省公安厅“一数一源一标准”管理系统开发项目需求说明.docx

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1、省公安厅“一数一源一标准”管理系统开发项目需求说明1.项目概况1 -1-项目名称项目名称：省公安厅“一数一源一标准”管理系统开发项目。1.2. 项目背景根据关于加强数字政府建设的指导意见（国发2022）14号）、全国一体化政务大数据体系建设指南（国办函2022）102号）、大数据智能化建设任务书（公安部）等政策法规要求，要充分发挥政务数据共享协调机制作用，提升数据共享统筹协调力度和服务管理水平。建立全国标准统一、动态管理的政务数据目录，实行“一数一源一标准”，实现数据资源清单化管理。1.3. 项目目标为贯彻落实厅党委关于加强数据登记备案工作部署要求，促进全省公安机关数据作为生产要素开发利用和高

2、效管理，规范全省公安机关数据登记备案工作，按照“统一规划、统一标准、统一管理、统一流程”的原则，开展省公安厅“一数一源一标准”管理系统开发和运营服务工作，项目目标如下：1 .对试点业务系统和数据资源情况进行全面摸底，清晰了解数据资源的现状,开展业务数据备案登记工作，确保“底数清、情况明”，形成业务数据一盘账；2 .分析设计试点业务元模型，定义核心业务，探明数据源头和关联关系，提取核心数据资源，形成核心业务数据定义、发布试点业务元数据规范，夯实业务数据家底；3 .省厅大数据平台作为服务全厅的统一大数据基座，已建设了大数据接入工具、大数据处理工具、大数据治理工具、大数据服务平台等系统，为省厅各警种

3、提供数据接入、数据血缘、元数据管理等工具。需实现与省厅大数据平台和项目管理系统对接，实现数据资源接入、业务元数据更新预警、数据血缘等业务协同功能，建立合理的数据结构更新和可信评估机制，稳步提升业务数据可信度和实战服务能力水平；4 .建立数据横向互动、纵向联动的全省各级公安机关数据登记备案工作以及运营服务机制，推动公安“一数一源一标准”管理体系不断补充和完善，形成长效保障机制和示范效应。1.4. 建设内容本项目总体建设内容为业务数据“一数一源一标准”系统建设及试点运营服务，主要包括：1.软件开发服务。主要内容为业务数据“一数一源一标准”管理系统定制开发服务，提供业务元信息登记管理、数据登记备案、

4、业务数据清单管理功能、业务元数据规范制定，支撑建立业务数据资源一盘账以及运营工作。2.系统业务运营服务。主要内容为业务梳理和数据登记备案实施服务、业务数据一盘账运营服务、业务元数据规范制定和运营服务等运营服务，以治安为试点开展“一数一源一标准”建设工作,包括梳理业务系统、数据资源及之间的关联关系、分析源头数据流向脉络，完成业务数据登记备案，形成试点业务数据台账以及核心业务数据清单，并开展运营服务，同时参考国标、部标，制定业务元数据规范，开展运营和业务元数据核验服务。1.5. 项目绩效目标本项目绩效目标如下表所示：1 .质量指标：系统正常运行率（%）：99.8%系统（平台）上线运行稳定率（%）：

5、99.8%系统（平台）正常运行率（%）：99.8%2 .时效指标：系统（平台）故障修复平均响应时间（分钟）：5系统（平台）运行维护平均响应时间（分钟）：5系统故障（平台）平均处理时间（小时）：6系统（平台）页面响应时间（秒）：3系统（平台）漏洞修复时间（天）：13 .性能指标：系统最大用户数（个）：8000系统并发数（用户）：100系统吞吐量（请求数/秒）：按照平均预测在100个请求/秒，每个请求的处理平均时间为1秒内，系统的吞吐量预测为：100个请求/秒/1秒/请求二100个请求/秒简单事务处理（如各类信息录入、修改、查询业务、主要页面平均响应时间等）：WL5秒简单事务及分析工具平均响应时间

6、：W2秒各类固定统计报表平均响应时间：W2秒系统登录平均响应时间：2秒页面间跳转平均响应时间：WL5秒2 .技术要求2.2. 总体设计（1）总体架构设计省厅“一数一源一标准”管理系统，按照公安部大数据规划和公安大数据平台相关接口标准要求，分为基础设施层、数据资源层、应用支撑层、业务应用层、用户父互层：L基础设施层：为整体平台运行提供了基础的软硬件支撑。主要包括基础硬件和基础软件设施。基础硬件主要由省厅警务云提供，主要用于搭建完整的大数据存储区和业务数据应用，其中硬件设备采用国产自主可控的硬件设备。基础软件设施主要包括操作系统以及基础大数据计算和存储软件，包括全文数据库、实时计算组件、内存数据库

7、、关系型数据库等。基础软件设施均由警务云平台提供。2 .数据资源层：构建公安业务元数据规范，与业务系统对接采集业务元数据，并构建业务元数据信息库和知识库，实现业务元模型、业务元信息登记、业务元信息维护、业务元信息版本、业务元变更等管理功能，为应用支撑层提供业务元数据信息支撑。3 .应用支撑层：实现业务关联分析，提供影响分析、关联度分析、业务元校验等功能等应用支撑功能。4 .业务应用层：实现对省厅公安业务数据“一数一源一标准”核心业务应用支，构建业务数据登记备案、业务数据可信管理以及业务数据资产清单业务数据、业务协同对接等业务应用，满足业务应用服务需求。5 .用户交互层：系统用户使用统一工作桌面

8、，通过PC或者大屏方式进行展示、交互操作。省厅“一数一源一标准”管理系统的用户主要包括管理用户和业务用户，管理用户主要对系统进行各项管理和审批操作，业务用户主要是开展业务元数据采集、登记以及业务分析等工作。省厅“一数一源一标准”管理系统一方面与警种部门的业务系统进行对接，实现各类元数据信息采集，同时与省厅大数据平台、项目管理系统对接，实现业务协同。（2）业务架构设计本项目建设的省厅“一数一源一标准”管理系统业务架构主要由三个核心业务流程组成，分别为业务元信息管理流程、业务数据登记备案流程、业务数据主要一盘账运营流程。业务元信息管理流程主要与业务系统对接，实现业务元信息登记和管理，首先需要进行业

9、务元模型设计，经过业务元信息登记任务创建，通过自动探查业务库信息，同步发放业务信息调研表对业务系统以及相关业务信息进行调研,汇总梳理调研结果，并进行业务元信息入库审核、版本维护和变更等流程操作，该项工作为数据资产运营工作提供业务元信息支撑。业务数据登记备案流程主要与业务系统对接，登记业务系统信息，并基于业务元信息开展数据注册登记工作，经过业务部门核对确认后，提交到数据管理部门进行审核发布，形成业务数据台账，该项工作为数据资产运营工作提供业务元信息支撑。业务数据资源一盘账运营流程主要包括数据资产清单运营、数据备案及核准运营、源头数据可信运营三个子业务流程。数据资产清单运营通过制定运营方案开展清单

10、维护完善和数据资产识别和挂接服务；数据备案及核准运营基于数据资产清单开展业务元信息优化、新申报数据评估等服务；源头数据可信运营通过制定可信规范开展基于数据资产清单开展源头数据运营管理。基于业务数据资源一盘账运营工作支撑省厅大数据平台的数据血缘同步、元数据变更核验和数据台账查询，项目管理系统的业务系统同步、业务数据台账审核等业务协同工作。（3）应用架构设计本项目建设的省厅“一数一源一标准”管理系统应用架构包括支持应用、基础应用和业务应用，本期项目所有应用均为新建应用。支持应用包括业务元信息管理和业务知识库，通过配置业务元模型登记业务元信息，提供业务元信息登记、版本、变更等管理功能，协助梳理和登记

11、警种的业务系统和数据情况，形成业务元信息，高效开展数据家底梳理工作，同时构建业务知识库，包括业务元数据规范和自动化采集历史业务信息分析特征值，以便不断丰富完善业务分类库和历史特征库，提高智能推荐算法的准确率。基础应用包括影响分析、关联度分析和业务元核验功能，是开展“一数一源一标准”业务工作的基础应用，主要用于业务数据来源关系、业务数据流向、业务元信息检核和差异分析工作，通过数据关联分析建立业务关联关系。业务应用主要包括业务数据登记备案、业务数据资产清单和业务数据可信管理功能，面向系统用户提供“一数一源一标准”业务工作核心应用，支持数据登记备案审核、版本、变更维护，高效、规范完成业务数据登记备案

12、及台账管理工作，同时为业务人员开展业务数据台账和数据可信评估提供应用支撑。（4）数据架构设计本项目建设的“一数一源一标准”管理系统通过业务信息管理功能对接业务系统，实现对业务系统业务元数据信息的自动化登记，同步将采集的业务数据存储到业务元信息库中。为确保业务元信息库中数据的准确和有效性，由业务人员进一步对数据进行业务元信息标准核验，核验后的数据经过初审和复审，形成最终业务元信息库。系统将整合和分析后的业务数据清单、业务元数据变更信息、业务数据台账以接口形式向公安大数据平台提供开放，支持公安大数据平台数据接入和治理工作，对内促进业务人员摸清业务上下游数据血缘关系、流向脉络，全面掌握全局数据资产情

13、况，理顺关系，完善数据资源长效管理机制，对外有助于提升数据质量和利用价值。同时保持项目管理系统所登记的业务系统信息同步，一方面提供业务系统登记备案工作效率，另一方面实现业务系统的统一管理，并提供数据台账审核服务便于项目管理系统对信息项目的业务数据进行审核。2.3. 软件开发服务要求2.3.1. 业务信息管理通过配置业务元模型登记业务元信息，提供业务元信息登记、版本、变更等管理功能，协助梳理和登记警种的业务系统和数据情况，形成业务元信息，高效开展数据家底梳理工作。主要功能模块包括：(1)业务元信息登记适配工具配置提供丰富的端到端源头业务元信息登记适配工具，支持主流关系数据库、大数据并行数据库、国

14、产数据库、报表工具、建模工具、数据处理工具以及EXCel等文件的业务元信息登记。主要包括适配器数据库配置、适配器版本配置、适配器采集模式配置、元数据挂载路径及目录配置、适配器连接信息添加功能。(2)业务元信息登记来源配置提供业务元信息登记来源配置功能，对所需采集源头业务元信息登记来源进行管理，包括新增、删除和修改操作。主要包括数据源新建、数据源编辑、数据源删除、数据源连接测试、数据源查询、数据源高级查询、数据源高级查询-新增条件、数据源查询结果列表功能。(3)业务元信息登记任务配置提供业务元信息登记任务配置功能，用户可通过业务元信息登记任务管理功能对源头业务信息登记任务进行管理。主要包括登记任

15、务信息查看、登记任务编辑、登记任务高级查询、登记任务高级查询-新增条件、登记任务启用状态修改、登记任务立即执行、登记任务重新执行功能。(4)业务元信息登记日志监控提供业务元信息登记日志监控功能，支持对业务元信息登记日志监控任务所产生的日志信息进行查询浏览，包括任务名称、任务描述、来源名称、任务状态、开始时间、耗时和登记日志详情信息，并提供监控日志详情查看、监控日志导出功能。(5)业务元信息登记模板配置提供业务元信息模板配置功能，可在管理界面手工登记源头业务信息的文件模板，并与相应的来源进行匹配。主要包括登记模板查看、登记模板删除以及登记模板导出功能。(6)业务元模型配置提供业务元模型配置功能，

16、支持概念模型、逻辑模型、物理模型的采集和管理，让用户直观地了解已有元模型的分类、统计、使用情况、变更追溯，以及每个元模型的生命周期管理。主要包括元模型查询、元模型增加、元模型修改、元模型删除、元模型管理、元模型发布、元数据关系管理、元模型权限管理以及模型包管理功能。(7)业务元信息维护业务元信息维护就是对信息对象的基本信息、属性、被依赖关系、依赖关系、组合关系等业务元信息的新增、修改、删除、查询、发布等操作。主要包括业务元信息查看、业务元信息检索、业务元信息管理、业务元信息定版、业务元信息删除以及业务元信息发布功能。(8)业务元信息版本维护提供业务元信息版本维护功能,可以对业务元信息进行发布、查看历史版本、导出历史版本、版本对比以及版本恢复操作，实现