XX乡2023年度法治建设工作计划的报告.docx

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1、XX乡2023年度法治建设工作计划的报告XX乡法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委市政府、县委县政府关于法治政府建设重大决策部署，加强乡党委对法治政府建设的领导，建立健全长效工作机制，推进XX乡基层治理体系和治理能力不断提升，为XX乡各项工作高质量发展提供坚强的法治保障，现将2023年法治政府建设工作计划如下：一、严格落实党对法治政府建设的领导严格落实乡党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持在乡党委领导下统筹谋划和推动法治政府建设工作各项任务，坚持法治政府建设年度报告制度和乡党委主要负责人述法制度。（2023年1月中旬）二、坚持依法执

2、法工作XX乡坚持以行政处罚法、行政复议法、行政诉讼法行政强制法和XX省行政执法条例等主要法规政策汇编等法律法规为依据，依法做好行政执法工作，切实把行政执法纳入法治化轨道。1、坚持依法行政，全力建设法治政府。在抓党建促基层治理能力的基础上，全力深化乡镇综合行政执法体制改革。一是进一步健全执法机构，规范执法队伍。在一支队伍管执法的基础上，XX乡进一步优化执法人员，加强线上线下培训管理，提高执法人员基本素质和执法水平，鼓励执法人员参加法律职业人员考试。二是明确执法事项清单，规范执法行为。结合具体实际,根据县政府制定的乡镇综合行政执法事项清单指导目录,按照“一乡镇一清单”原则，编制本乡镇综合行政执法事

3、项清单121项，报县级司法行政部门备案，并公布实施。制定并严格执行行政执法公示、行政执法全过程记录，重大行政执法决定法制审核等制度,规范执法行为。明确重大执法决定的标准、制定重大执法决定法制审核目录清单。强化法制审核队伍建设,规范法制审核程序，充分发挥法律顾问及公职律师在法制审核中的积极作用。三是加强业务培训，提升执法能力。制定年度培训计划。定期组织乡镇执法人员开展思想道德、法纪警示教育以及公共法律知识、专业法律知识和业务知识培训考试。通过线上行政执法大讲堂、综合性及专项培训、知识竞赛、执法人员自学等方式，构建全方位行政执法学习培训体系。积极探索执法网格化管理。将综合执法纳入基层治理“多网合一

4、”大盘子，建立综合行政执法网格化管理和日常巡查制度，利用信息化网络平台，组织乡镇执法人员以及村民委员会工作人员、网格员按规定的责任区域和巡查时段进行巡查并做好记录。（2023年1月至2023年12月）2、推进依法治村，夯实民主法治基础。各村严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程、村规民约为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。（2023年3月至2023年9月）三、坚持科学民主依法决策全面落实重大行政决策暂行条例，严格执行公众参与、专家论证

5、、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等重大行政决策法定程序，强化程序的刚性约束。加强行政决策合法性审查，做到应审尽审，充分发挥法律顾问在重大行政决策和依法行政中的作用，确保决策制定科学、程序正当、过程公开、责任明确。常态化开展乡党委会、办公会会前学法制度，提升领导干部依法决策能力。加强重大行政决策立卷归档管理，完整记录重大行政决策法定程序情况，推动重大行政决策规范化管理。（2023年1月至2023年12月）四、加强规范性文件管理严格规范性文件制定和发布程序，落实规范性文件公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、主要负责人签发和统一登记、统一编号、统一印发制度。严格落实规范性文件备案审查制度，规

6、范性文件报备率、报备合格率、报备及时率100%。建立规范性文件目录库，强化规范性文件目录管理，动态开展规范性文件清理调整工作，并及时进行公示。（及时公开）五、推进营商环境建设（一）实施权责清单动态管理按照县上统一部署和要求，认真梳理本单位行政权力事项清单，及时依法对行政权力清单和责任清单进行动态调整，并向社会公布。（及时公开）（二）全面落实包容审慎柔性执法坚持监管与引导相结合，依法实施行政处罚不予处罚、减轻处罚、从轻处罚“三张清单”，推行全程说理执法、执法事项提示、告诫约谈回访、劝导示范等柔性执法方式，促进文明执法，不断打造良好的法治环境。（2023年1月至2023年12月）六、严格规范公正文

7、明执法（一）加强重点领域监督执法加强道路交通、安全生产、食品经营、护林防火等监督执法，依法查处各类违法行为，确保广大人民群众生命安全。严格履行行政处罚信息公开职责，除法律法规另有规定外，行政处罚信息依法上网公示。强化行政执法与刑事司法衔接，健全信息共享、案情通报、案件移送制度，完善工作机制。（2023年1月至2023年12月）（二）深化“双随机、一公开”监管机制进一步健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库。并按照市、县统一安排部署，启动跨部门“双随机、一公开”监督抽检工作。（2023年1月至2023年12月）（S）严格规范执法行为积极推进现场执法信息化、电子化，提高执法效率，

8、避免执法过程的随意性和人为干预，规范执法行为。强化行政执法人员培训，提升行政执法水平。定期开展执法检查，对执法人员执行行政执法责任制、执法行为、文书制作等是否规范开展监督检查。严格遵循省、市关于行政执法自由裁量权基准，进一步规范自由裁量行为，做到公平公正执法。实行行政处罚案件层级审核制度，开展案件合法性审查，严把案件质量关，确保行政执法主体合法、程序合法。坚持行政执法案卷一案一评制度，提高案卷制作质量。（2023年1月至2023年12月）七、全面推进政务公开贯彻落实国务院关于全面推进政务公开工作的意见实施细则，坚持公开为常态、不公开为例外，推进决策、执行、管理、服务、结果公开；推进重点领域的信

9、息公开，全面落实行政处罚信息公示；督促执法人员向群众公开工作、便民服务措施等服务信息，向群众公开执法结果主动接受社会和群众监督。（2023年1月至2023年12月）八、积极依法化解矛盾纠纷（一）做好行政复议和应诉工作按照“谁履职、谁答复、谁应诉”的原则，做好行政复议和应诉工作。进一步畅通行政复议与行政应诉渠道，积极应对行政复议和行政诉讼，全面落实行政机关负责人行政诉讼出庭应诉制度，严格履行人民法院生效的判决、裁定和调解，依法纠正违法或不当行政行为，着力维护公平正义。（2023年1月至2023年12月）（二）依法化解矛盾纠纷贯彻落实国务院信访条例及其他有关信访工作规定，落实信访工作责任制，推进依

10、法逐级走访和法定途径分类办理信访事项，引导群众理性表达诉求、依法维护权益。定期对信访举报、矛盾纠纷等主要矛盾纠纷开展隐患排查，建立工作台账、明确责任主体，细化工作措施，妥善处理各类矛盾纠纷。（2023年1月至2023年11月）九、保障措施XX乡成立由党委书记、乡长为组长，其他党委成员为副组长，机关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组。主要负责人是严格履行法治政府建设的第一责任人，对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，及时解决工作中存在的突出问题。进一步完善乡办公会议会前学法制度，带头加强宪法和法律法规和学习，提高领导干部依宪施政、依法行政能力。（2023年1月至2023年12月）