基层智治大脑 事件数据采录管理规范.docx

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1、ICS35.020CCSL70B3308浙江省衢州市地方标准DB3308/T1262024代替DB3308T126-2022基层智治大脑事件数据采录管理规范Managementspecificationsforgrassrootssmartgovernancebraineventtaskdataacquisition2025-01-05实施2024-12-05发布衢州市市场监督管理局发布目次前言II1范围12规范性引用文件13术语和定义14基本要求15事件数据采录对象16事件数据采录方式27事件数据处理要求28事件数据安全要求3附录A（资料性）事件字段基础信息4附录B（资料性）事件分类信息7-

2、X-刖本标准按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本标准代替DB3308/T1262022基层智治大脑事件数据采录管理规范，与DB3308/T126-2022相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下：a）删除了规范性引用文件（见2022年版的第2章）；b）更改“事件采录”为“事件数据采录”（见第3.1,2022年版的第3.1）；c）更改了“事件数据”的术语定义（见第3.2,2022年版的第3.2）；d）基本规定中增加了“事件数据采录”的相关要求（见第4.3、4.4和4.5,2022年版的第4.3）；e）更改了“事件数据采录对象”的相关要

3、求（见第5章，2022年版的第5章）；f）更改了“事件数据采录的采录方式”的相关要求（见第6.1,2022年版的第6.1）；g）更改了“人工采录”的相关要求（见第6.2,2022年版的第6.2和6.3）；h）更改“数据自动沉淀采录方式”为“物联网采录”（见第6.3,2022年版的第6.4）；i）更改了“事件数据分类”的相关要求（见第7.1,2022年版的第7.1）；j）增加了“是否高发事件”和“是否群发事件”（见附录A中表A）；k）删除了参考文献。请注意本标准的某些内容可能涉及专利，本标准的发布机构不承担识别专利的责任。本标准由衢州市数据局提出并归口。本标准起草单位：衢州市数据局、浙江省质量科

4、学研究院、阿里云计算有限公司、阿里巴巴达摩院城市大脑实验室、杭州城市大脑技术与服务有限公司、衢州市衢江区社会治理中心。本标准主要起草人：毛勇增、邹巧柔、蒋伟、楼水能、姜素芸、项波、吴效威、郑秀峰、陈志勇、蒋林。本标准及其所代替标准的历次版本发布情况为：2022年首次发布为DB3308/T1262022；本次为第一次修订。基层智治大脑事件数据采录管理规范1范围本标准规定了基层智治大脑事件数据采录管理的基本要求、采录对象、采录方式、处理要求、安全要求等相关的规范要求。本标准适用于基层智治大脑事件数据采录过程。2规范性引用文件本标准没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本标准。3. 1

5、事件数据采录EventdatecoIIectionandentry根据特定的目标和要求，依托特定的平台系统，将基层治理业务领域相关信息和问题进行动态收集、处理和上报的过程。4. 2事件数据Eventdata事件发生时产生的，记录该事件相关信息，并通过一定处理转化为满足基层治理业务共享与分析的数据。4基本要求5. 1事件数据的采录人员应当是服务于本级政府机构，在网格化管理中专职从事信息采集和综合服务等工作的基层社会工作者，包括社区工作者、专职网格员、城市管理网格员以及相关事件承办人员等。5.2 事件数据的采录人员应按照相关法律法规要求，在采录公共管理和服务机构事件数据时应当遵循合法、正当、必要的

6、原则，按照法定权限、程序和标准规范采录。5.3 事件数据采录应完整、客观、规范展现被采录事件的处理流程、处理人员、处理结果、反馈情况等信息。5.4 采录事件数据应该及时更新、调整反映业务处置的最新状态。5.5 采录事件数据的公共管理和服务机构及人员，不得将事件数据用于或者变相用于其他目的，不得擅自提供给第三方。5事件数据采录对象事件数据采录对象包括政府机构、企业、个人以及进行基层治理业务相关的公共资源和物联感知设备。事件数据的采集应遵照公共管理和服务机构根据法定的权限、范围、程序和标准规范来执行，以确保数据的准确性和合法性。6事件数据采录方式6. 1概述事件采录的方式为两种：人工采录和物联网采

7、录。事件数据采录人员应根据不同采录源的类型选择并确定相应的采录方式。7. 2人工采录人工采录是基层社会工作者通过政府侧各条线应用和利用系统进行语音、图像、视频等直接素材的采集，通过智能化处理形成信息的分类和归纳处理，构建结构化或半结构化数据进行上报的方式，其中包括基层信息采集、基层事件上报、人工信息举报各类基层治理平台、信访平台服务端口上报的各类信息，逐级汇聚到县级、市级事件中枢。8. 3物联网采录物联网采录是通过门禁、WIFI探针、水侵告警、烟雾报警视频等物联网设备与系统对接后，利用智能化、自动化手段将基层治理相关数据自动沉淀形成事件数据。7事件数据处理要求9. 1事件数据分类事件数据分类需

8、依据事件处置方式和事件分类以及事件数据的多维特征及其相互间客观存在的逻辑关联进行科学和系统化的划分，事件数据的分类规则应相对稳定，具体事件分类参照附录B。10. 2事件数据清洗事件数据清洗是将采录的事件数据进行审查和校验，发现并纠正事件数据中的错误，处理其中的无效值和缺失值等，抽取形成基层治理业务的通用数据，事件数据清洗的过程中应需要充分分析基层治理业务加工需求，获取准确、完整、统一的基层治理事件数据。11. 事件数据转换事件数据转换应针对基层治理业务各个环节，对于可能出现的数据二义性、重复、不完整、违反业务规则等问题的数据进行转换。通过条件抽取、过滤、筛选等手段将有问题的数据剔除或转换掉，以

9、最终保证数据的可用性、完整性、一致性和安全性。事件数据转换形成的基础字段信息请参照附录A内容。12. 事件数据质量控制事件数据质量控制需依托事件数据管理平台或工具及时发现、定位、监测、跟踪、解决各类事件数据质量问题，形成数据质量问题的闭环处理，从事件数据的完整性、有效性、合理性、唯一性、及时性五个方面进行控制以保证事件数据质量的稳定可靠。7.5事件数据存储采录的事件数据进行清洗、转换后，全量事件数据存储在事件中枢数据仓中，并编目、归集至市级一体化智能化公共数据平台进行共享开放，事件数据存储应保证数据的高安全、高性能、高可用的存储要求，采用安全稳定可靠、可弹性伸缩的数据库对事件数据进行存储，并通

10、过联机分析处理，对存储事件数据进行复杂的分析操作。8事件数据安全要求事件数据采录应做到人员、地址、时间、描述、涉及物品等信息全面和准确，在符合国家法律法规及保护居民隐私的前提下采集相关信息并录入平台，保障采录对象的隐私信息不得随意传播、转交、拷贝给非业务需求的部门和人员使用。数据采录的范围和周期内，应按照数据安全管控要求，实现数据的授权访问、数据加密、安全审计及监测。公共管理和服务机构应当遵循合法、必要、正当的原则，采集各类数据；没有法律、法规依据，不得采集公民、法人和其他组织的相关数据；采集公共数据应当限定在必要范围内，不得超出公共管理和服务需要采集数据。附录A（资料性）事件字段基础信息表A

11、.1规定了事件字段基础信息。表A.1事件字段基础信息表序号字段名称字段信息字段描述1统一事件编号unified_event_number事件中枢自定义事件编号，唯一，规则：S+行政区编码+事件源类型编码（3位）+上报日期（8位）+序列号（8位）2来源事件编号original_event_number事件源系统编号3来源方式编号source_way_code不限于以下内容：1巡检录入；2人工录入；3微信录入；4短信录入；5网站录入；6热线电话；7网格员上报；8公众爆料；9厅局部门系统下发；99其他4来源方式source_way_name5是否浙政钉用户ding_flag。否，1是6上报人编号re

12、port_code1、如果是浙政钉用户，则录入浙政钉用户唯一编号。2、如果非浙政钉用户，则录入原系统用户编号。7上报人姓名report_name8上报人联系电话report_phone9上报人组织机构编码depart_code10上报人组织机构名称departname表A.1事件字段基础信息表（续）序号字段名称字段信息字段描述11事件类型（一级）Event_type_one事件类型12事件类型（二级）event_type_two13事件类型（三级）event_type_three14事件标签event_label_code多选，LIST15事件名称title16事件内容content17事发地

13、点address18经度longitude19纬度latitude20事件等级event_level1-5级21是否紧急事件emergency_flag0否，1是22紧急程度emergencydegree0一般、1紧急、2特急23是否重大事件great_flag0否，1是24重大程度great_degree0一般,1较大,2重大,3特重大25是否重点场所place_flag0否，1是26事件规模event_scale特大、重大、一般27涉事人数event_num字符串28市级编号city_code事件所属区域定位29市级名称city_name30区县编号county_code31区县名称cou

14、nty_name32镇街编号street_code33镇街名称street_name34村社编号village_code35村社名称village_name36网格编号gridding_code表A.1事件字段基础信息表（续）序号字段名称字段信息字段描述37网格名称gridding_name38事发时间event_time39上报时间report_time40截止时间closing_time41完成时间accomplish_time事件办结/结案时间42是否超期overdue_flag0否，1是43事件状态state状态值：上报、受理、办理、结案44挂起状态hang_flag0未挂起，1已挂起45事件备注memo46事件源编号source_code47是否省协同事件provincial_coordination48省协同编号provincial_code49更新人gmt_modified50更新时间gmt_create51事件分类Event_sort事件分类52是否高发事件