XX省人口均衡发展和幼有善育综合集成应用项目建设要求.docx
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1、XX省人口均衡发展和幼有善育综合集成应用项目建设要求一、项目概述1.1. 项目背景略。1.2. 总体建设任务综合集成现有数字化改革成果,迭代完善应用模块,汇聚整合数据资源,促进数据高效共享,统筹推进“幼有善育”综合集成应用建设。进一步夯实全省“幼有善育”数据底座,制订完善标准和规范体系,加强核心指标动态监测,升级完善相关业务模块,更好地支撑多个场景典型应用,不断提升广大家庭的获得感、幸福感。1.3. 建设周期本期项目的建设周期为合同签订后6个月,试运行期不少于12个月。二、总体要求2.1.系统功能要求2.L1人口均衡发展模块2.1.1.1治理端建设2.1.1.1.1 生育支持政策实施效应数据库
2、建设通过数据交换的方式,汇聚XX省生育信息数据、各地市(区县)生育政策支持措施政策、政策措施落实情况数据等,实时同步至生育支持政策实施效应数据库,以开展人口均衡发展监测评价和政策措施实施效果评估及应用的建设,实现相关业务信息的数据归集和统一管理,实现跨系统间的互联互通和数据共享。实现XX省内各类卫健数据标准规范的管理,包括数据集标准、数据交换接口标准、业务管理规范、共享文档标准、系统功能规范等,建设统一的标准规范体系,完成11个地市90个区县共计IOl个节点的数据采集及回流。(1)数据采集通过信息化手段,完善优化生育政策支持体系的数据支持,通过市县系统完成数据收集,通过接口方式,将数据回流至生
3、育支持政策实施效应数据库。(2)数据质控以育龄妇女主索引和出生儿童主索引为主键,保障关键实体的唯一性。从数据质量评价指标、数据质量监控、数据质量问题处理等多个方面完整地对数据进行质量把控。提供质控规则、质控任务的可视化配置管理,数据质量报告的生成发布,数据质量预警机制,数据质量闭环管理,不同数据源之间数据交叉验证联合质控功能。(3)数据标准制定根据国家、省卫健行业标准,制定数据标准,由于各业务系统厂商不一,业务系统繁多,其制定的数据规则也不相同,当采集原始数据后,需对其进行处理,转换为本系统数据标准,为此,需建立数据标准。(4)数据归集依照国家各部委已发布的各类标准规范,结合各业务系统制定的标
4、准规范,根据业务管理和应用场景建设需求,充分利用现有资源与通道,尽可能避免重复建设,合理制定数据归集范围。(5)数据治理为了提升系统的整体数据质量,支撑不同应用对数据质量的不同要求,提供数据治理质控服务,针对各类数据,采用定量、定性多维方法,为监管系统信息管理人员或机构信息管理人员提供实时质量监控、问题预警、在线考评服务,以期发现监管系统收集的数据中的完整性、一致性、准确性、唯一性、稳定性等数据问题。(6)数据质量评估系统提供自然属性相关评估,对数据进行完整性校验,系统提供可视化评估页面,对每张数据表的每个字段进行数据零值、空值、最大最小值等基础属性进行评估和比例统计。(7)数据治理控制结合本
5、项目的数据治理及监测管理需求,形成对原生数据改进闭环和对数据清洗能力改进闭环,进而保证数据质量的持续改进。(8)数据质量评价服务在实际数据治理运行中,针对每批次的原生数据,在质控规则引擎执行结束后,系统会自动统计生成数据质量问题列表,计算各业务主题质量评分,后经运营人员排查确认原生数据问题,剖析问题发生的原因,提交问题复现路径,并生成数据质量评分报告。(9)数据质量报告本系统在完成数据质控后,为管理者提供可视化的数据质量报告信息。(10)质控工作流管理为支持质控人员的工作流程和工作结果的管理,提供任务管理、序列管理、进度记录、备注管理等功能。(11)质控规则管理服务参考数据质量评价标准,选定规
6、范性、完整性、准确性、一致性以及时效性这五类评价指标,建立数据质控规则,有效帮助提升了整体数据质量,积累了丰富的数据治理经验。2.1.1.1.2 数据交换模块建设通过建立数据交换模块,最终实现使用多种手段,将来源于本部门及外部门的数据,通过标准化分类的数据集进行统一数据采集,再根据不同业务应用建立自动信息分拣系统,动态分送到不同监测业务管理信息系统进行数据分析与利用,达到信息资源采集、管理和利用的最大化。(1)用户管理可通过用户管理模块,对数据接口的使用方及调用方进行权限的分配及管理。(2)接口管理可通过接口管理模块,对接口进行注册,自定义选择接口的数据范围、实现方式、返回数据格式、部署方式等
7、。且可对接口的共享进行受限调度。已在系统中注册的接口可通过接口列表进行查看及申请使用,对于接口的使用申请,可使用相应的权限账号对接口使用申请进行审批操作。(3)接口监控可通过该模块了解系统中接口的提供情况,接口的调用情况。(4)应用管理于系统中接口的发布、注册、调用通过信息提醒的方式实时传达至移动端,对于没有成功传输的数据将进行自动提示告警,实时了解数据交换的情况。且对接口数据进行加密,配置专属的密匙,调用时需通过密匙进行验证,提高数据的安全及隐私性。2.1.1.1.3人口均衡发展指标和评价人口均衡是指人口的发展要与经济社会发展水平相协调、与资源环境承载能力相适应,并且人口总量适度、人口素质全
8、面提升、人口结构优化、人口分布合理及人口系统内部各个要素之间协调平衡发展。建立人口均衡发展指标体系,以及完成优化生育政策体系评价内容,为人口形势分析作为支撑。专项课题研究成果数据实时汇聚等展示。2.1.1.1.4生育政策实施管理模块建设通过生育政策实施管理模块的建设,省人口均衡发展领导小组办公室可掌握各项生育政策支持措施实施情况细则以及具体的发放情况,可为后续生育政策支持措施调整作为数据的依据。通过数据采集功能,将生育家庭个案数据、各地政策落实情况,政策享受情况等通过系统进行汇总展示。(1)360视图应用多维度进行数据的展示。一孩、二孩、三孩、多孩家庭信息,政策数据回流信息、分部门进行数据排名
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