四川省申论模拟196.docx

《四川省申论模拟196.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《四川省申论模拟196.docx（8页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、四川省申论模拟196申论一、注意事项L本题本由给定资料与作答要求两部分构成。2.所有题目一律使用现代汉语作答。二、给定资料资料120世纪90年代初，广西玉林市福绵区福绵镇十丈村村民陆续外迁居住，占地近百亩的老村逐渐闲置，旧房屋无人打理，成为“空心村”。2018年1月，十丈村美丽乡村建设项目动工，政府邀请专业设计团队对传统民居进行生态修复、改造和提升，并融入农村污水处理、有机农业开发等内容。在整体设计下，全村基础设施焕然一新，村落景观别具一格。如今，贯穿全村的小溪清澈见底，戏台、茶馆、村史馆等具有乡土特色的配套设施已建成并投入使用。中午时分，村中一家名叫“丰收大食堂”的餐馆内人声鼎沸。开设这家餐

2、馆的十丈村村民陈勇说，“现在村里成了景点，旺季时餐馆一天的营业收入最高可达2万元。”在北流市新坪镇河村，一批建于清末民初的老宅已完成修复，村中建有图书馆、咖啡屋和艺术工作室。这些老宅富有岭南特色，吸引不少人前来参观游览。在福绵区成均镇六塘村南塘屯，南塘屯乡村振兴理事会“80后”副会长王勇坚正带着近10名年轻村民改造村容村貌。王勇坚说：“理事会今年2月成立后，便推进全村人居环境整治，许多年轻人留下来义务投工投劳，开展三清三拆等工作。”“目前，南塘屯村民共捐款11万余元，投工投劳2500多人次，几乎没有动用政府资金。”六塘村党支部书记罗有容说。村子有了精气神，吸引来开发者的注意。玉州区仁东镇鹏铜村

3、有数百年建村史，村中古民房、碉楼、古城墙等保存较完好，还建成了岭南古村落遗址文化公园。参与鹏铜村旅游开发与经营的旅游公司负责人柒棋烽介绍，鹏铜村修复涉及古宅，村民以宅基地30年租期作价入股，占股10%,每年根据经营收益按股分红。“村民的入股分红收益每年有15万元到50万元，同时村民可以自主经营民宿、服装出租、农家乐等项目，现在有20多户农民借古庄项目搭售自种农产品，每户每年能多赚2万元到5万元。”柒棋烽说。记者在河村看到，红砖砌筑的休憩长廊复古而又不失乡村情调，土地平整后的老宅基地上种植的果蔬生机勃勃，老宅区内的小道也颇有“曲径通幽处，禅房花木深”的韵味。休憩长廊内，几位村民正在休息。“晚上这

4、里会更加热闹，每天我们都会过来散步。”47岁的河村村民杨继勤说。在十丈村，一度人迹罕至的老村区域如今成了村里最热闹的地方。88岁的村民陈吉辉告诉记者，他们一家人于1999年搬入新房后便很少回来，祖屋闲置无人打理。“我们对祖屋的感情深，现在看到祖屋修复如初，我们心里特别高兴。”陈吉辉说，村里开发旅游后，每天都有游客到来，村里变得更加热闹，祖屋出租还能得到一笔租金收入。按照文旅结合的思路，河村发展起农村集体经济新业态。”已绎有几位画家和一个乐队来承租村里的旧房，对从事文化产业的承租人，我们会免去他们半年或一年的租会。”河村驻村第一书记吴海英说。资料2立积分兑换让大家在垃圾分类中得到了实惠，引导乡亲

5、们树立垃圾分类意识，爱护环境。”说起垃圾分类积分制管理，江西省崇义县铅厂镇石罗村党支部书记陈金凤赞不绝口。她说，逢年过节，村里的“田园人家垃圾分类积分兑换超市”里前来用积分兑换各类商品的村民络绎不绝。陈金凤介绍，当地将生活垃圾分为不可腐烂、可腐烂、可回收、有毒有害四类，分别投入“一箱两桶一筐”，由回收员及时收购，同时设置指导员、保洁员、网格员、监督员“四员”，每周、每年由“四员”对村民进行考评并奖励计入积分登记簿。村民考评所得积分可按1积分1元的兑换比例购买小卖部内任意商品。像石罗村一样的积分制乡村治理模式，正在广袤大地生根发芽。江苏省8个县整县推进乡村治理积分制，103个乡镇和1590个村开

6、展积分制管理；山东济南市全域推进“积分+扶贫”模式，覆盖1006个贫困村；宁夏固原市在全市5个县（区）62个乡镇的180个行政村推广乡村文明实践积分卡制度；广西在全区推行积分制治理建爱心超市”、开“道德银行”、建“积分储蓄站”，各地对积分制的探索形式多样。“积分制在乡村治理中生根发芽，呈现很强的适应性，主要是切合农村实际，简单易行，将农民群众心中所感、眼中所见转化为具体分值，让乡村治理由无形变有形，使软约束有了硬抓手、模糊感觉变为精确赋分，让大家的共识显性化，小积分解决了大问题。”中央农办副主任，农业农村部党组副书记、副部长韩俊说。宁夏银川西夏区同阳新村共有690户3190人,2018年实现整

7、村脱贫。“虽说脱了贫，村民良好的生活习惯、行为习惯还有待养成，村里环境脏乱差、自家院子乱堆乱放、屋里整洁、村民发展内生动力不足等问题还一定程度存在。”同阳新村第一书记陈余宁说。2019年10月，村里制定了村民日常行为积分细则，按照“什么陋习严重就针对什么、什么标准可行就细化什么”的原则，重点对勤劳致富、诚实守信、孝老爱亲、院落卫生、红白理事、好人好事、善行义举等7个方面和日常生活中“不诚、不孝、不俭、不勤、不和”等问题制定了56个赋分和扣分细则，赋分按照贡献大小不等，网格员、村“两委”班子、“积分超市”管理员等定期检查监督、开展评议、张榜公布。宁夏同族自治区党委常委、固原市委书记张柱介绍，在乡

8、村治理积分制探索中，固原建立公开评价、动态调整、应用推广“三项机制”，为正向激励“增磁力”，让村规民约“有价值”。在逐步细化的制度中，“小积分”涵盖着乡村振兴多项内容，成为乡村治理的“大账本”o积分的一加一减，激发了群众的主动参与热情，引导村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者和最终评判者。“积分制体现了党组织领导下自治、法治、德治三治结合的治理理念,将村级事务与村民利益紧密联系起来，让乡村治理由任务命令转为激励引导，村干部和群众形成了共同目标，节约了管理成本，提升了治理效能。”韩俊说。资料3以下是杭州日报即将发表的一篇报道。桐庐风溪玫瑰园，100O多亩的园区串联起生态种植、休闲采摘、观光游

9、览、农耕体验、文创产品、住宿度假等多种业态，一年慕名而来的游客超过5万人次。杭黄高铁桐庐站开通在即，凤溪玫瑰园与高铁站仅15分钟的步行距离,堪称旅游市场的形胜之地。创始人之一的黄伟舜保守估计，高铁开通后游客的接待量至少是翻倍。清晨在玫瑰的芳香中醒来，采摘一束带着露水的玫瑰，制作成纯露精油；午后，惬意于玫瑰园中，品尝玫瑰甜品茶歇；傍晚夕阳下，享用着鲜花与自酿美酒组合的晚餐俨然，一个乡村“乌托邦”的氛围，唤醒乡愁，又留得住人。黄伟舜将凤溪玫瑰园定位为“三产”融合创新平台。以芦茨土屋、石舍香樟两家精品民宿起家，经过十余年的产业探索，千亩玫瑰园项目应运而生。用他的话说，“一个富春江农民因情怀回到家，开

10、展一场与农村共生的试验，未来，还要分享在农村创新生活的经验模式”。体验，是回归乡愁的“按钮黄伟舜与团队坚持农业的多元化发展方向，深挖农村各要素，研发玫瑰系列饮品、玫瑰美容产品、玫瑰甜品系列到农产品系列，将农业、农民、农村的各个环节与生活体验、文化旅游、创意产品融合，形成密切关联的农村产业综合体，成为当地乡村旅游的新吸引物。如果说，小型花海经济是乡村旅游的新蓝海，那么“旅游+中药”的健康养生项目，则让中药材种植园华丽转身，淳安的临岐镇中药材种植面积超过5万亩，山茱萸、覆盆子、前胡、黄精、重楼、三叶青等“淳六味”地道药材，年中药材交易额突破3亿元。半夏村药农仅靠一味覆盆子，去年春天就卖出2800万

11、元!而建德的“九仙铁皮石斛精品园”，年接待北京、上海、江苏、江西等全国各地的游客超过3万人次。蓝莓挂枝头,不愁买家不愁销路。采摘游成为激活乡村旅游市场的撒手铜。每年5月中下旬到8月底，是建德平坡谷蓝莓基地的采摘旺季，1100亩的基地,蓝莓种植面积就超过380亩，颗粒饱满、果香馥郁的蓝莓，今年赚足了人气和口碑。基地负责人邵贤洪早上6点起床，不一会儿工夫，第一批采摘游的游客就抵达了。尽管本周气温向37。C冲刺，却丝毫不影响蓝莓基地的客流量，“天气热了，与4月相比，游客会早一两个小时来到基地”。种植蓝莓九年，邵贤洪瞄准了蓝莓市场，更清醒地认识到乡村旅游不是单一的、纯粹的需求。为此，他在丰富基地水果采

12、摘项目之余，加入垂钓、山地自行车、烧烤等休闲娱乐项目，成功赢得游客的心。去年，基地仅采摘游与休闲游板块，就接待游客超过3万人次，而今年四五月的客流增幅已经超过25%。草莓、柑橘、蓝莓、枇杷等生态农业，在建德已成为串联沿线景区、民宿、农家乐的特色旅游产品。粗略估计，建德四季果蔬采摘游的精品旅游线路，至少有20条；每年涉及果蔬采摘的节庆活动，更是不少于50场。毋庸置疑，乡村旅游要留住人的神、留住人的胃、留住人的脚步，决不能是一种纯粹的农业资源开发。杭州市旅游委员会负责人表示，在优化乡村生活环境、丰富乡村生活产品、拓展乡村生活空间、提升乡村生活品质上做文章，同时与区域内或周边的旅游资源和景点的开发结

13、合起来，创新经营、精心经营，才能真正增强乡村旅游吸引力。农旅融合，让全域旅游更具魅力，也揭开杭州旅游纵深新图景。根据杭州旅游统计数据，去年全年杭州接待游客超过L6亿次，其中乡村旅游总接待人数为5651万人次，五年客流增幅超过600%o长期以来，杭州以西湖为核心的城市旅游相对成熟，相对于整个杭州城市乡村空间而言，60平方公里的西湖景区不算大,但一年游客的接待量却超过4000万人次，由此可见，杭州乡村旅游大有可为。市旅委负责人表示，尽管乡村旅游市场对于整个杭州城市旅游而言，是后起之秀，但乡村旅游的强劲之势无不透露着它的发展潜力。“旅游+”带动农村经济新的发展方向，桐庐富春江慢生活小镇、建德航空小镇

14、、淳安千岛湖乐水小镇与遍地开花的精品民宿，各地田园综合体与各类A级村落景区，成为杭州乡村旅游蓬勃发展的新亮点，更是推动乡村振兴的新途径。农业产业化破茧蝶变，乡村旅游方兴未艾，民宿经济蓬勃发展杭州正以农旅融合作为着力点，探索乡村振兴的新经验、新方向、新模式。资料4在中部地区某县，村民许某7年前在自留地上修建了三间平房，用来临时休息。他说：“没有打地基，就买了些旧砖，再用黄土和麦秸秆混合起来代替沙和水泥。屋顶的预制板也不是一块一块紧挨着，中间的空隙用砖填上，省钱。”许某说：“有几间房盖的时候就是为了在房前屋后多占一点地方，因此就用了最省钱的办法盖起来。用的材料全靠自己掌握，有的用破灰泥沙灰，有的虽

15、然用混凝土，但是也在比例上有缩水。正常一般1袋水泥配3桶沙子，我多配了一些沙，大概1:5的样子。”在某地城乡接合部，修建了不少“大棚房”。每个大棚都紧挨着一个小院，进了院门，直接通到大棚，打着“农庄康养”的名义对外售卖。据村民说，这些“大棚房”都在打“擦边球”，用租售合一的概念进行包装对外售卖。宣称用的是入市的集体建设用地，但其实有的还是农田。去年，当地进行了“拆违治乱”的整治行动，“大棚房”得到一定程度遏制，不过最近又有所抬头，有些村民重新开始盖“大棚房”了。毛某是一名传统泥瓦工，他说：“自建房的施工标准，用什么料、怎么配，全掌握在村民自己手里。以前，村里人盖房子用的是砖混结构，砖的质量、土

16、沙或洗沙、水泥和沙比例等各不相同,有些质量不过关的，时间一长就容易出问题。”“工匠的价格也不相同。我们这大工一天是300元左右，小工一天150元左右，按照天数算。”毛某介绍，因为都是本地人，叫过来盖房子也是凭手艺吃饭。直到现在，村里人如果是盖一两间房或者加盖一层，仍然习惯沿用以前的办法，请几个大工、小工过来就动工。但如果修建规模稍微大点，就得请专业有资质的施工队。“这两年，施工队慢慢占领了农村盖房的市场，因为施工队用的设备更好、质量更有保证，且整体采用水泥结构，既美观又结实。近两年，村里人盖两三层的房子，基本都用施工队。”毛某说，“但施工队的要价也更高，砖混结构每平方米500元左右，水泥结构每平方米600元左右,如果是包材料钱的话,每平方米要到1700元左右。”2014年，住房和城乡建设部印发的乡村建设规划许可实施意见提出，进行农村村民住