副市长在2024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）.docx

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1、副市长在2024年民主生活会上的对照检查材料四个带头依据市纪委机关市委组织部关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知安排要求，会前，我努力刻苦学习党章、中国共产党纪律处分条例中国共产党中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神，深刻领会加强党的纪律建设的重要性，紧扣这次民主生活会主题，严格对照“带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一；带头增强党性，严守纪律砥砺作风；带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担当、勇于创新；带头履行全面从严治党政治责任”4大方面，紧密联系工作实际，广泛征求意见，深入谈心谈话，

2、认真对照检查，深入查摆问题，深刻剖析原因，制定整改措施，明确努力方向。现在将对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面第一个是对政治纪律在科技创新发展中的战略作用认识不足。在统筹推进科技创新和产业发展工作中，对习近平总书记关于科技自立自强的重要指示精神，以及“打好关键核心技术攻坚战”的安排要求学习领会不够深入。对于涉及科技创新领域的重大任务，没有从维护政治安全的高度来认识和把握。在推进企业技术创新中，过分注重经济效益，而忽视了科技领域是大国博弈的重要战场，对潜在的技术安全风险和产业链风险警惕性不够，缺乏系统性思维和前瞻性谋划。对分管部门在科研

3、诚信、数据安全等重要领域存在的薄弱环节，单纯从业务角度处理，缺乏政治敏锐性。第二个是对标高质量发展要求的政治站位不高。在推进制造业转型升级过程当中，对新发展理念理解不够深刻，工作中存在急功近利、片面追求速度和规模的倾向。对于一些分管干部存在的违背新发展理念、背离高质量发展要求的苗头性问题重视不够，没有及时从政治纪律角度予以纠正。比如在招商引资工作中，个别干部存在不顾环境承载能力、片面追求投资额度的做法，对这种政绩观错位的问题纠正不力。在服务外贸企业发展中，对稳住外贸基本盘的政治意义认识不够深，工作推进力度不够。三是加强长效机制建设的政治执行力不强。对推进党纪学习教育常态化长效化重视不够，在分管

4、部门特别是直属单位，以党性原则凝聚科技创新、产业发展合力的作用发挥不充分。对推进科技、工信、商务等领域党建工作的特点规律研究不够,对基层党组织建设存在“一刀切”的简单化做法。在开展理想信念教育时，对科技工作者、企业家群体的思想政治工作方式方法把握不允许，说服力和感染力不强。在构建亲清政商关系中，对规范政商交往的制度机制建设不够完善，存在制度成果转化应用不够充分的问题。二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面第一个是科技监管领域纪律规矩意识淡化。对科技项目管理、科研经费使用等重点领域的纪律要求学习不够深入，对科研诚信和学风建设重视不够。在监督管理中存在“好人主义”思想，对科研项目验收把关不够严格

5、，对学术不端行为查处不力。在推进产学研合作过程当中，对科技人员参与企业项目的行为边界把握不允许，存在廉洁风险防控机制不健全的问题。对分管部门科技项目资金使用、科研成果转化等环节的监管不够严格，个别项目存在资金使用效益不高的问题。第二个是数字政务管理存在失察失管问题。对政务数据管理和使用的纪律要求把握不够严格，在数据安全、个人信息保护等方面存在薄弱环节。推进数字政府建设过程当中，对于一些涉及敏感数据的项目风险评估不够充分，存在重建设轻管理的倾向。在政务服务数字化改革中，对数据共享应用的边界和原则把握不够准确，存在数据使用超范围的风险。对行政审批过程当中的廉洁风险防控不够到位，个别窗口工作人员存在

6、吃拿卡要等问题。三是商务领域作风建设不够扎实。在服务企业过程当中，存在重点企业联系不够紧密、企业诉求办理不够及时的问题。对中小企业融资难、用工难等问题研究不够深入，工作措施针对性不强。在开展招商引资工作中，对项目引进把关不够严格,存在重引进轻管理的问题。对外贸企业服务工作统筹协调不够有力，部门协同联动机制不够顺畅。在口岸建设和管理中，对通关便利化措施落实不够到位，影响营商环境优化。三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、勇于创新方面第一个是推进科技创新的担当作为不足。在推进关键核心技术攻关中，对“卡脖子”问题研究不够深入，统筹科技资源的力度不够大。对企业创新主体地位的认识不够深刻，产学研协

7、同创新的体制机制还不够完善。在科技体制改革中，对于一些深层次矛盾和问题研究不够透彻，改革措施落地见效不够明显。对科技人才引进和培养的政策创新不够有力，人才发展环境还需进一步优化。第二个是工业转型升级推进不够有力。在推进制造业数字化转型中，对新技术新模式的应用研究不够深入，产业数字化进程相对滞后。对传统产业改造升级的路径研究不够充分，政策措施的精准性和有效性不够强。在培育新兴产业方面，对产业发展规律把握不够准确，存在一哄而上、同质化发展的问题。对产业链供应链安全的风险研判不够深入，产业链韧性提升的工作措施不够有力。三是优化营商环境的创新突破不够。在深化“放管服”改革中，对简政放权、流程再造的力度

8、不够大，存在放权不够彻底、监管跟不上的问题。推进政务服务标准化建设不够有力，跨部门业务协同和数据共享还有障碍。对营商环境评价反映的突出问题整改不够彻底，一些涉企政策落地见效不够明显。在服务企业方面，主动服务意识不够强，帮助企业纾困解难的措施不够精准。四）带头履行全面从严治党政治责任方面第一个是全面从严治党主体责任落实不够到位。对分管部门的党建工作统筹谋划不够，党建和业务工作的融合不够紧密。在科技、工信等重点领域，对廉政风险防控机制建设研究不够深入，制度执行不够严格。对分管干部的日常教育管理监督不够严格，对苗头性、倾向性问题发现不够及时。在商务、政务服务等窗口单位，对党风廉政建设的重视程度不够，

9、监督检查不够有力。第二个是破除形式主义官僚主义成效不够明显。对基层负担过重问题重视不够，文山会海、督查检查考核过多过频的问题仍然存在。在政务服务改革中，一些简化优化的措施落实不够到位，办事群众和企业仍反映办事程序琐碎繁杂。对分管部门制发文件、开展检查考核把关不够严格，存在增加基层负担的问题。在服务企业过程当中，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象，服务质效有待提升。三是预防腐败的制度机制不够健全。在工业项目审批、科技项目立项等重点领域，对廉政风险排查制建设重视不够，监督制约措施落实不够到位。对政府采购、招标投标等重要环节的监管不够有力，存在廉洁风险。在招商引资工作中，对项目引进、落地服务等环节

10、的廉洁风险防控不够严格，存在廉政隐患。对分管部门的内部管理不够严格，对“小微权力”的监督制约不够有力。四是干部队伍建设存在不足。对分管部门干部的选拔任用把关不够严格，干部考核评价机制还不够完善。在干部培养使用中，对年轻干部的培养锻炼力度不够大，干部队伍专业能力和实践经验还有欠缺。对干部教育培训工作重视不够，培训内容针对性和实效性不够强。在基层党组织建设中，对党支部标准化规范化建设推进不够有力，基层党建工作质量有待提升。二、产生问题的原因分析【一）政整治管理论学习不够深入系统，政治站位还不够高。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于科技创新、数字经济发展等重要论述的学习还停留在表层，理解不

11、够深入。在学习过程当中存在抓不紧、钻不深的问题，对于一些新理论新观点新论断把握不够精准。尤其是对科技领域是大国博弈主战场的重要论断认识不够深刻，对维护产业链供应链安全的战略意义理解不够到位。在推进重大任务落实时，对其中蕴含的政治考量认识不足，更多关注具体事务和表层问题，缺乏战略思维和系统观念。对分管领域的政治属性和政治风险认识不够深刻，政治敏锐性和政治鉴别力有待提高。二）党性修养存在明显不足，纪律规矩意识不够坚不可破。党性锻炼和修养的自觉性不够强，对照党的理想信念和宗旨要求还有明显差距。在实际工作中，时常忽视党员身份，以行政化思维处理问题。对条例等党规党纪学习不够深入，对纪律规矩重要性认识不够

12、深刻。在一些重点领域和重要环节,对廉政风险和腐败隐患的警惕性不够高。比如在科技项目管理、政务数据使用等方面，对廉洁风险排查制建设重视不够。有时把纪律规矩当成工作束缚，存在无视纪律规矩也可以把工作做好的错误认识，导致一些分管干部出现违纪问题。三）担当精神和创新意识不足，事业心和责任感有待增强。面对科技创新、产业升级等重点领域的改革任务，存在畏难情绪和等待观望心态，缺乏开拓创新的勇气和魄力。对于一些深层次矛盾和问题研究不够深入，工作措施针对性和有效性不强。在推进重点工作时，存在怕担责、怕得罪人的思想，不敢动真碰硬。调查研究不够深入，对基层实际情况和企业需求了解不够全面，服务意识和服务能力还有差距。

13、特别是在优化营商环境、深化“放管服”改革等工作中，创新思维不够活跃,工作方法不够科学，推进力度不够大。【四）管党治党的政治责任感不强，履职尽责还有差距。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，“两个责任”落实不够有力。在干部队伍建设中，对干部的选拔任用把关不够严格,日常监督管理不够到位。对分管部门特别是直属单位的党建工作统筹谋划不够，指导推进不够有力。在构建长效机制过程当中，对制度执行的刚性约束重视不够，一些规章管理制度成了“稻草人”。对形式主义、官僚主义的顽固性和危害性认识不够深，整治力度不够大。在加强作风建设过程当中，存在重形式轻实效，缺乏久久为功的韧劲和耐心。三、以后的整改措施一）着力加强理

14、论武装，切实提高政治站位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是关于科技创新、数字经济发展的重要论述，做到学深悟透、融会贯通。严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神。深入贯彻新时代党的创新理论，增强对国家科技创新战略的理解把握，不间断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。建立完善理论学习长效机制，定期组织分管部门党组织负责人开展集中学习研讨，强化理论武装效果。紧密结合分管领域实际，深入开展专项调研，找准科技创新、产业发展中的重点难点问题，力保每一项工作始终沿着正确政治方向推进。在重大项目推进过程当中，注重从政治和全局的高度谋划工作,坚决防范化解重大风险隐

15、患。【二）一直不间断强化党性锻炼，严守纪律规矩。始终把党性修养作为终身必修课，通过定期参加党性教育培训、赴革命传统教育基地开展现场教学等方式，不间断提升党性觉悟。带头遵守党章党规党纪，认真严格执行条例等每一项规定,把纪律和规矩挺在前面。加强对分管部门特别是科技、商务等重点领域的廉政风险研判，建立健全风险防控机制。在推进对外开放和科技创新过程当中，严格落实意识形态工作责任制，把好政治关、廉洁关。深入开展纪律教育，推进分管干部知敬畏、存戒惧、守底线。紧盯关键岗位、重要环节，完善监督制约机制，坚决谨防违纪违规问题发生。坚持自我表率，带头改善作风，力戒形式主义、官僚主义，以优良党风带动政风、促进作风建

16、设。（三）大力提升担当能力，着力推进创新发展。树立正确政绩观，坚持以人民为中心的发展思想，以“事不避难、义不逃责”的担当精神推进工作。扎实推进科技自立自强，完善科技创新体系，构建关键核心技术攻关新型举国体制。深化制造业数字化转型，培育壮大新兴产业，打造现代产业体系。优化营商环境，深化“放管服”改革，全面提升政务服务效能。创新企业服务措施，建立问题清单台账，推进惠企政策落地见效。健全亲清政商关系，构建“亲”“清”两个正面清单，规范政商交往行为。打造优质高效的政务环境，形成市场化、法治化、国际化的一流营商环境。注重在基层一线和急难险重任务中培养锻炼干部，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。四）压紧压实管党责任，健全长效工作机制。认真履行全面从严治党主体责任，推进党建与业务深度融合。建立健全分管领域党建工作责任制，细化工作任务，强化督查考核。完善干部选拔任用机制，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。加强年轻干部培养力度，建立年