养老机构外包合同管理通用规范范本3-16-10.docx

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1、养老机构外包合同管理通用规范范本一、范围本文件明确规定了养老机构外包合同管理所涉及的职责界定、内容范畴以及相关要求细则，适用于各类养老机构在外包合同管理方面的实践操作与规范执行。二、规范性引用文件在本文件的应用过程中，员工考核管理规范以及岗位手册等文件不可或缺。其中，凡是明确标注日期的引用文件，仅该特定日期的版本对本文件有效；而未标注日期的引用文件，则以其最新版本（涵盖所有修订内容）为准适用于本文件。三、职责1 .办公室主任职责：全面负责垃圾清运、排污管道清理、化粪池清掏、电梯维修、锅炉等外包服务合同从签订、履行到变更与解除的全流程管理工作，确保相关外包服务的顺利开展与合规运作。2 .健康照料

2、部主任职责：主要承担医疗服务支持协议的签订、履行、变更和解除等关键职责，保障医疗服务外包环节的专业性与有效性，满足养老机构内老人的医疗保健需求。3 .考核依据：依照岗位手册及员工考核管理规范所设定的标准与要求，对涉及外包合同管理工作的相关环节与人员进行系统检查与考核评估，以保障工作质量与合规性。四、合同起草和评审1 .起草主体与评审流程：外包合同通常由供方负责起草,随后经院长进行全面评审，评审通过后方可实施。在实际操作中，院长可委托主管院长或相关部门主任代表其签署合同，确保合同签订流程的严谨性与合法性。2 .评审组织与审批权限：由主管院长牵头组织相关部门主任开展合同评审工作，并最终将评审结果报

3、院长审批。评审过程涵盖对合同合法性、可行性、条款完整性、准确性、手续完备性以及价额合理性等多方面的深入评估，以降低合同风险，保障养老机构权益。3 .评审方式与法规遵循：合同评审主要采用自我评审方式，各部门在起草与评审合同时，务必确保合同的形成符合中华人民共和国劳动法等相关法律法规的规定，避免潜在法律纠纷。五、合同的签订程序4 .条款审阅：甲乙双方应认真细致地审阅合同条款，确保对合同内容有清晰、准确的理解，避免因条款理解歧义导致后续合同履行困难。5 .协商补充：双方可基于充分的沟通与协商，对合同中未涉及的条款或特殊要求进行补充完善，并以书面形式加以明确确认，使合同内容更贴合实际业务需求与双方期望

4、。6 .签字盖章：经双方确认无误后，由法定代表人或其授权的相关负责人在合同上签字，并加盖单位公章，使合同正式生效，具有法律效力。六、合同的管理要求7 .合同份数与存档：合同签订时应一式三份，分别由办公室进行备案存档，以便日后查阅与追溯；财务部用于计税（帐）处理，确保财务数据的准确性与合规性；经手部门留存备查，为业务执行提供依据。8 .合同期限与保存期限：外包合同原则上以一年为周期进行签订，且合同文本需妥善保存三年，以满足可能的审计、纠纷处理或业务回顾等需求。七、合同的履行、变更、纠纷的处理1 .合同履行原则：合同一经正式签订，即产生法律效力,双方均应严格依约履行各自义务。履职部门需按照合同要求

5、，及时、有序地开展检查、安排工作，确保合同目标的顺利实现。2 .履行主体与问题处理：合同分别由承办部门和合同管理部门共同组织履行，在履行过程中，应密切掌握合同执行情况，一旦发现问题，需及时汇报请示上级领导，积极寻求解决方案，确保合同履行不受重大阻碍。3 .变更与解除程序：对于未履行完毕的合同，若需变更或解除，承办部门应首先深入查清原因，并提出专业意见,经主管领导核准后，与对方进行友好协商。双方达成一致意见后，需签署书面协议，严禁任何一方擅自修改、废止合同或进行随意的口头变更，维护合同的严肃性与稳定性。4 .违约责任追究：若合同出现违约情况，应依据法律规定追究责任方的违约责任。当对方违约时，承办

6、部门应按规定流程索取违约金；若违约给我方造成的经济损失超过违约金数额，承办部门还应依法索取赔偿金，以充分弥补我方损失。5 .纠纷解决途径：合同纠纷发生后，承办部门应积极主动地与双方进行协商解决。若协商无果，应及时向主管领导汇报情况；在与对方协商仍不能达成协议时，承办部门应依据合同约定或法律规定，向仲裁机构申请仲裁或向法院提起诉讼，通过合法途径维护养老机构的合法权益。6 .合同履行完毕处理：合同履行完毕后，由合同管理部门进行全面核实，确认合同义务已全部履行且无遗留问题后，及时将合同相关资料进行归档整理，以便日后查阅与管理。八、外包服务合同的监督1.电梯维修外包合同监督管理1 .责任分工与供方管理

7、：办公室主任负责电梯维修外包承包方合格供方的严格检查筛选以及合同的签订工作，物业维修组作为执行部门具体落实相关工作。物业维修部门在选择承包方时，必须确保其为合格供方，并每年收集整理合格供方所需的相关材料，建立完善的供方档案。2 .安全合规要求：要求承包方每年主动向质量监督局提出电梯检查申请，并取得安全检验合格标志，确保电梯运行符合安全标准。电梯发生故障时，物业维修人员需及时通知承包方，并详细记录其到达时间和维修时间，以便对维修效率进行监督考核。3 .保养服务监督：物业维修部门应依据合同规定，按时通知承包方开展预防性的保养服务，通过定期保养减少或杜绝电梯故障的发生。在保养过程中，物业维修组需对承

8、包方的全部服务工作进行监督和考察，设立专门的维修档案，对每次维修的时间、内容、质量及服务态度、技术水准等方面进行详细记录，并在维修服务卡上签署专业意见,作为服务评价与费用结算的重要依据。4 .配件质量把控：如需更换电梯配件，物业维修部门必须严格检查监督所换配件，确保其为原厂正宗配件，从源头上保障电梯维修质量与安全性。5 .工作时间协调：在电梯定期保养期间，物业维修人员应合理安排承包方的工作时间，充分考虑入住老年人和员工的正常工作与生活需求，避免因保养工作造成不必要的干扰与不便。6 .人员资质与服务检查：每次服务时，物业维修人员要认真检查承包方维修人员的上岗证、资质证书以及服务内容，确保维修服务

9、的有效性与专业性，保障电梯安全稳定运行。7 .违规处理机制：当发现承包方的做法违反外包合同的有关约定或是有可能造成恶劣影响时，物业维修部门应及时提出终止外包合同，并启动更换承包商的程序，以保障养老机构的合法权益与电梯运行安全O8 .生活垃圾清运外包合同监督管理1 .责任界定与执行监督：办公室主任负责生活垃圾外包承包方合格供方的检查筛选与合同签订，物业维修组作为执行部门负责具体监督工作，并填写QH-BG-056生活垃圾清理情况表，详细记录生活垃圾清运的相关情况。2 .废弃物处理监督：物业维修组需监督承包方将废弃物及时运输到合法、合规的场所，并严格按照有关规定进行妥善处理，严禁随意卸放，防止环境污

10、染。同时，监督承包方尽可能提高废弃物的回收利用率，且在处理过程中不得造成二次污染，实现废弃物的减量化与资源化处理。3 .运输环节监管：对承包方运输车辆的车况、车容进行监督检查，确保车辆尾气、噪声及冲洗水符合国家、地方政府机动车的排放标准。要求车辆进入现场时减速慢行，不鸣喇叭，听从现场管理人员指挥；车辆进场后如有泥浆、渣土等污物，必须清洗后退场，保持场地清洁卫生。4 .装卸作业规范：监督承包方在废弃物装卸过程中采取有效措施减少噪音和粉尘污染，严禁野蛮装卸行为，降低对周边环境和人员的影响。在运输流质和化学品废弃物时,要求承包方包装严实，防止遗洒、渗漏；流质废弃物容器开口朝上，且不得有残留废液外泄，

11、确保运输安全与环境安全。5 .服务评价记录：办公室主任负责记录承包方服务的时间、内容，并对其服务质量进行综合评价，作为合同履行评估与费用支付的重要参考依据。6 .违规处理措施：当发现承包方违反外包合同约定或可能造成恶劣影响时，办公室主任应及时提出终止外包合同,并启动更换承包商程序，以维护养老机构的良好环境与形象。7 .化粪池清掏外包合同监督管理1 .责任划分与执行部门：办公室主任负责化粪池外包承包方合格供方的检查筛选与合同签订，物业维修组作为执行部门负责具体实施，并填写QH-BG-055化粪池清掏记录表，记录化粪池清掏的详细过程与结果。2 .清掏时机与质量监督：雨后、雪后根据实际需要，办公室应

12、及时通知承包方清理化粪池，并全程监督服务质量,维护院方利益。在作业过程中，监督承包方保持工作现场的清洁卫生，避免清掏作业对周边环境造成污染。3 .清掏效果评估：清理完成后，需目视检查井内无积物浮于上面，出入口畅通无阻，确保污水不溢出地面，达到良好的清掏效果。同时，敦促承包方彻底扫清作业尾巴，不留卫生死角，保障化粪池及周边环境的清洁与安全。4 .记录与评价：物业维修组负责详细记录承包方服务的时间、内容，并对其服务质量进行客观评价，为合同管理与后续合作提供数据支持。5 .违规处理：当发现承包方违反合同约定或可能造成不良影响时，办公室主任应及时终止外包合同，并更换承包商，确保化粪池清掏工作的合规性与

13、有效性。6 .锅炉维修外包合同监督管理1 .责任界定与供方审查：办公室主任负责化粪池外包承包方合格供方的检查筛选与合同签订，物业维修组作为执行部门负责具体实施过程中的监督检查工作。物业维修组应严格检查合格供方的各类证件和材料，包括施工单位营业执照、锅炉安装许可证副本、压力容器焊工证、其它有关人员的证件及名单，并填写QH-BG-005供暖锅炉安全运行记录，建立完善的施工单位档案。2 .施工前期审核备案：施工单位应将告知书、有效合同书、焊工证及有关人员的名单和证件复印件、修理改造方案和施工工艺文件等提交锅检所审核备案，建立监检档案,以便现场核查。确保施工过程符合相关法规与技术标准要求，保障锅炉维修

14、质量与安全。3 .施工工艺与技术标准：施工工艺中的主要技术控制指标应与锅炉原设计制造要求保持一致，所采用的新技术、新工艺、新材料应符合现行规程、标准的要求。施工方案及工艺的制定应详细、具体，与实际情况紧密相符，具有较强的可操作性，同时应对施工中可能出现的问题及难点进行充分预估，注明注意事项并提出可靠的技术保证措施。4 .施工资源配备评估：在制定的施工方案中，需检查是否根据项目及特点，合理配备了与之相适应的工装设备及合格的各类专业技术人员，确保施工资源能够满足施工需求，保障施工进度与质量。5 .关键部件维修文件审查：对主要受压元件的重大修理改造（如锅筒、封头的挖补、更换等），要求施工单位提供符合

15、规程、标准要求的加工工艺文件，以及主要焊缝的焊接工艺文件和无损探伤方案，确保关键部件维修质量可靠，符合安全标准。6 .材料质量检查与管理：对现场所有材料的原始材质质量证明书进行审查确认，必要时进行现场材质的复验，并与锅炉出厂质量证明书进行核对，确保材料质量符合要求同时，检查施工单位在材料保管和使用管理制度方面的执行情况，包括材料的堆放、使用记录和材料原始标志的移植等，防止材料混用或误用，影响锅炉维修质量。7 .施工过程监督与检查：检查施工单位在施工过程中是否严格按照施工方案及施工工艺的要求进行施工，现场材料的加工工艺和结构尺寸是否符合施工工艺的技术要求，并与相关的标准及锅炉原设计图纸的要求进行

16、核对。对现场施工人员的资格进行严格核对，检查主要施工专业技术人员是否为施工单位申报名单中的人员，并与有关证件进行仔细核对。同时，查看施工过程中是否存在无证人员上岗操作或焊工超项次焊接的现象，杜绝施工安全与质量隐患。8 .质保体系运转检查：检查施工单位质保体系运转情况是否正常，施工单位质检人员是否到位，施工记录是否齐全、真实有效。通过对质保体系的监督检查，确保施工过程中的质量控制与问题追溯机制有效运行，保障锅炉维修工程质量。9 .记录与评价：物业维修人员负责详细记录承包方服务的时间、内容，并对其服务质量进行综合评价，为合同管理与后续合作提供依据。10 .违规处理机制：当发现承包方违反合同约定或可能造成恶劣影响时，办公室主任应及时终止外包合同，并更换承包商，保障锅炉维修工作的安全、合规与高效。11 消防中控维修外包服务