养老服务数字化应用——X善养项目建设需求说明.docx

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1、养老服务数字化应用一一X善养项目建设需求说明一、项目背景我省出台的推进高质量发展建设“X里康养”工作方案（2022-2025年），提出对标高水平实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”五大目标，加快健全社会保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，推动老龄产业发展，建设老年友好环境，打造“X里康养”金名片标志性成果，让各类优质养老服务触手可及。据不完全统计，我省常住老年人口达X万人，X%的老年人选择居家养老，XX已实现乡镇（街道）居家养老服务中心全覆盖，但仍面临失能失智老年群体康复护理服务存在短板、区域间养老服务不平衡等难题。XX市2023年常住人口X万人，60周岁以上老年人X万人

2、，老龄化率X%,人口老年化问题越来越严重。为进一步推动“X里康养”工作，落实关于党建统领多方协同助力“X里康养”的指导意见（X组2022）7号）、关于加快康养体系建设推进养老服务发展的意见（X委办发2020）63号）等文件要求，结合XX市养老现状，利用互联网、物联网、大数据、云计算和人工智能等技术，优化养老服务资源，拓展养老服务内涵，重点解决老人吃饭、就医、安居、交流等需求，打造XX养老服务新模式、提高老年人生活质量，提升老年人幸福感。二、建设内容X善养项目共建设X善养服务端、人员管理中心、机构管理中心、线上商城中心、支付管理中心、评价反馈中心、自动监管中心、数据后台服务等多个模块，具体建设内

3、容如下：（一）X善养服务端X善养应用的移动端应用，主要包括首页、我的订单、个人中心、用户中领等模块，供老年人（用户）、机构、护理人员三方角色使用。（二）人员管理中心根据服务人群规范，归集全市可享受补贴的老年人清单，包括事先筛查批量导入和主动申请登记两部分，数据可动态更新维护。1 .支持批量录入老年人清单，包含老年人个人基本信息以及家庭经济状况、个人健康状况等数据。2 .支持子女在客户端帮助老年人主动发起老年人信息登记申请。支持按社区、街道、区民政的顺序逐级在线审批，并提供数据自动校验功能。动态维护全市可享受补贴的老年人清单，对人员进行标签化管理，让服务人群更清晰。（三）机构管理中心配合建设养老

4、服务企业组织白名单制度，根据服务机构标准，依托市场监管局、卫生监督所的相关数据，实现在线核验+人工审批的方式，归集全市可提供养老服务的合格机构清单。1 .支持不同类型服务机构的导入，包括机构名称资质等基本信息，以及机构可提供的服务清单。2 .支持机构在线提交入驻申请，上传相关认证材料，通过业务部门审核后完成机构入驻。3 .支持入驻机构对服务内容和服务人员进行管理。（四）线上商城中心通过建立线上商城，老年人可以清楚的知道附近可享受的服务，机构也可以通过商城发布服务项目，服务内容精准匹配，服务撮合简单高效。1 .为每一个入驻机构提供在线服务商店，机构通过后台管理，完成服务内容的上架。2 .为老年人

5、及其子女提供服务机构、服务内容清单的查询。支持对机构名称、价格、距离远近、评分等内容进行筛选排序，方便用户找到适合的服务。3 .用户下单后，服务机构端收到订单提示，并由机构进行派单。4 .服务人员收到机构派单提醒，可进入查看当前订单信息，根据信息完成服务订单。5 .支持服务人员通过扫脸、社保卡读取等方式完成服务对象人员核验，服务开始和结束都需要进行确认操作，服务期间记录定位信息。6 .服务完成后用户可对本次服务进行评价操作。7 .支持电话预约的上门服务或者到店服务。8 .服务机构可在后台管理端对商城进行管理维护。（五）支付管理中心支付管理中心主要以积分形式，包括积分的充值、支付、账单、报表等功

6、能。1 .积分的充值支持自动以及手动充值，自动生成充值流水。2 .积分的支付主要用于商城中心服务订单的支付，记录用户在商城中心每一笔订单的消费，形成支付流水。3 .积分的账单支持按照服务机构、街道、区县等维度进行查询和导出，作为相关资金发放流转的依据，并按照规则进行结算。4 .积分的报表支持不同积分、不同层级、不同机构等维度对积分的充值和支付情况进行统计分析。用于政府补助资金的监管和测算。5 .支持用户在社保卡系统中查询积分的充值消费等记录。6 .依托区块链技术对积分流转过程信息进行签名加密，确保账单流水信息不可篡改。7 .支持积分充值比例的配置和清零规则配置。（六）评价反馈中心用户可对自己在

7、平台完成的每一个服务订单进行评价反馈，形成平台的评价反馈中心。通过评价反馈中心对服务机构提供的服务质量进行监督管理。对存在多次服务不满意的机构进行预警，由监管单位介入对不合格机构进行服务审查、整改提醒、清退。(七)自动监管中心监控中心包括服务人群、服务机构、积分、服务事件的监管。通过对积分的充值、发放、流转情况进行全面监管，及时发现并预警风险事件。1 .服务人群监管，通过大数据接口及时发现户籍、年龄、家庭状况、自理能力变化，形成预警信息，通知监管人员及时处理。2 .服务机构监管，通过服务评价及时预警服务不合格机构，通过大数据接口及时发现资质过期的机构，通知监管人员及时处理。3 .服务事件监管，

8、通过服务时间、时长、定位、频次等信息及时发现异常的服务事件，通知监管人员及时处理4 .异常报警，服务过程中有异常情况，可一键报警。()数据后台服务X善养应用数据管理后台，包含X善养应用相关数据的归集、积分体系应用建设、扶持政策对接、资金链路对接等服务。三、建设内容明细建设内容功能需求X善养服务端单点登陆角色选择选择以哪种身份进入系统X里办单点登录对接X里办用户身份登录接入微信单点登录对接微信用户身份登录接入首页地区切换顶部搜索条消息轮播服务机构列表地图显示机构定位服务项目服务详情拨打机构电话在线预约订单替老人预约订单护理员账号不能预约下单下单积分冻结一键报警我的订单展示当前账号已下的订单展示我

9、绑定老人的订单订单详情接单护理员核酸情况订单取消订单评价个人中心展示登录用户信息用户二维码查看下载账户积分信息积分清零提醒我关联的老人我关联的老人列表老人个人信息充值账户切换X里办应用上架应用上架流程服务端非X善养系统账户禁止充值老人账户充值老人账户账单明细老人账户充值包待发放账单明细家庭充值包X善养用户中领X善养用户开通须知老人信息填写X善养用户申领审核状态机构端机构首页养老机构入驻机构经纬度选择订单管理订单查询订单变更订单派发订单取消护理贝端护理员求职护理学堂政府激励政策个人中心历史订单我的服务待服务订单NFC读取社保卡用户二维码社保卡二维码扫码开始服务拍照上传结束服务管理端后台系统设置账

10、户管理角色管理权限管理修改密码日志管理菜单管理人员管理中心批量录入老人信息用户列表老人二维码批量下载老人列表用户标签新用户审核（村社）新用户审核（街道）新用户审核（区县）账户开通短信提醒机构管理中心批量录入机构信息机构列表入驻审核机构服务人员查询订单管理服务人员管理服务内容管理请款账单机构信息管理线上商城中心机构服务项目查询服务项目编辑服务项目上架服务项目下架支付管理中心用户积分查询积分发放管理积分发放统计订单查询积分明细展示当月机构发起的请款列表合并请款数据发起请款流水清单流水汇总发起打款评价反馈中心评价预警服务机构评价红黑榜服务人员评价红黑榜自动监管中心服务时长预警服务定位预警服务时间不符

11、预警服务重复预警短信配置开发用户开卡申请审核机构入驻申请审核订单服务账户充值或积分发放积分清零提醒短信数据大屏数据大屏老人档案机构中心积分商城订单服务分析监管预警地图数据后数据库创建老人信息表台服务服务信息表机构信息表员工信息表订单信息表积分流水信息表流水区块链表数据库管理基本增删改查接口生成基本数据录入账号系统打通用户中心业务接口老人信息接口服务信息接口机构信息接口员工信息接口订单信息接口流水信息接口流程引擎接口IRS接口调用用户二维码生成下载OSS服务器管理接口通知服务短信通知接口定时任务每月自动生成给老人发放积分的对账单定时自动调用接口核对老人状态服务积分扣除根据老人信息和积分，计算账户的积分扣除分配、取消、结算积分体系建设积分体系建设，进行积分管理扶持政策对接政策上架政策数据对接政策服务对接政策服务推送资金链路对接服务个人银行对接对接标准规范人员接入规范人员接入规范机构介入规范机构介入规范服务介入规范服务介入规范积分介入规范积分介入规范评价介入规范评价介入规范NFC社保卡识别组件服务商需提供NFC社保卡识别组件，方便上门服务人员，使用带NFC的的手机可识别，方便刷卡消费。短信服务商需提供100万条短信，用于积分使用，人员审批状态变更实时提醒。