XX县城市安全运行委员会关于在全县开展城镇燃气安全专项检查的实施方案.docx

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1、XX县开展城镇燃气安全专项检查的实施方案为切实抓好我县安全生产各项工作，经研究决定在全县开展城镇燃气安全专项检查。特制定如下方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“人民至上、生命至上”,牢固树立“发展决不能以牺牲安全为代价”的红线意识，以问题为导向，加强对重点领域、重点区域、重点部位、重点环节和危险源的安全隐患排查整治，切实消除一切事故隐患，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，促进和推动全县安全生产形势持续稳定向好。二、工作目标坚决落实属地管理责任，层层夯实企业主体责任，全面提升燃气使用安全监管水平，切实履行燃气用户安全检查，强化宣传引导作用，提高安全用气意识，有效消

2、除城镇燃气用户端各类安全隐患，确保用气安全。三、检查范围本次燃气安全生产检查的范围包括各热力中心、天然气公司、CNG/1.NG汽车加气站、液化气站、XX市场、燃气燃烧灶具门店以及学校、医院、酒店等使用燃气的人口密集场所。三、工作职责划分（一）城市管理执法局：负责整治燃气站点无证经营，瓶装液化气非法储存、销售和倒装行为的查处；负责加强对各燃气企业安全生产责任制落实的监督管理，督促燃气企业重点做好站点设施运行和居民、餐饮、锅炉用户以及燃气管道的安全隐患排查整治；负责对全县的燃气工程进行全面排查，严厉打击无资质或超越资质等级承揽燃气工程施工，燃气新建、改造等工程转包、违法分包、挂靠，不按照施工方案施

3、工，未验收合格即投入使用等违法违规行为；负责燃气燃烧器具销售市场的整治工作；查处破坏燃气设施等方面的违法行为。同时组织对燃气场站设施、燃气管道等进行普查建档，全面掌握建设年代、产权归属、管道材质、安全状况等，提出燃气更新改造工作清单及实施计划，纳入重点项目统筹推进。（二）市场监管局：负责燃气流通环节的商品质量和经营市场监督管理，强化对燃气企业、站点充装作业和各类压力容器、压力阀、仪表等特种设备以及安全附件的监督管理；组织查处液化气站点违规给报废、过期未检钢瓶进行非法充装和用户违规使用报废、过期未检钢瓶等行为；加强对燃气销售价格的监督管理，严厉打击燃气企业滥用市场支配地位擅自抬高燃气工程费用和强

4、加用户条件等违法违规行为。（三）交通运输局：负责查处未取得危险化学品运输企业资质，擅自从事瓶装液化气公路运输等方面的违法行为。（四）消防大队：负责燃气企业的消防安全工作情况和使用燃气的公众聚集场所遵守消防安全管理规定情况进行检查；组织查处非法储存、销售液化气等违反消防技术标准和管理规定的行为以及排查整治高层建筑及公寓住户违规使用瓶装液石油气等问题。（五）应急管理局：负责督促燃气落实企业安全生产主体责任，排查场站设施安全间距、安全措施等安全条件是否符合要求；负责排查燃气企业燃气作业制度规范执行情况，重点是有限空间作业、维护检修作业、日常维护保养、设备巡视巡检制度执行情况和安全管理人员持证上岗情况

5、；负责排查城市燃气安全应急预案制定及可操作性、实用性情况，重点是应急队伍建设、应急装备和抢险设备配置情况，应急演练情况，现场应急标识设置、应急处置专业能力等。（六）自然资源局：负责地质灾害点燃气设施的安全隐患排查。（七）县公安局：负责协助整治非法储存、销售瓶装液化气的场所，对危害公共安全的非法站点经营者依法处理，对屡查屡犯的经营者、场所出租者依法处理。（八）各镇办：按照安全生产“属地管理”原则，对辖区内燃气站点、液化气钢瓶使用情况进行摸排，要建立基础数据台账；加大对餐饮场所和农村“煤改气”用户燃气安全的宣传教育和监督检查；对排查发现或群众举报非法储存、运输、销售、倒装瓶装液化气和违规使用报废、

6、过期未检钢瓶的行为，要及时报送城市管理执法、市场监督管理、公安等部门，以便及时查处取缔。（九）各燃气经营企业:严格落实企业安全生产主体责任，负责对本企业燃气设施及服务范围内燃气用户设施等进行全面检查。加强燃气入户安检，重点对餐饮、锅炉等燃气用户室内燃气设施和安全用气行为进行全面检查，入户率达到100如对发现的私接私改燃气管道、燃气胶管老化、违规使用燃气器具等行为要立即纠正、即时整改，对不具备安全使用条件的餐饮等用户要立即进行停气整顿。要大力宣传安全用气知识，引导用户安全用气、科学用气，提高用户在出现险情时的应急处置能力，保障用气安全。四、组织方式及时间（一）组织方式：专项检查工作组成立由县城市

7、管理执法局局长姚星星任组长，副局长范西峰为副组长、县城管执法局安全生产管理科、城市管理执法大队、应急管理局、市场监管局、公安局、房管局、消防大队、各镇办等职能部门为成员的检查工作领导小组。本次燃气安全专项检查成立3个督导组，工作组直达基层一线，掌握第一手资料，对全县燃气安全工作情况进行全面核查。县城市管理执法局安全生产管理科具体负责督查工作的组织协调工作。（二）分组安排：第一组：（检查时间2022年6月10日-2022年6月15日）组长：城市管理执法局副局长副组长：城市管理执法大队大队长成员：城市管理执法局干部各成员单位相关人员检查对象：XX县天然公司、热力中心、天然气用户（市场、学校、医院、

8、酒店、住宅小区等）第二组：（检查时间2022年6月10日-2022年6月15日）组长：城市管理执法局副局长副组长：城市管理执法大队副大队长成员：城市管理执法局干部各镇办及成员单位相关人员检查对象：各乡镇LNG/CNG加气站（XX石化油气合建站、XX加气站、XX加气站、XX加气站、）。第三组：（检查时间2022年6月10日-2022年6月15日）组长：城市管理执法局副局长副组长：城市管理执法大队副大队长成员：城市管理执法局干部各成员单位相关人员检查对象：城区瓶装液化气用户、燃气燃烧器具门店、燃气锅炉房。六、工作要求（一）提高认识,加强领导，认真组织。进一步统一思想，提高认识，切实加强对燃气行业专

9、项行动的组织领导。各燃气企业（供应点）主要负责人要亲自抓好本企业（供应点）的自查自纠工作，要把执法专项行动作为今年年底的重点工作内容来抓，要积极配合有关部门部门的检查,及时抓好整改落实工作。（二）强化排查整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，举一反三，立即开展大排查大整治。对排查中发现的问题要及时向属地政府、相关职能部门和企业进行书面反馈，并责令整改。能当场解决的，当场解决；不能当场解决的，要提出整改要求，督促企业按“五落实”要求整改到位，并适时组织复查；对发现的重大安全生产隐患，要加大跟踪力度，实现闭环管理；不能保证生产安全的，要立即采取现场处理措施，责令企业停产停业整顿；对发现的非法违法行为，要快速启动行政处罚程序，从严从快实施行政处罚，做到打击一处、整治一处、巩固一处。（三）强化监管，落实责任，注重实效。通过专项行动，进一步明确企业是安全生产的主体责任人;进一步明确建立健全安全生产管理制度，强化企业内部安全生产管理,是消除事故隐患，实现安全生产的重要手段。通过专项行动，达到全县范围内无非法经营企业（供应点），企业（供应点）无违法违规经营行为，基本消除无从业资格人员从事燃气代配送业务现象。重大事故隐患排除率达到100%,一般事故隐患整治率达到100%安全生产状况处于可控状态。