在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的交流发言.docx

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1、在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：大家好！很荣幸能够在此次全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上,分享*县的实践经验与探索。今年以来，*县深入贯彻落实市委关于城市基层党建引领基层治理的决策部署，通过实施党建领航“三项聚力”行动，从提标党建阵地、优化治理路径、提升服务品质三方面发力，着力破解联系服务群众“最后一公里”难题，取得了一定成效。一、聚力“五型同建”，提标党建阵地强基固本（一）坚持系统布局，构建四级党群服务矩阵。城市基层党建阵地是党联系服务群众的重要依托，我们秉持系统观念，全力构建四级党群服务矩阵。在县级层面，我们高标准打造了集党建指

2、导、便民服务、教育培训、协商议事等多功能于一体的县级党群服务中心。这个中心建筑面积达到*平方米，涵盖了党员活动厅、城市发展展示厅、市民书房等多个特色区域。以县级中心为龙头，我们在街道层面优化升级了*个街道党群服务站，统一规划功能分区，重点突出政务服务下沉和社区党组织活动指导功能。社区层面，我们根据各社区的人口规模、地理环境等因素，新建和改造了*个社区党群服务中心，确保每个中心都能成为社区居民的“温馨家园”。止匕外，我们还积极拓展网格党群服务点，在人员密集的小区、商圈等设置了*个服务点，形成了“县级中心-街道站-社区中心-网格点”四级联动的党群服务网络。例如，在*街道党群服务站建设过程中，我们充

3、分调研周边居民的需求。考虑到该街道老年人口较多，我们专门设置了老年活动中心，配备了适合老年人的健身器材和娱乐设施，每天都有大量老年人前来休闲娱乐。同时，为了解决周边上班族的就餐问题，我们引入了社区食堂，提供经济实惠、营养丰富的饭菜，受到了居民的广泛好评。（二）坚持提质升级，优化党群服务功能设置。在构建四级党群服务矩阵的基础上，我们注重对服务功能的优化升级。一是强化政治功能，将党建元素深度融入阵地建设，设置红色文化长廊、党史学习教育专区等，让党员群众在日常活动中接受党性教育。在各个党群服务中心，我们定期举办红色主题展览、党史讲座等活动，今年以来，累计开展此类活动*场次，参与人数达到*余人次。二是

4、拓展服务功能，整合各类资源，为居民提供一站式服务。除了传统的政务服务事项外，我们还积极引入社会组织、专业机构，开展心理咨询、法律援助、就业指导等多元化服务。比如，我们与*合作，在多个社区党群服务中心设立心理咨询室,为居民提供免费的心理疏导服务，已经帮助*名居民缓解了心理压力，解决了心理问题。三是注重智慧赋能，利用互联网、大数据等技术手段，打造智能化党群服务平台。居民可以通过手机APP在线预约服务、查询办事进度、参与社区活动等，大大提高了服务效率和便捷性。目前，我们的智慧党群服务平台注册用户已经达到*人，月均服务预约量超过*次。（三）坚持因地制宜，创新“党建庭院”治理模式。*县有着丰富的庭院文化

5、资源，我们充分利用这一优势，创新开展“党建庭院”治理模式。在老旧小区、城中村等区域,我们选择一些有条件的庭院，以党员为核心,发动居民共同参与，将庭院打造成党建引领基层治理的微阵地。在“党建庭院”建设过程中，我们注重挖掘庭院特色，将党建元素与当地文化相结合。例如，在*,这是一个有着百年历史的传统四合院，我们在庭院内设置了党建宣传栏，展示党的政策和当地的红色故事，同时，居民们自发组织了庭院文化活动小组，定期举办民俗文化活动，如剪纸、书法等，既丰富了居民的文化生活，又增强了居民对社区的归属感。为了确保“党建庭院”能够持续发挥作用，我们建立了一系列运行机制。每个“党建庭院”都成立了党小组，由党小组负责

6、组织庭院内的党员开展活动，收集居民的意见建议。同时，我们制定了庭院公约，规范居民的行为，引导居民共同维护庭院环境。通过“党建庭院”治理模式的实施，我们有效改善了老旧小区、城中村的治理状况，化解了邻里矛盾，提升了居民的满意度。目前，全县已经打造了*个“党建庭院”，覆盖居民*户。二、聚力“一网统筹”，优化治理格局共建共享（一）选优配强“大网微格”人员力量。在优化治理路径方面，我们以网格化为基础，构建“大网微格”治理体系。首先是选优配强人员力量，我们通过多种渠道选拔优秀人才充实到网格队伍中。一是从社区党员中选拔了一批政治素质高、服务意识强的党员担任网格长和网格员，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，全

7、县*个网格中，党员网格长和网格员的比例达到了二是积极发动社区志愿者参与网格治理，特别是那些熟悉社区情况、有一定专业技能的居民，如退休教师、医生等，他们为网格治理提供了丰富的人力资源。在*社区，有一位退休医生志愿者，他主动担任网格员，经常为网格内的居民提供免费的健康检查和医疗咨询服务，深受居民喜爱。三是加强与驻区单位的协作，从驻区单位选派工作人员担任兼职网格员，参与社区治理工作。通过这种方式，我们实现了社区与驻区单位的资源共享、优势互补，形成了共建共治共享的良好局面。（二）健全完善“大网微格”机制运行。建立健全“大网微格”的运行机制是确保治理体系有效运转的关键。我们制定了详细的网格工作职责和工作

8、流程,明确了网格长、网格员的工作任务和权限。一是建立了信息收集与反馈机制，网格员每天对网格内的人、地、事、物、情等信息进行收集整理，及时上报网格长，对于一些突发事件和居民的紧急诉求，要做到第一时间反馈和处理。例如，在今年的防汛期间，网格员们及时收集了网格内低洼地段积水、房屋受损等情况，并迅速上报，相关部门根据网格员提供的信息，及时采取措施，保障了居民的生命财产安全。二是完善了协调联动机制，对于涉及多个部门的问题，由街道党工委牵头，组织相关部门在网格内进行现场办公，共同协商解决。在处理*小区的环境整治问题时，由于涉及城管、环卫、物业等多个部门，我们通过协调联动机制，组织各部门在小区内召开现场会，

9、明确各自职责，共同制定整治方案，经过一个月的集中整治，小区环境焕然一新。三是建立了考核评价机制，对网格长、网格员的工作绩效进行定期考核评价，将居民满意度作为重要考核指标，激励网格工作人员积极履行职责，提高工作质量。（三）持续激发“大网微格”红色动能。为了让“大网微格”治理体系更具活力，我们注重激发红色动能。一是开展“红色网格”创建活动，每个网格都设立了党员先锋岗，要求党员在网格治理中亮身份、作表率。在创建活动中，涌现出了一大批优秀党员典型。比如，*作为*的网格长，他积极组织党员和居民开展环境卫生整治、邻里互助等活动，在他的带领下，该网格的党组织凝聚力和居民参与度大幅提升。二是加强网格内党组织建

10、设，将党组织延伸到网格的每个角落。对于符合条件的网格，及时成立党支部或党小组，通过党组织的引领，统筹协调网格内的各项工作。目前,全县已经在网格内成立了*个党支部、*党小组。三是开展红色主题活动，以网格为单位，组织党员和居民开展红色文化宣传、爱国主义教育等活动，增强居民的家国情怀和社区认同感。在庆祝建党103周年期间，各个网格纷纷开展了红色主题活动，如红色电影展播、红色歌曲比赛等，吸引了大量居民参与，营造了浓厚的红色氛围。三、聚力“多方共治”，提优服务效能精准精细（一）抓规范运行，做强做优“双报到双服务”。“双报到双服务”是城市基层党建的重要载体，我们高度重视并扎实推进这项工作。一是加强组织领导

11、，建立了由县委组织部牵头，街道党工委和社区党组织具体负责的工作机制，明确了报到单位和报到党员的职责。我们制定了详细的报到流程和服务清单，要求报到单位党组织与社区党组织签订共建协议，根据社区需求和自身资源优势，确定服务项目。今年以来，全县*个报到单位党组织与*个社区党组织签订了共建协议,共确定服务项目*个。二是规范报到程序,我们通过线上线下相结合的方式，方便报到单位和党员进行报到。在线上，我们利用智慧党建平台开发了“双报到双服务”模块，报到单位和党员可以通过平台进行注册、报到和项目认领；在线下，我们在社区设立了报到登记点，为不熟悉线上操作的单位和党员提供服务。三是强化监督考核，建立了“双报到双服

12、务”工作台账，对报到单位和党员的服务情况进行全程记录。县委组织部定期对各单位的工作开展情况进行检查考核，将考核结果纳入单位党建工作考核和文明单位创建考核内容，同时，社区党组织对报到党员的服务表现进行评价，评价结果反馈给党员所在单位党组织。通过这些措施，我们确保了“双报到双服务”工作的规范运行，有效提升了服务质量。例如，*在与*开展共建过程中，根据社区需求，组织单位党员成立了志愿服务队，定期开展义务巡逻、环境清洁、关爱困难群众等活动。在关爱困难群众方面，他们与社区内的*户困难家庭结成帮扶对子，定期为他们送去生活用品和慰问金，帮助解决实际困难，受到了社区居民的广泛赞誉。（二）抓作用发挥，做稳做实“

13、平急组合服务”。在城市治理中，我们既要做好日常的服务工作，也要具备应对突发事件的能力。因此，我们着力构建“平急组合服务”机制。在平时，我们加强对各类服务资源的整合和储备，建立了涵盖医疗、消防、应急救援等领域的专业服务队伍，定期开展培训和演练，提高队伍的应急处置能力。同时，我们完善了应急物资储备体系，在社区、网格等层面设置了应急物资储备点，储备了充足的生活物资、医疗物资和应急救援设备。在应对突发事件时，我们迅速启动应急响应机制，发挥党组织的领导核心作用，统筹协调各方力量开展应急救援和服务保障工作。在今年的*中，我们的“平急组合服务”机制发挥了重要作用。事件发生后，社区党组织第一时间组织党员干部和

14、志愿者成立了应急救援小组，开展人员疏散、伤员救治等工作。同时，我们迅速调配应急物资，保障了受灾群众的基本生活需求。在后续的恢复重建过程中，各级党组织继续发挥引领作用，组织相关部门和专业队伍开展房屋修复、环境消杀等工作，帮助受灾地区尽快恢复正常生产生活秩序。（三）抓效能提升，做精做细“一核引领、同心三办。为了进一步提升服务效能，我们探索实施了“一核引领、同心三办”服务模式。“一核”即坚持党组织的核心引领作用，“三办”即协同办、马上办、暖心办。一是坚持协同办，我们充分发挥街道党工委的统筹协调作用，整合社区、驻区单位、社会组织等各方资源，形成工作合力。对于涉及面广、情况复杂的问题，通过召开党建联席会

15、议、社区协商议事会等形式，共同协商解决方案。在解决*时，街道党工委组织社区党组织、驻区单位、居民代表等召开了多次协商议事会，最终达成了一致意见，问题得到了妥善解决。二是做到马上办，对于居民的紧急诉求和简单问题，我们要求相关部门和工作人员立即处理，提高办事效率。我们建立了居民诉求快速响应机制，通过热线电话、网络平台等渠道，居民的诉求能够第一时间传达至相关部门。同时，我们在社区和网格层面设立了“马上办”服务窗口，为居民提供便捷的服务。例如，居民反映小区内的路灯损坏问题，网格员接到信息后,立即联系维修人员,在*内完成了路灯的修复,保障了居民的出行安全。三是突出暖心办，我们始终把居民的需求放在首位，以

16、暖心服务为宗旨，为居民提供个性化、精准化的服务。特别是针对老年人、残疾人、困难家庭等特殊群体，我们建立了一对一的帮扶机制，定期上门走访，了解他们的生活状况和需求，为他们提供生活照料、医疗救助、心理慰藉等服务。在*社区，有一位独居老人,社区工作人员定期上门为他打扫卫生、购买生活用品，并陪他聊天，让老人感受到了社会的关爱和温暖。通过实施党建领航“三项聚力”行动，*县在城市基层党建引领基层治理方面取得了阶段性成效。但我们也清楚地认识到，与市委的要求和群众的期待相比,我们还有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续探索创新，不断完善工作机制，努力提升党建引领基层治理水平，为建设更加和谐、美好的城市做出更大的贡献。谢谢大家！