2025年诏安县人民政府工作报告.docx

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1、2025年诏安县人民政府工作报告各位代表：现在，我代表诏安县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。一、2024年工作回顾2024年是中华人民共和国成立75周年，是习近平总书记亲自擘画“机制活、产业优、百姓富、生态美”新福建宏伟蓝图10周年，习近平总书记回到福建考察调研并且首站就来到漳州，全县上下备受鼓舞、倍感振奋，我们始终牢记殷殷嘱托，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，在市委、市政府和县委坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，团结带领全县人民，深化拓展省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，深

2、入开展“产业发展项目建设增效年”活动和“三比一看竞赛1,全力以赴拼经济、抓改革、防风险，建设新兴工贸港口城市迈出了坚实步伐。2024年，预计全县实现地区生产总值357.09亿元，增长1.3%,其中第三产业增加值128亿元，增长0.7%；规模以上工业总产值增长0.3%,其中规模以上工业增加值与上年持平;农林牧渔业总产值122.11亿元，增长4.2%；固定资产投资71.13亿元，增长3%；一般公共预算总收入11.52亿元，下降4.33%,其中地方一般公共预算收入8.17亿元,增长1.81%；出口总值59.8亿元，增长4.2%；实际利用外资（验资）550万美元，下降77.36%；社会消费品零售总额1

3、35.6亿元，增长4.5%；城镇居民人均可支配收入43459元，增长6%；农村居民人均可支配收入27115元，增长8%o主要成效体现在：这一年，我们始终紧抓机遇转化，发展空间更加广阔。牵引性重大项目破局成势，期盼多年的诏安港区1#、2#泊位工程顺利通过工可行业审查和用海审批、开工在即，航道工程完成初设批复正在开展施工招标。漳汕高铁诏安段在全市率先完成首桩开钻，诏安南站站前广场完成综合开发方案编制，杭深铁路诏安站开通货运功能即将获批，港口铁路专用线、铁路综合物流基地通过国铁集团评审并加快规划编制，诏安物流枢纽作为唯一的辅助枢纽纳入厦门-漳州粮食物流核心枢纽建设方案，“一城两站、客货兼具、港铁联运

4、”加速跑进美好现实。油库项目明确落户并加快可研编制，中储粮50万吨粮库即将签约，南方肉牛育肥场（一期）项目部分竣工，“油头”2“粮头”3“畜头”4逐步蓄势发力形成牵引作用。军民融合纵深推进，土地置换项目实施协议签约在即，诏安湾产业园建设方案完成初稿编制，哈溪水库挂网招投标。重点项目建设提速提效，219个县级以上重点项目完成投资84.45亿元，超序时进度10个百分点，其中诏商回归数字经济产业园等139个项目新开工，阳创体育等Ill个项目建成。招商吸引力持续提升，连续四届举办“诏商大会”，全年促成贝菲食品、诚润光伏等25个总投资142.4亿元的产业项目正式签约。发展要素保障更加有力，研究出台低效用

5、地盘活政策，处置批而未供土地679.47亩、闲置土地69.44亩，审批项目使用林地1893亩；申获各类债券、国债资金16.07亿元。这一年，我们始终突出向新发力，产业实力稳步增强。工业发展积蓄新动能，深化“百名干部挂百企”5活动和“一周一会谈”机制，完成工业投资32.17亿元，新增新上规模工业企业16家、市场主体4300家；加速“智改数转”7赋能产业“焕新”，设立漳大（诏安）食品产业智改数转促进中心，完成32家企业数字化诊断，企业研发投入2.5亿元、增长39.9%,新增国家高新技术企业6家、创新型中小企业13家、“专精特新”中小企业83家、“瞪羚”企业91家,润科生物、新胜达获评国家级绿色工厂

6、，大北农水产功能性微生物开发工程研究中心入选省级工程研究中心，润科生物入选省级制造业单项冠军企业，梅满天下、玛塔科技入选2024福建省创新型民营企业100强；诏安县位列工信部赛迪顾问消费经济研究中心发布的“2024预制菜产业基地百强榜单”第14位，水产品加工产业入选2024年度福建省中小企业特色产业集群。举办三次产业全领域政银企对接会，促成105家企业获批授信14.65亿元;金融存贷款余额突破430亿元、创历史新高。产业社区10建设有序推进，编制完成八大专业产业园11低效用地情况图和招商图谱，新建标准厂房面积55万平方米。特色农业发展取得新成效，大力发展稳粮优经种植模式，完成粮食播种面积15.

7、72万亩、产量7.27万吨，推广设施蔬菜轮作水稻超1.5万亩；诏安现代农业（青梅）产业园获评省级现代农业产业园，诏安红星青梅入选农业农村部2024年农业品牌精品培育计划，铭兴食品获评农业产业化国家重点龙头企业，宝智水产科技被确定为省级牡蛎良种场。商贸文旅焕发新活力，举办“全闽乐购焕新生活”消费品“以旧换新”系列活动，新增限额以上贸易业企业32家，电商企业纳统实现“零”的突破；制定诏安美食与文旅产业融合发展实施方案，推出诏安美食地图和“去诏安吃一餐”系列攻略，成功举办“古城文化”美食嘉年华暨全民K歌等系列活动,创建高品质民宿25家、餐饮名店13家，司下小筑民宿入选全市首批“十佳旅游民宿”，霞葛镇

8、沿诏平线入选漳州市夜间经济聚集示范区，诏安侨乡宴获评2024中国乡宴年度人气乡宴；红星乡梅园文旅运营合作项目正式签约，闽粤第一城景区获评国家3A级旅游景区；预计全年国内旅游人数533.13万人次、增长14%,国内旅游收入52.41亿元、增长10%。这一年，我们始终加速城乡融合，宜居品质不断提升。诏安县国土空间总体规划获省政府批复同意落地实施。32个城市建设品质提升项目完成投资5.02亿元，诏商大厦开工建设，宝创中山里、云麟阁等房地产项目加快推进，漳州凌波诏安大酒店建成运营，城镇老旧小区改造项目综合评分排名全市第一。市政基础设施不断完善，东埔路、南侨东路顺利通车，中山文化广场等5个“口袋公园”建

9、成投用，新建改造城区市政道路5.61公里、污水管网10.03公里、燃气管网1.9公里。城市管理水平持续提升，出台建筑垃圾管理实施细则，智慧城管暨城市综合管理服务平台正式运营服务。统筹推进农村人居环境整治和新村建设，累计拆除农村“两违”12建筑54.1万平方米，完成农村裸房整治641栋，清理生活垃圾8.28万吨，新建乡镇生活污水配套管网68.6公里。创新建立农村建房“三抓一促”13工作机制，农村住宅农用地转用报批面积286.64亩、位居全市首位。农村交通路网持续完善，诏平线改扩建一期工程、九霞线秀篆镇路段改造工程加快推进，甬莞高速官陂服务区出入口正式通车，新改建农村公路22.68公里。乡村振兴深

10、入推进，40个乡村振兴示范创建项目完成投资2567万元，梅岭镇获评省级乡村振兴示范乡镇，梅岭镇腊洲村获评省级乡村振兴示范村及水乡渔村、东门村获评省级美丽乡村休闲旅游点及水乡渔村,建设乡万石溪村、秀篆镇隔背村获评省级“一村一品”专业村，西潭镇美营村、白洋乡白石村等8个村庄获评全市乡村振兴实绩突出村。深化人居环境“百村示范、整县推进”三年行动14,深入打造65个农村人居环境整治2.0版试点村，太平镇获评福建省卫生乡镇，金星乡丁寮村、太平镇科下村获评省级森林村庄，深桥镇下园村、桥东镇外凤村等10个村庄获评全省高级版“绿盈乡村二农村集体“三资”15清理工作走在前列，累计收回拖欠租金1295.8万元，重

11、新发包增加租金收入1.17亿元，促成全省、全市“三资”清理现场会在诏安召开。现代水网规划建设加快推进，成功获评全省县域节水型社会达标建设县。扎实推进第三轮中央生态环保督察反馈问题整改，50件交办信访件已整改49件。组织开展污染源整治百日攻坚、农业面源污染整治、提水式海水养殖污染尾水治理等专项行动，全面溯源排查整治流域污染源1687个，东溪主要流域国省考断面优良水质比例100%,诏安湾持续保持二类水质，空气质量综合指数排名全市第三。这一年，我们始终坚持人民至上，惠民底色持续擦亮。民生相关支出占财政总支出83%,64个省、市、县为民办实事项目完成投资7.24亿元，办成诏安动车站增设电动扶梯等群众可

12、感可及的民生实事。深入实施促进基础教育高质量发展行动，成立诏安县厚德教育发展基金会，新招聘教师209名，江滨教育综合体项目提速建设，溪南幼儿园等5个教育项目建成投用，闽南师范大学附属官陂中学顺利揭牌，高考600分以上人数创近年新高，特殊控制线（原本一）上线人数超额完成市下达任务。医疗卫生事业稳步发展，县总医院扩建项目完成主体建设，紧密型县域医共体16实质性运行,县域内就诊率提升至74.37%；游春木名医工作室被确定为2024年全国基层名老中医药专家传承工作室建设项目，顺利通过全国基层中医药示范县评审。文体事业繁荣发展，完成歪嘴寨闽粤边区乌山游击队指挥部旧址修缮工程，北湖智慧体育公园建成投用，梅

13、岭镇、太平镇综合文化站获评国家级特级文化站，诏安籍运动员钟秀彪获青少年及U系列皮划艇静水世界锦标赛单人划艇5000米男女混合接力冠军、单人划艇100O米亚军。社会保障扎实有力,创新“微信办”医保服务模式，累计发放低保、特困人员救助金、残疾人补贴和各类优抚金1.54亿元，新增城镇就业654人，劳动仲裁案件“三率”17均为IO0%。持续深化绿色殡葬改革，完成36个村级生命公园建设，四都镇、梅洲乡在全市率先实现村级生命公园全覆盖。深入开展“全国双拥模范县”创建行动，成立全市首个退役军人健康服务中心，在全省率先实现对烈士纪念设施全天候可视化管护，军地联动清海工作获得中央、省、市相关领导充分肯定。扎实推

14、进县、乡、村三级综治中心规范化建设，县综治中心建成投用。持续深化诉源治理机制，深入开展“治重化积”工作，矛盾纠纷化解率99.32%o持续高压严打电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，刑事警情、治安警情、刑事立案和破案率“三降一升”。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，推进道路交通安全、电动自行车安全隐患、重中型货车违法行为等专项整治，建立海上船舶综合管控“三道防线”18,社会大局保持安定稳定。这一年，我们始终深化改革合作，发展活力加速释放。重点领域改革纵深推进，扎实开展“一部门一重点、一乡镇一案例、一领导一品牌”专项改革活动，谋划重点领域改革事项81项，研究制定优化农村旧房改建流程等9个改革试行方案。

15、深入推进用海管理机制改革，在全省率先探索海域人编，完成21宗总面积2791.39公顷海域养殖区块不动产权证办理。持续深化集体林权制度改革，绘制全县林业资源全景图，稳妥推进林业地票林票碳票“三票融合”19,成功列入全省集体林权制度“三多”20改革试点县。深化国有企业体制机制改革，成立国企党工委和纪工委，丹诏资产公司通过AA主体信用评级，县属国企经营管理水平不断提升。深化基层综合行政执法体制改革，下沉县直部门执法力量，实行沿海、平原、山区三大片区联合执法，基层执法能力稳步提升。深化中菲“两国双园”诏安片区经贸合作，与东山海关建立外贸联席机制，设立马来西亚厦门总商会、雪兰莪诏安东山会馆经贸联络处，新

16、增注册外资企业9家、进出口企业9家。诏台融合深入推进，新增台资企业6家、闽台农业融合发展推广项目2个，开展诏台民间交流活动29场，成功举办第十届海峡两岸五显大帝文化交流活动。这一年，我们始终敢于刀刃向内，行政效能明显提升。持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展党纪学习教育，深化干部作风“五不”问题21和“转作风优效能”专项整治，干事创业精气神进一步提振。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实意识形态工作责任制和保密工作责任制。牢固树立过“紧日子”思想，全面实施预算绩效管理，不断提升财政资金使用效益。全面落实整治形式主义为基层减负若干规定，在全省率先出台村（社区）挂牌指导目录，精简机构牌子4000多个，切实为基层减负松绑。出台优化营商环境专项行动方案，持续健全招投标工作机制，深入推进“三即”极简审批22,最大限度整合流程、减少环节、压缩时限、提高效率，实现首例工业项目“验收即办证”。精心组织实施“八五”普法23规划，深入推进省一体化大融合