XX市农民工工资支付监控预警平台开发项目需求说明.docx

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1、XX市农民工工资支付监控预警平台开发项目需求说明一、项目概况（一）项目目标为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，立足新发展阶段、贯彻新发展理念，切实推进依法规范履行法定职责，摸清欠薪底数，突出工程建设重点领域,维护社会稳定。通过建设XX市农民工工资支付监控预警平台，实现工资拖欠问题得到有效控制、防范处置欠薪长效机制全面落地，强化对在建工程全过程工资监管，加大事中监管效率和监察质量，及时发现各类劳资隐患。按照源头治理、预防为主、防治结合、标本兼治的要求，通过监控预警平台的建设，来实现源头预防、动态监管和工资抓手三位一体的欠薪综合防控，实现对全领域的全要素、全链条、全过程监管。通过平台的建设实现四

2、个能力的提升服务一：提升各级监管部门监管服务能力；服务二：提高为用人单位项目管理能力；服务三：提高各级监察部门综合预警处置指挥服务能力；服务四：提高为领导决策服务能力。（二）项目内容本次项目建设内容包含软件开发服务、系统业务运营服务1 .软件开发服务包括：企业服务块、监管机构模块、预警处理模块、数据分析模块、外联系统、与省农民工工资支付监控预警系统对接等2 .系统业务运营服务包括：数据资源管理和主题数据仓库建设服务。二、建设内容1.1 软件开发服务1.1.1 定制软件开发服务企业服务模块（服务企业）通过企业服务模块，实现对不同领域企业的在线服务和业务管理能力提升，为企业提供电子劳动合同在线签订

3、，同时根据企业的不同性质进行功能区块能力的划分，如工程领域的企业侧重项目信息管理、实名制管理、保证金管理、维权公示牌，非工程领域的企业侧重工资支付监管等。1.1.1.1.1项目信息管理项目信息管理包含项目设立、多方协议、总包管理、分包管理、班组管理。1.1.1J.1.1项目设立企业能够通过系统在线填写项目的基本情况，包括项目设定的时间、地点、建设单位、总包单位等情况。1.1.1.1.1.1.1 项目基本信息建立项目基本信息，实现企业在线对项目的基本信息的录入。主要信息项包括：项目编号、建设位置、建设单位、项目名称、施工单位、监理单位、立项批准单位、立项批准文件号、用地规划许可证号、建设工程施工

4、许可号、用地面积、开工时间、竣工日期、结构类型、建设规模等。1.1.1.1.1.1.2 工程基本信息建立工程信息，工程为项目的具体下的详细工程，提供给企业进行工程信息录入的功能，主要信息项包括：工程名称、工程分类、工程地址、建筑性质、工程面积、建设单位名称、分包单位名称、工程状态等。建立工程合同信息，主要为建设单位与总包单位签订施工合同，主要提供对合同信息的录入或合同的上传。主要信息项包括：合同名称、合同编号、所属项目、工程款计量周期和工程款进度结算办法、建设单位拨付人工费用的周期和拨付日期、人工费用的数额或者占工程款的比例、工程范围、建设工期、工程造价、技术资料交付时间、拨款和结算、质量保修

5、范围和质量保证期、竣工验收等等。1.1.1.1.1.1.4 施工许可证信息建立施工许可证信息，为企业提供施工许可信息的等级和录入。主要信息项包括：施工许可证号、批准日期、施工单位、工程名称、建设地点、建设单位名称、监理单位、建设单位社会信用代码、施工（总承包）单位、施工（总承包）单位社会信用代码等。1.1.1J.1.2总包分包管理建立企业总包分包管理，包含总包、分包商信息、对应建筑项目信息，总包每月汇总分包商用工情况。总包单位基本信息建立总包单位基本信息，主要用于对总包单位基本情况的管理和处理。主要信息项包括：施工许可证号、工程项目名称、报备状态（0未报备，1已报备）、建设地址、建设规模（1大

6、型；2中性；3小型）、工资保证金方式（1按项目缴纳；2按规定免交；3按公司缴纳；4保函或担保；5未交保证金；6其他）、项目分类（1港航；2建设；3水利；4交通；5其他）、项目状态（1施工；2完工；3未开工；4停工）、使用农民工人数、工程造价（万元）、是否政府投资项目（0政府1非政府）等。1.1.1.1.1.2.2分包单位基本信息建立分包单位基本信息，主要用于对分包单位信息的查询、查看和管理。主要信息项包括：工程项目名称、项目编码、分包单位、分包单位统一社会信用代码、分包范围、现场负责人、负责人联系电话、分包合同价、分包合同资料证明、分包用工人数、承包内容、分包类别（1劳务分包、2专业分包）等。

7、针对农民工在项目上不同工种，建立不同班组，实现班组与分包公司、农民工挂钩。1.1.1.1.1.3.1 工资专管员信息建立工资专管员信息，主要用于对全省建筑工程领域项目的工资专管员信息的查询、编辑和管理。主要信息项包括：工资专管员姓名、联系方式、身份证号码、性别、户籍性质、出生日期等。1.1.1.1.1.3.2 项目班组信息建立班组基本信息，主要用于对班组单位信息的管理。主要信息项包括：班组名称、项目名称、工种、参建单位、总包单位信用代码、总包单位名称等。1.1.1.1.1.3.3 班组成员信息建立班组成员信息，主要用于对班组成员信息的管理、查询、查看。主要信息项包括：班组名称、是否班组长、姓名

8、、身份证号码、性别、年龄等。1.1.1.1.2实名制管理建立农民工实名制登记，实现录入身份识别或身份证信息批量导入，保持工地农民工信息完善和齐全。1.1.1.1,2.1实名登记信息建立农民工基本信息，录入身份证信息，主要用于对农民工基本信息的查询、查看和管理。主要信息项包括：姓名、籍贯、身份证号、所属单位、联系方式、应急联系人及电话等。1.1.1.1.2.2工资绩效信息建立工资绩效信息，为总包单位发放工资提供基本的农民工工资发放提供依据和支撑，同时为人社部门提供工资发放绩效的信息和主要包含依据。主要信息项包括：农民工名称、工资类型、工资卡开户行、工资卡号、基本工资、试用期工资、绩效工资发放次数

9、等。建立安全计划培训信息，主要信息项包括：工程名称、单位名称、培训时间、培训内容、培训方式、培训学时、培训对象、授课人员等。1.1.1.1.2.4个人基本信息建立个人基本信息，实现对个人基本信息进行查询、修改，包括（姓名、公民身份证号码、户口所在地行政区划、民族、数据来源等相关信息）。1.1.1.1.2.5就业信息建立就业信息，实现对就业信息进行查询、修改，包括（工作单位、工作岗位、招工单位信息、入职日期、离职日期等相关信息）。1.1.1J.2.6仓IJ业信息建立创业信息，实现对创业信息进行查询、修改，包括（创业状况、经营品类、经营地点等相关信息）。1.1.1J.2.7培训信息建立培训信息，实

10、现对培训信息进行查询、修改，包括（参与培训项目、培训机构、获得证书等相关信息）。1.1.1J.2.8社保信息建立社保信息，实现对社保信息进行查询、修改，包括（缴纳社保类型、缴费记录、社保待遇等相关信息）。1.1.1.1.2.9动态检测表信息建立动态检测表信息，实现对个人基本信息、就业信息、创业信息、培训信息、社保信息等相关信息的动态监测。1.1.1.1.3考勤管理对农民工考勤信息进行整理，考勤的结果用在农民工工资发放及工资支付的基础依据，同时能够提升企业的管理效率，减少员工的工作量。通过上传相关考勤信息，能够自动导出、查询农民工考勤的统计信息。1.1.1.1.3.1 考勤机信息建立考勤机信息，

11、主要用于对考勤机信息的上传、查询、查看等。主要信息项包括：用户登记（指纹登记、密码登记、指纹及密码登记）、主要设备编号、厂商名称、管理记录个数、误认率、所属项目、所属单位、当前状态、用户号码等。1.1.1.1.3.2 进出场信息建立进出场信息，企业能够上传进出场记录，实现对农民工考勤详情的管理。主要用于对农民工进出场信息的管理和查询等，主要信息项包括：姓名、身份证号、所属公司、工作地块、备案情况、人员情况、进场时间、出场时间、工种、目前状态。1.1.1.1.3.3 未打卡证明信息建立未打卡证明信息，企业能够上传未打卡证明，主要用于对农民工工资统计的信息和未打卡证明的情况信息。主要信息项包括：姓

12、名、岗位、日期、上班时间、未打卡日期、未打卡原因、项目经理审批、项目负责人审批等。1.1.1.1.3.4 农民工流动信息建立农民工流动信息，记录农民工迁移或流动情况，包括从一个地区到另一个地区的迁移和工作地点变化等。1.1.1J.3.5农民工基本情况信息建立农民工基本情况信息，记录农民工的工作情况以及个人基本信息。1.1.1.1.4合同管理企业用于上传与农民工签订的合同信息。1.1.1.1.1.1 合同基本信息建立农民工合同信息，主要是建立农民工与用人单位的劳动关系，上传农民工合同信息，加强合同签订的合规性。主要信息项包括：合同名称、签订双方名称、身份证号、所属公司、合同条款内容、约定工资形式

13、、社会保险、劳动合同终止条件、开始日期、结束日期、约定工资、月工资等。1.1.1.1.1.2 劳动用工信息建立劳动用工信息，包括用工的详情、数量统计，针对不同类别人群的劳动用工信息。主要信息项包括：从业人员数量、全日制人数、农民工人数、女职工人数、非全日制用工人数、劳务派遣单位名称、职工类别、用工形式、用工起始日期、是否已签订劳动合同，特殊工时期限。1.1.1.1.5 工资发放管理设立农民工工资代发专用账户（以下简称专用账户），专项用于支付农民工工资，实行人工费用与其他工程款分账管理，及时掌握施工企业工资性工程进度款拨付和来源。包含统一社会信用代码、单位名称、项目工程名称、监管机构名称、资金监

14、管账户、开户银行、开户银行名称、应缴金额、账户余额。1.1.1.1.5.1 工资专户基本信息建立工资专户基本信息，专用账户名称为总包单位名称加工程建设项目名称后加“农民工工资专用账户、用于对施工总包单位的工资专户的管理，主要信息项包括：施工总承包单位名称、专户银行名称、专户账号、监管账户账号、开户银行名称、开户银行联系电话、开户银行地址、开户银行法定代表人等。111J52农民工工资支付信息建立农民工工资支付信息，通过施行总包代发制度的，以实名制管理信息为基础，企业上传农民工工资支付信息记录，按月考核农民工工作量形成农民工工资支付信息。主要信息项包括：项目名称、工程名称、班组信息、时间、姓名、身

15、份证号码、岗位工资、补贴、加班加点工资、缺勤应扣工资、养老保险、医疗保险、失业保险等。1.1.1.1.5.3 农民工工资卡信息建立农民工工资卡信息，农民工工资卡实行一人一卡、本人持卡，用于农民工个人工资账户的银行签订,对代发农民工工资协议书的管理。主要信息项包括:姓名、开户银行、开户行地址、开户行法定代表人等。建立未拨付人工费用通知信息，如果建设单位未按约定拨付人工费用到总包单位账户情况的，开户银行应当通知总包单位，由总包单位报告项目所在地人力资源社会保障行政部门和相关行业工程建设主管部门，主要信息项包括：短信主题、短信内容、未拨付人工费用金额、储蓄账户、最晚拨付时间等。1.1.1.1.5.5

16、 工资发放记录信息建立工资发放记录信息，通过与银行数据对接记录，用于记录农民工工资发放记录。支持对记录并查询工资台账信息。主要信息项包括：用人单位名称，支付周期，支付日期，支付对象姓名、身份证号码、联系方式，工作时间，应发工资项目及数额，代扣、代缴、扣除项目和数额，实发工资数额，银行代发工资凭证或者农民工签字等内容。1.1.1.1.5.6 工资台账回盘信息建立工资台账回盘信息，用于记录工资台账回盘情况。主要信息项包括：银行编码、台账批次、银行交易流水号、银行交易时间、实发成功笔数、实发总金额等。1.1.1.1.5.7 代发工资经办信息建立代发工资经办信息，用于展示银行代发工资经办信息，形成对银行发放工资的规范性和合理性管