过一系列有力举措,努力营造农用车违法载人严管、严教、严查、严处的浓厚氛围,坚决遏制农用车违法载人事故多发势头。三、组织领导成立农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治行动领导小组。组长:县委常委、县政府副县长县政府副县长、公安局局长副组长:县政府办副主任县应急管理局局长县交警大队大队长县委宣传部主持日常工作的副部
3、长县工信局局长县交通运输局局长县农业农村局局长县市场监管局局长县林业局局长成员:各乡镇人民政府负责人,各成员单位分管副职。领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交警大队,办公室主任由XX同志兼任,负责专项整治工作的具体组织实施。四、行动时间即日起至年底。五、大排查大整治重点(一)重点车辆:低速载货汽车、三轮汽车、二轮摩托车、三轮摩托车、四轮拖拉机、三轮电动车等农用车以及农村面包车、轻型货车。(二)重点路段:通往农村田地、果园、养殖场、集市、厂区工地等地的主要道路、与国省道衔接的农村道路、农村县乡道路、城乡结合部路段。(三)重点时段:农村地区探亲访友、婚丧嫁娶、唱戏看戏、赶集庙会、春播春种、植树
4、造林时段。(四)重点违法:农用车(低速载货汽车、三轮汽车、二轮摩托车、三轮摩托车、四轮拖拉机、三轮电动车等车辆)违法载人、货车违法载人、农村面包车超员、酒醉驾、涉牌涉证、摩托车驾乘人员不戴安全头盔等交通违法行为。六、各乡镇人民政府和部门职责(一)各乡镇人民政府职责各乡镇人民政府要加强农村道路交通安全基层组织体系建设,推进落实经费保障,夯实乡镇政府对农村交通安全工作的监督管理责任,加强“两站两员”(即乡镇交通安全管理站、安全员和农村交通安全劝导站、劝导员)建设,建立专兼职农村交通安全管理队伍,扩大农村交通安全管理覆盖面。继续开展“四好农村路”创建,全面实施路长制。开展城乡交通一体化示范创建工作。
5、加强农村道路桥梁、隧道、急弯、陡坡、临水临崖等交通安全隐患排查整治,落实农村公路管养主体责任。(二)各有关部门职责公安局:公安机关交警部门负责依照道路交通安全法查处农用车违法载人上道路行驶的交通违法行为;公安机关治安部门和农村派出所负责依照治安管理处罚法查处农用车违法载人在机耕道等非道路行驶的违法行为,查处农用车违法载人专项整治期间发生的阻碍执行职务的行为。应急管理局:负责依照安全生产法查处生产经营单位的从业人员违法搭乘农用车上下工或者内部通行的行为,提请县人民政府对农用车违法载人发生的亡人事故进行调查追责。交通运输局:负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的
6、行为,必要时更换施工队伍。加强农村群众集中出行服务保障。依法查处农用车非法从事经营性道路旅客运输的行为。严查重处非法载运学生上下学的行为。负责深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。农业农村局:负责源头治理田间道路作业人员搭乘农用车上下工或者在田间道路区域内部通行的行为。加强拖拉机等农业机械车辆安全监管,强化对拖拉机驾驶人的安全教育,源头治理农业机械车辆违反规定载人的行为。市场监管局:依法查处商户非法销售不符合国家标准的三轮、四轮电动车的违法违规行为。负责源头治理市场经营户搭乘农用车进出市场的行为,必要时督促市场开办主体与商户解除商铺租赁合同。住建局:负责源头治理城区
7、园林绿化人员和市政工程施工工队人员搭乘农用车上下工或者在施工区域内部通行的行为,必要时更换施工队伍。林业局:负责源头治理荒山绿化人员搭乘农用车上下工或者在施工区域内部通行的行为,必要时更换施工队伍。工信局:负责源头治理农贸市场经营户搭乘农用车进出市场的行为,必要时督促市场开办主体与商户解除商铺租赁合同。宣传部:引导新闻媒体针对农民特点,宣传乘坐农用车出行的危害,提升农村群众交通安全意识,教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体对专项整治工作进行正面宣传报道,及时处置负面舆情。七、工作步骤和整治措施专项整治工作分三个阶段进行:(一)部署发动阶段(8月31日前)1 .迅速营造强大整治声势。
8、要坚持宣传先行,在专项整治之初,要通过广播、电视等宣传媒体,持续宣传农用车违法载人专项整治行动,迅速将农用车违法载人的严重危害性广泛告知社会,在农村地区形成强大舆论氛围,争取群众和社会各界支持,为整治工作创造良好的社会环境。(责任单位:宣传部)2 .迅速研究制定专项整治方案。要准确把握农村地区季节性交通出行特点,精心研判农村务农务工、赶集庙会等农村群众出行规律,深入分析农用车违法载人的易发多发时段、路段,研究制定符合本地实际的专项整治方案,明确整治目标和职责任务,细化整治措施。(责任单位:各乡镇人民政府)(-)集中整治阶段(9月1日至11月30日)3 .集中整治农用车违法载人农村源头无人监管的
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