四川省申论模拟204.docx

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1、四川省申论模拟204申论给定资料1 .习近平总书记强调，要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。各地落实总书记要求，奋力向绿而行。如今，绿色生态已经成为现代农业发展的主旋律。整洁的街容街貌，充满诗情画意的荷花池塘，引人注目的分类垃圾桶走进L市上庄镇罗家坟村，处处都是景。像这样的美丽乡村，在L市比比皆是。经过3年攻坚，L市农村人居环境整治行动完美收官，并取得优异成绩。荣誉归功于L市驰而不息的美丽乡村建设。2021年，随着“百村示范、千村整治”工程的深入实施，L市有950余个乡村完成美丽乡村基础设施建设，全市乡村无害化卫生户厕覆盖率达到99.4%,生活垃圾处理基本实现行

2、政村全覆盖，全部平原地区村庄和75%的山区村庄实现生活取暖“无煤化”。村庄美起来的同时,周边农民也通过多种途径迈向共同富裕。借冬奥东风,L市的乡村民宿做足了功课，“冰墩墩”“雪容融”等冬奥元素随处可见，雪场、冰灯、冰瀑等设置齐全，大家可以边看冬奥会直播边欣赏冰雪美景、体验冰雪项目。L市自休闲农业“十百千万”畅游行动深入实施以来，先后打造了十余条休闲农业精品线路、百余个美丽休闲乡村、千余个精品观光采摘园、近万家民俗乡居。2021年，全市农业观光园1009个，实现总收入18.4亿元，增长19.4%；实际经营的乡村旅游户6793户，实现总收入14.1亿元，增长48.4%o为彻底解决农业废弃物污染问题

3、，多年来L市始终围绕“种养加循环、一二三产融合”的发展目标，全面推进各类农业废弃物资源化循环利用工作。L市农业机械试验鉴定推广站经过多年探索，成功解决了多种农业废弃物的资源化利用难题，为农业生态绿色发展提供了配套装备和技术支撑。L市农业机械试验鉴定推广站探索建立了蔬菜废弃物有机肥加工技术模式，不仅可以实现蔬菜废弃物的资源化利用，所生产出的有机肥还能继续回用于农业生产，是一种实现农业种养加结合、一二三产融合发展的有效途径，对开展果菜茶有机肥替代化肥行动方案畜禽粪污资源化利用行动方案等政策的落地实施也具有重要作用。近年来，L市农业机械试验鉴定推广站还结合本市养殖业特点，探索适宜的畜禽养殖废弃物资源

4、化利用技术，逐步形成了“固液分离、肥料加工、循环利用”的技术模式，根据养殖企业养殖规模设计建造与其相匹配的固液分离、污水生化处理、固体粪肥还田等系统，对养殖废弃物进行资源化处理。绿色是农业高质量发展的鲜明底色。通过技术赋能，让田园多一抹绿意，现代农业就会更加生机勃勃，农民丰收的滋味也将更加浓郁甘醇。走进F市宝山镇陈家村，大面积集中连片的日光温室映入眼帘。这里的日光温室大棚主要种植西红柿、茄子、辣椒、西葫芦、娃娃菜等20余种蔬菜，一年种植34茬，由专业合作社统一销往广州、深圳、上海等地。“我们突破行政地域限制，以陈家村为中心，联合片区内6个行政村，组建乡村振兴示范带设施农业片区党委，探索推行片区

5、党委+龙头企业+合作社新途径，推动专业合作社朝着公司化和产业集团化发展。2021年，陈家村农民人均纯收入达到2.6万元，被授予乡村振兴示范村荣誉称号。”陈家村相关负责人介绍道。在F市平南镇现代农业产业园，小桥流水，花团锦簇，游人流连在花海中。平南现代农业产业园占地2000余亩，总投资3.6亿元，2021年4月投运。产业园以现代工程技术、生物技术、信息技术为依托，打造集农业高新技术展示、高效农业典型示范、现代农业观光旅游于一体的绿色有机农产品生产和休闲观光农业示范基地。产业园负责人小童介绍，产业园采取“企业+合作社+农户”的运作模式，改变了农民分散经营、种养面积小、产量低、生产成本高、经济效益不

6、明显的现状，实现了农业增效、农民增收、农村增绿。“鱼菜共生”种养模式是园区一大亮点。园区在循环水池投放锦鲤、黑鱼等鱼群，采用无土栽培技术种植韭菜、生菜等蔬菜，这些翠绿新鲜的蔬菜和鲜美鱼类，让游客体会到地道的原生态饮食文化。“如何有效推进乡村振兴?这就需要持续发力，培育龙头企业、专业合作社等新型经营主体，大力发展特色种植养殖业，为群众增收提供产业支撑。”小童说，经过多年打造，平南镇依托区位优势、环境优势，通过发展休闲观光产业、开办农事体验场站等，拓宽群众增收渠道，让农户以农发家、以农致富，实现美丽蝶变。2 .近年来，R县在低湖田地区率先推广“虾稻共作”生态种养模式，延伸小龙虾产业链、价值链，实现

7、小龙虾养殖业和以加工业为主的第二产业、以餐饮业为主的第三产业融合发展。R县河湖纵横交错，全市无自排能力的低湖田一度超过20万亩，农田涝渍现象普遍。“涝渍现象频发，影响农作物生长，每年仅能栽一季中稻，很多村民秋收后便外出打工。”R县小楼村养殖户小倪说，他和妻子也会外出打工。如何帮助村民在家门口增收致富?2013年，在R县水产局的帮助下，小楼村成立了虾稻共作合作社，探索在稻田里养殖小龙虾。合作社副理事长老陈打通了小倪的电话，向他细说虾稻共作模式的优点，动员他回乡养殖小龙虾。虾稻共作，一水双收，扣除租金和生产成本，每亩纯收入超过3000元。原本在外打工的许多村民，像小倪一样回乡养起了小龙虾。晨光熹微

8、，华山小龙虾产业科技园已一派繁忙，鱼贯而入的货车正依次进场卸货。由华山公司投资建设的华山小龙虾产业科技园，是省级优势特色产业园之一，已带动附近1700多名农民就近就业。作为合作社副理事长，老陈定期来华山公司对接产销和用工事宜。为实现效益最大化，市龙虾产业发展中心刘主任牵头组建科研团队，探索将“连作”变为“共作”模式，由过去的“一季稻一季虾”变为“一季稻两季虾”O新模式以每单元40至50亩最佳，散户经营难以达到规模效益。“小农户抵御自然灾害和病虫害等风险的能力也弱。”刘主任说，以新模式推进规模化养殖成为很多人的共识。2013年,镇里按每40亩一个虾稻共作养殖单元开展标准化集中连片改造。田成方、渠

9、相连，旱能灌、涝能排，原本逢雨必涝的低湖田被改造成虾稻共作基地。2014年，老陈承包了60亩水田，生产的稻米和小龙虾由华山公司保底收购,直接运往华山小龙虾产业科技园。“规模化生产带来规模效益。”老陈说，如今,合作社实现利润70多万元，带动村集体收入突破100万元。虾农老吕说：“我觉得我们的小龙虾前景很可观，市里面也比较重视，这个价格一年比一年好，我还是蛮有信心的。”有信心的不止虾农虾贩，还有做精深加工的企业。华山公司是一家集食品研发、加工生产、餐饮方案等业务于一体的全产业链经营企业，2017年以来，重点深耕调味小龙虾产业链，目前年产能已超过4000吨。该公司负责人说：“2022年，是我们新产品

10、集中上市的一年，我们总共研发出了10款新产品，我们刚刚推出的虾茶酱、休闲香酥小龙虾、自加热米饭、白加热沸腾锅等，深受消费者的喜爱。”2020年，华山公司在尝试电商直播带货半年后，交出了销售额逾4000万元的成绩单，在线销售小龙虾100O吨，远超预期。新冠肺炎疫情防控期间，因传统销售渠道受阻，订单量持续萎缩。刘主任第一时间到企业调研，了解华山公司在经营中面临的实际困难，建议发展电商直播带货，拓展线上销售渠道。作为一家传统外贸型加工企业，华山公司此前虽开过网店，但网上销量一直不温不火。刘主任多方协调直播平台和电商企业，请来专业策划团队和带货主播，为华山公司量身定制了线上线下联动的直播方案。小龙虾出

11、水上“云”，“云买虾、云捕虾、云赏虾、云品虾”等新场景频出。小龙虾来自哪块农田，产自哪个车间，消费者扫一扫产品包装上的二维码就知道。自2018年5月R县虾稻产业大数据中心启动以来，小龙虾全产业链的追溯和监管系统可监控1000多个信息采集点的水体环境指标，能够对异常天气、水质污染和小龙虾疫病等及时预警。“构建全产业链质量追溯体系，守护消费者舌尖上的安全。”刘主任说。远离城市喧嚣，回归大自然，繁忙的都市人希望到广大农村享受淳朴的田园生活。R县抓住机遇，不断延伸“虾一稻”产业链条，打出了推广餐饮品牌、打造“虾一稻”旅游品牌等系列组合拳。“让游客脚步慢下来，把更多食客留下来。”R县文化和旅游局程局长介

12、绍，R县正在大力发展乡村旅游项目，开发“虾一稻”产业特色村镇、主题乐园、特色餐饮、酒店民宿及特色文创等旅游产品，打造龙虾旅游胜地。3 .近年来，各地各部门大力推进乡村人才振兴，引导各类人才下乡，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。但当前农村留不住人才的问题依然严重，农村人才依然匮乏。城市之间展开人才争夺战的同时，广大的乡村同样对人才充满渴望。位于西南山区的Q县，同样面临着乡村人才之“渴“人才短缺！”回顾这些年，已在Q县金榜乡经营民宿6年多的小杰认为，“人”是目前山区发展最核心的问题。这些年在民宿设计、网络营销方面没有专业队伍，他只能自己摸索。“哪个村有年轻人回来了，发展就明

13、显更好。”小杰反映，他们村茶园长期经营不善，前年有年轻人从市里返乡创业，引进了数字茶园技术，很快就把茶产业做得红红火火，”这样的人才在乡村还是太少了”。新产业、新业态中人才成长跟不上，而传统的队伍还面临着难以接续的问题。湾、7止区农业技术推广中心的主要职能是农作物新品种、新技术的引进与示范推广。“现在队伍年龄结构严重不合理，人员老化，推广人才面临断档问题J推广中心负责人老崔反映，现在中心真正有专业知识、能从事技术推广的技术骨干占比不到60%,未来3至5年有一半人员面临退休，而这些人就是目前的技术骨干，队伍面临断档危险。一些基层干部反映，乡村企业招才引智较为困难，高层次人才“引不来专业性人才“招

14、不到”，产业培育、城乡规划和文化旅游等领域人才匮乏，乡村人才用非所长、闲置浪费等现象不同程度存在。“虽然人才队伍在壮大，但明显跟不上乡村振兴的需要。当前乡村进入新发展阶段，乡村人才供求矛盾更加凸显，人力资源更加缺乏。”省休闲农业和乡村旅游协会常务董会长反映，他从最近10多年乡村实际工作中，感到乡村产业发展、生产经营管理与乡村公共服务型人才最为短缺。人才不足，一方面因为乡村人才队伍基础薄弱，培育难度大，另一方面因为乡村与城市在竞争中处于劣势，人才流失严重。以带头人队伍培育为例，目前Q县这项工作主要靠县农业农村局抓，县直部门之间协调机制没有建立，支持措施较少，乡镇的重视程度不够。“2019年通过整

15、合涉农项目资金，支持专项资金3351.525万元，2020年落实1620万元，但2021年资金目前还没着落。”Q县农业管理服务中心综合科陈科长反映。董会长认为，长期以来农村教育、医疗等公共资源短缺，发展与城市差距大，加速了人才流失。大部分年轻人外出务工，老弱病残留在农村，造成“空心村”“空巢老人”和“留守儿童”现象。而体制和机制上的阻碍，又让有志于返乡创业的人才难以顺利落户、发展。他希望相关部门出台鼓励原籍大学生返乡加入乡村治理与经营管理的政策，在孩子入学（托）、老人就医、个人社保、职业规划、户籍落户等方面要有明确的支持政策，确保原籍大学生能多引回来、长留下来，参与家乡建设。2022年中央一号

16、文件明确指出，要加强乡村振兴人才队伍建设。人才振兴是乡村振兴的基础。下大力气培养、引进、用好人才，吸引各类人才在乡村振兴中建功立业，是激发乡村人才活力的重要支撑。大家心往一处想，劲往一处使,让聪明才智和创造活力充分涌流，让发展要素和惠民政策泽被乡里，乡村振兴的美好愿景就一定会加快实现。“既要固巢养凤，也要筑巢引凤。某财经大学张教授表示，要因地制宜，从本地实际出发侧重某一类或几类人才培养，也要创造条件吸引更多人返乡入乡创新创业。“不仅要促进老百姓增收，也要为年轻人创造发展空间，让他们在农村找到用武之地，看得到希望和未来。”除了产业发展，“85后”“三农”领域代表小陈表示，人才孵化也是乡村振兴的硬条件，要“两条腿走路”。“在吸引外部人才的同时，更要就地取材，培养本土青年人才，激发农村剩余劳动力创建活动。”他建议出台乡村振兴人才选育培养计划，从政策、财力、智力、人力等方面系统规划、阶梯式培养,培养更多掌握一技之长的本土人才