XX县政银企对接机制工作方案.docx

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1、XX县政银企对接机制工作方案为破解中小微企业融资难、融资贵、融资慢的“痛点”“堵点”，加大普惠金融支持力度，建立健全多层次金融服务体系，特制订本工作方案。一、指导思想和工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和中央、省、市、县经济工作会议精神，坚持党对金融工作的领导，围绕县委、县政府的部署要求，以促进产业政策与金融政策有机结合、企业项目与金融资源有效对接为基本目标，以“政府搭台、政策引导、市场运作、银企双赢”为总体要求,建立并不断完善政银企对接便捷化、常态化机制，进一步增强金融服务实体经济能力，推动县域经济高质量发展。二、推进政银企合作工作举措（一）健全对接组织

2、架构。县政银企对接工作统一在县委、县政府领导下进行，由县政府主要负责同志牵头，成立XX县政银企对接工作领导小组，成员由县政策调查研究中心、人民银行XX县支行、县发改工信和科技商务局、县农业农村和水利局、县乡村振兴局等县有关部门及各金融机构组成。领导小组下设工作组，由县政府分管负责同志牵头，分为重点项目融资工作组、住房城建融资工作组、招商引资融资工作组、乡村振兴融资工作组、中小微企业融资工作组。领导小组下设办公室，办公室设在县政策调查研究中心。（二）建立政银联席会议机制1 .领导小组原则上每季度召开一次会议，各成员单位为固定参加单位。根据工作需要，可邀请域外金融机构、高等院校、企业有关人员及专家

3、学者列席。主要通报全县银企洽谈签约、重点企业（项目）融资进展和银行业金融机构贷款投向等情况；研究分析国家产业政策、货币政策对企业项目融资的影响，并提出对策；会商举行银企洽谈、集中签约活动及其他需要研究的内容。2 .工作组原则上每季度召开一次会议，各工作组成员为固定参加单位，邀请银行业金融机构参加。主要通报银企洽谈签约、重点企业（项目）融资进展等情况，分析存在问题，研究解决措施及其他需要研究的内容。（S）构建银企信息平台1 .建立企业融资需求动态数据库。为实现全县企业贷款需求数据库的科学监测和动态管理，便于银行业金融机构及时了解掌握企业基本情况和融资需求，各成员单位、经济主管部门要对正常生产经营

4、、无不良征信记录、有融资需求的企业进行统计摸排，并认真填写XX县企业融资需求情况摸排表，于每月25日前报县政策调查研究中心汇总。县发改工信和科技商务局、农业农村和水利局、乡村振兴局、城乡建设和交通运输局、教体局、卫健局、文旅局、现代农业发展服务中心等主管部门负责摸排主管范围内企业、重点工程项目融资需求情况；发改工信和科技商务局负责摸排纳入省、市、县重点项目企业的融资需求情况；县税务局负责摸排纳税情况良好的企业融资需求情况。2 .建立金融信贷产品信息库。由人民银行XX县支行牵头，各银行业金融机构配合，及时收集和汇总辖区内银行业金融机构信贷产品信息，定期向经济主管部门和企业发布，使其能够第一时间掌

5、握金融信贷产品信息动态。人民银行XX县支行负责督促指导各银行业金融机构认真落实上级关于支持中小微企业、三农等主体金融政策，加大纯信用类、创新类抵质押贷款等产品推广力度，加强政策落实绩效的评估评价，提升金融机构对实体经济“敢贷愿贷”的内生动力。3 .建立银企双向对接服务机制。由县政策调查研究中心牵头，分析企业融资需求与金融机构政策产品，建立双向对接反馈服务机制。一是梳理企业融资需求信息，及时推送给金融机构，组织金融机构对接服务全县重点企业（项目），提高金融对接服务效率。二是总结企业（项目）融资对接情况，分析存在问题，提出意见建议，定期反馈给主管部门、重点企业，指导改善融资条件，切实提高融资可得性

6、。三是摸排政府部门、金融机构、企业需求情况，做好对接引导服务，提供行业政策、金融政策、融资进度等信息，畅通政银企沟通渠道。（四）推进银企常态化对接。由县政策调查研究中心牵头，县有关部门、银行业金融机构配合，提请各工作组每年举办12次专项对接活动。针对企业规模、行业、融资需求及各金融机构的金融产品特点，引导各金融机构采取分产业、分区域、分特色等多层次开展对接。县政策调查研究中心负责定期开展总结提升培训，组织各金融机构，分行业、分领域进行会商研讨及调研，为企业（项目）提出有针对性的建议，帮助企业（项目）提升经营管理水平和金融素养观念，从源头上解决融资难融资贵等问题症结，推动企业转型升级、做大做强。

7、（五）强化结果跟踪反馈。建立政银企对接合作工作跟踪反馈机制，形成“梳理建库一会商对接一跟踪通报一调度约谈一整改落实”全流程闭环机制。发改工信和科技商务局、农业农村和水利局等主管部门要定期及时报送企业融资需求情况及银企合作签约落地情况，银行业金融机构要做好签约企业和项目资金投放工作。县政府将县有关部门政银企对接工作纳入对各部门目标管理考核，将各金融机构政银企对接工作纳入年度金融服务地方经济发展考评，县政策调查研究中心负责动态通报县有关部门、各金融机构的政银企对接工作情况。三、做好机制体制保障和监督落实（一）高度重视，迅速部署。各有关部门和金融机构要高度重视，迅速落实，把政银企对接工作列入重要议事

8、日程，把举办政银企融资对接活动作为破解融资难题的重要抓手，树立问题导向，破除信息壁垒，深化融资需求主体与银行业金融机构合作。（二）加强协作，密切配合。政府部门、金融机构和企业要通力合作、密切配合、形成合力。政府部门、金融机构要引导企业积极主动参与银企对接活动；各企业要主动加强与政府部门、银行业金融机构联系，明确专人联络，接受监督管理，确保信息畅通、工作协调。（三）强化履约，务求实效。各金融机构要建立银企对接活动工作台帐，建立企业走访制度和问题落实报告制度。县政策调查研究中心、人民银行XX县支行要加强对银企对接活动履约情况的检查督导，定期组织召开联席会议，组织各银行业金融机构总结经验，分析原因，

9、研究对策，切实解决履约情况中存在的问题，提高履约率，助推实体经济加快发展，最大限度的发挥信贷资金效益。附件2XX县政银企对接工作考核方案一、考核对象各融资工作组；各成员单位。二、考核内容及分值计算（一）融资工作组及成员单位（IOO分）1 ,推送行业领域融资需求（50分）各融资工作组牵头，有关成员单位配合，每年摸排推送行业领域融资需求不低于6次。2 .组织政银、银企对接活动（50分）各融资工作组牵头，有关成员单位配合，每年组织政银对接活动不低于2次，银企对接活动不低于3次，其中银企对接活动要求现场签订合作意向。（二）金融部门及金融机构（IOo分）L建立金融产品信息库和融资需求库（40分）人民银行

10、XX县支行牵头，各金融机构配合，建立金融信贷产品信息库，推介主管部门和企业，根据政策、产品情况每年更新1-2次。县政策调查研究中心负责梳理完善企业（项目）融资需求库，做好金融政策产品宣传推广以及辅导培育工作。3 .提高银企对接履约率和授信落实率（60分）各金融机构的银企对接履约率和授信落实率不低于80%o其中，县政策调查研究中心负责督促金融机构提高银企对接履约率，人民银行XX县支行负责督促金融机构加快对接企业（项目）的信贷审批和贷款发放，提高授信落实率。三、考核程序（一）考核工作每年开展1次，于每年1月份启动，由县政银企对接工作领导小组办公室承担考核具体实施工作。（二）每年1月10日前，由考核对象对照考核内容和考核细则进行自评，计算得分，形成自评报告，报送县政银企对接工作领导小组办公室，地址：县政府大楼X室，邮箱:XXo（S）每年1月20日前，由县政银企对接工作领导小组办公室根据各单位的自评报告及工作情况，进行复核，拟定考核得分，考核结果报县政府办公室。四、结果运用县有关部门的政银企对接工作情况纳入县政府对各部门年度目标管理考核，各金融机构的政银企对接工作情况纳入县政府对金融机构服务地方经济发展年度考核评价。