2019年北京市公务员申论模拟试卷151.docx

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1、2019年北京市公务员申论模拟试卷151（总分：1.00,做题时间：150分钟）申论1 .给定资料1 .吴春明，1966年生，厦门大学人文学院特聘教授，考古学与博物馆学专业博士生导师，是拥有多个头衔和荣誉的厦门大学知名教授。2014年7月10日，一篇名为对汀洋的声援一一控诉厦门大学淫兽教师吴春明长期猥亵诱奸女学生（附床照）的博文在网上被疯转，其中直指吴春明长期猥亵诱奸女学生，甚至用学术经费开房，有的女生曾为此割腕自杀。该博文的作者“青春大篷车”，自称是受害者之一，并随文附上了正在酣睡的吴春明的照片。10月13日，在东方卫视某节目中，实为厦门大学女学生的“青春大篷车”在接受采访时表示，自己曾被迫

2、与吴春明3次开房，她曾向学院反映问题，但无果。她还透露：“他在办公室的时候，曾经拿出过安全套，希望我和他在办公室发生性关系。”在节目中，媒体披露第三个受害者“路法西”，并公布了一系列“证据”，包括吴春明与女学生的聊天记录、短信来往等，直指吴春明性骚扰。2012年10月24日上午，网友将讲090080在微博里发了一张照片，引来众多网友疯转。照片里，女老师一脸微笑，两只手分别揪着一名男童的左右耳朵，将男童双脚提离地面约10厘米，耳朵被扯得变形，男童因剧痛张着嘴巴大哭。网友将讲090080称，照片是女老师本人通过微信发给一位家长的，她还称自己在温岭牛津幼儿园当老师。照片一经曝光，就令网友无比愤怒，很

3、快对她展开人肉搜索。网友猜测是城西街道中心幼儿园或牛津幼儿园。因赶来讨说法的家长众多，城西街道中心幼儿园只好向警方求助。接到报警后，警方很快查实照片中这名女老师是温岭蓝孔雀幼儿园小二班的老师颜艳红。颜艳红在幼儿园接受记者采访，当被问及“为何要揪孩子耳朵，并让别人拍照”时，颜艳红称“为了好玩”。记者登录她的空间发现，里面有关幼儿园的照片多达702张，其中有两张将幼童的嘴用宽胶带封住的照片，其中一张说明为“活该”。当有网友评论建议她“删掉这些照片”时，她回复称“没事”。她的空间里还有3张将幼童扔进垃圾桶的照片，另有多张幼童互相亲吻、跳舞时被脱掉裤子的照片。2 .2014年的教师节刚过，黑龙江省哈尔

4、滨市依兰县的很多人就在朋友圈里转发消息称，该县高级中学高二年级十七班班主任冯群超因教师节班里学生没买礼物，训了学生足足一节课。报道中播出的录音显示，一名女性高声说：“是不明白事啊?投票选班长看谁不明白事!老师要明白地选一个，能给我守纪律的。干啥那么不明白事，死乞白赖的。那人家别的班就是班长张罗的，咱班就啥也不张罗。咋的，把我不当回事啊?我倒是次要的，你说你们不看一看我咋交代，人家别的班老师都买了，就咱班没买，你说我丢不丢人!10块、20块你们穷不起了?你们赶紧给我选班长，看谁配。谁能组织好谁上，不掉链子。咋那么死性呢”据称，在组织学生重新选班长的同时，这位老师还一直在数落着大家，嘴里不时说出和

5、老师身份极为不符的脏话：“别的班老师不都挨屋送了吗?人家科任老师没来就放在桌子上了，你们不知道吗?你们咋那么没人性呢?穷嗖的，抠嗖的，那么不要脸呢？”一名学生家长在接受媒体采访时说：“后来现场同学们就合计，老师都这样发火了，现场集资吧。然后同学们三块五块那么掏，凑了400元左右，外加上班费有个200多元，一共600多元，给冯群超以及各科老师买了礼物。”2013年，湖北省巴东县水布城镇杨柳池民族中学校委会与湖北省创业高级技工学校、荆州市职业技术学院、荆州市机械电子学校等多家外地中职院校达成招生“公对公”协议，还明确中介费价码，长期合作。杨柳池民族中学校委会组织校内毕业班班主任集体行动，不仅明确了

6、招生分工职责、招生任务和中介费意向性分配方案，更对完成招生任务的老师实行额外奖赏。有的学校规定招一名学生“回扣”2500元，学生成为老师的“摇钱树”。野三民族中学2012届毕业生谭某，经班主任老师“洗脑”后，不顾家人反对，执意就读班主任推荐的中职院校。毕业后谭某到该校就读不仅没有学到适用技能，更因为昂贵的学费让家里不堪重负。谭某在该校仅读了一年，便中途辍学到外地打工，至今不愿意与家人联系。3 .长期以来，广大教师忠诚于党和人民的教育事业，扎根三尺讲台，潜心教学、悉心育人，默默耕耘、无私奉献，培养出一批又一批优秀人才，为我国经济社会发展作出了不可替代的贡献。总体上说，教师队伍的师德师风是好的。然

7、而，受社会不良风气的侵蚀和金钱利益的诱惑，在教师队伍中也存在着为师不尊、律己不严、品行不端的现象，严重败坏了教育风气，损害了教师形象。鉴于近期高校内各类有损师德事件的发生，教育部于2014年10月9日发布了关于建立健全高校师德建设长效机制的意见，提出了师德禁行行为“红七条”，即：损害国家利益，损害学生和学校合法权益的行为；在教育教学活动中有违背党的路线方针政策的言行；在科研工作中弄虚作假、抄袭剽窃、篡改侵吞他人学术成果，违规使用科研经费以及滥用学术资源和学术影响；影响正常教育教学工作的兼职兼薪行为；在招生、考试、学生推优、保研等工作中徇私舞弊；索要或收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭

8、证等财物；对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系；其他违反高校教师职业道德的行为。对高校教师有“红七条”情形的，依法依规分别给予相应处分，并纳入师德督导评估制度。意见一出，支持者众，但担心者也不少。公众最主要的疑虑，就是觉得当前其实不缺禁令缺落实，怕“红七条”会成为“一阵风”，最后虎头蛇尾，成为摆设。据不完全统计，1995年、2011年12月、2013年5月、2014年1月，教育部分别以中华人民共和国教育法高等学校教师职业道德规范关于加强和改进高校青年教师思想政治工作的若干意见中小学教师违反职业道德行为处理办法等形式不断规范教师行为，建立师德考核档案等，然而师德败坏事件并未因此而有明显改善。不

9、久前，腾讯网发起了一项题为“你认为师德红线能阻止禽兽教师吗？”的网络调查，5万多人参与调查，97%的人选择了“不能”。4 .性骚扰、学术造假，甚至有极个别教师在课堂上宣扬分裂国家的极端思想一段时间以来，高校教师因败德行为而上新闻头条的次数和频率令人侧目，也让本应“学为人师，行为世范”的高校教师形象蒙尘。首都师范大学教育法学首席专家劳凯声教授曾带领团队就高校师德建设在全国60余所高校进行过深入调研。结果显示，高校师德存在的三大主要问题是：“重科研，轻教学”（57.8%）；“名利思想严重，缺乏奉献精神”（53.3%）；“育人思想淡薄，敷衍教学”（47.6%）。“从一定程度上来说，这三个选择比例较高

10、的问题都涉及高校的基本功能，即人才培养，将矛头对准的是教师教书育人角色的失调。”劳凯声说。北京师范大学资深教授、中国教育学会名誉会长顾明远用“重要、及时”四个字评点关于建立健全高校师德建设长效机制的意见的出台。“重要，是因为高校教师是社会最高层次的知识分子，是青年的导师、社会风尚的引领者。高校教师的职业道德不仅关系到青年学生的成长、高校的人才培养质量，而且影响到整个社会的道德风尚。及时，是因为当前我们的教育正在遭遇多元文化、多元价值观的挑战，社会各种思潮通过各种信息媒体向学校奔涌而来，如果我们不能用正确的世界观、人生观、价值观加以引导，我们的青少年可能就会迷失方向，走入歧途。”而在对于现有高校

11、师德规范作用的看法上，47.2%的教师认为作用很大或较大，52.9%的教师认为作用有限、不大或者几乎没有作用；在师德规范运行配套机制建设上，只有38.8%的教师明确表示所在学校建立了处理师德问题的专门机构。某学者认为，就现行的教育政策而言，这一文件在实践层面仍需细化。比如，“对学生实施性骚扰或与学生发生不正当关系”已经成为各大高校在师德禁行“红线”中的标准用语，但究竟怎样才算性骚扰，文件中并未给出明确的界定和限定。师德失范界定的模糊性会降低教师对问题严重性的感知，其结果是导致政策的规约功能进一步退缩。这也是一旦问题出现，当事人总是给出各种辩解，后续的处罚力度也跟不上去的原因。相反，美国许多学校

12、为了防止校园性骚扰事件发生，对性骚扰的形式给出了具体的界定。2004年，美国加州奥克兰市罗斯福中学发布了校园性骚扰治理的实施条例，其中明确规定了哪些语言、动作属于性骚扰，比如禁止传播有关性的笑话、故事、照片和涂鸦东北师范大学党委书记杨晓慧则认为，应把“师德为上”在高校落细、落小、落实，使其成为高校教师日常工作生活的基本遵循，“要选树小人物，充分发挥师德先进典型的示范引领作用，引导高校教师崇德向善、见贤思齐；还要将解决师德问题与解决实际问题相结合，理顺高校教师职务（职称）评定、岗位聘用、工资待遇、评优奖励等方面的体制机制，为高校教师加强师德修养创造良好的实践条件。”5 .“古之学者必有师”。上古

13、时代，很早就出现了“教师”这一职业。但那时的教师是什么样，其风范若何，由于无文献记载，后人已很难稽考。传说尧帝和舜帝在位的时候，曾经任命契这个人作“司徒”。“司徒”这个称谓，后来演变为一种官职，推其本义，就是管理和教育学生的意思，也就是现在的教师。尧舜为什么要任命一个“司徒”呢？因为当时“百姓不亲，五品不逊”一一社会风气不正、天下大乱，这是很严重的问题，所以要找个人出来管一管。怎么管？当时的说法是一一“敬敷五教”。“五教”是针对五种主要的社会人际关系来实施教育。古人认为，父子、君臣、夫妇、兄弟、朋友，是构成社会最重要的五种人际关系，称为“五伦”。“五伦”是自然而然的，既是人的天性，又是自然的规

14、律。“敬”是对教育者职业态度的要求，“圣贤进德修业，不离一敬”。“敬”的反义词是“肆”，就是随意、放任、不负责任的意思，就是无法履行教书育人的责任。“敷”是传播、流布的意思，教师要传经布道，不仅自己懂得做人的道理，还要有以天下为己任、兼爱他人和诲人不倦的精神。春秋战国时期，百家诸子并起。诸子虽然不是别人任命出来的教师，但也应是循循善诱、谙通育人之道的教育家，各有一班学生相追随。孔子是被尊崇为“万古师表”的古代杰出教育家，他的教育主张来源于他的教育实践。“不能正其身，如正人何？”也就是说，如果教师不能言行一致、以身作则，又怎么能去教育和影响学生呢?孔子教导学生要“学而不厌，诲人不倦”，他自己也是

15、这么去做的。在诸子的著作中保存下来的有关教育和教师的论述，虽吉光片羽，却弥足珍贵，其中很多经典的语句，被直接引用到后世制订的师德规范中。南宋淳熙六年（1179年），刚刚出任南康军（今江西九江星子县）郡守不久的大教育家朱熹，决定在庐山东麓的白鹿洞创办书院。在这里，他亲手制订了著名的白鹿洞教条，系统梳理了古代先贤，尤其是先秦儒家关于教育问题的经典论述。首先，明确孟子提出的“五教”主张即是教育的宗旨，“学者学此而已”。其次，将孔子中庸中提出的“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”作为教书育人的门径，并且强调说，前面四者，是为了穷理致知，属于认识的范畴，后面的“笃行”则是实践。明代大学者、教育家王

16、阳明就曾说过：“夫为学之方，白鹿之规尽矣。”白鹿洞教条既是学生求知问学的条规，也是教师从事教育的规范，两者是统一的，它也是我国古代关于师德规范最完整、最清晰的一次论述。朱熹以后，他的门人程端蒙和其友人董株根据白鹿洞教条制订了一个既能为书院学生所应用、又能对师长有所借鉴的程董二先生学则。这个学则和白鹿洞教条一样，为明清两代的书院和官学普遍采用。明清书院普遍重视学子修身进德，因此，选聘师长，最看重的一条就是道德操守。清代学者戴震说：“讲学砥节，相语以道德，相勖以恭行。自宋以来，书院之立，咸若是。”可见，如果不是德高望重的硕儒，是很难成为书院士子们的人生导师的。群玉书院中专门设有“亲师斋”，其铭曰“主善为师德业所资，狎而敬之，畏而爱之，亦趋亦步，朝斯夕斯，熏陶既久，其益无涯”，即教师要抱一颗慈爱之心，使不听话的孩子能够敬重你，胆怯的孩子能够喜欢你，一天到晚都愿意追随你、亲