2016年国家公务员申论模拟试卷1137.docx
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1、2016年国家公务员申论模拟试卷1137(总分:1.00,做题时间:120分钟)申论1.给定资料1 .在楼市一片惨淡的2014年.教改“新政”的出台却意外让学区房更加火爆。据义务教育免试就近入学方案要求,到2015年19个城市将实现100%的小学划片就近入学,90%以上的初中实现划片入学政策,本来就炙手可热的学区房价格再次掀起小高潮,涨声一片。小学就近入学、小升初多校划片入学、取消“共建生”各地一系列意图促进教育公平的政策利好看似杜绝了“递条子”“送票子”,却让“拼房子”愈发猛烈:老牌学区房价格依然坚挺,新晋学区房价也在“蹭蹭”上涨。“高家寨小区是20世纪80年代末的老房子,价格最低时每平方米
2、4.5万元左右。所属学区的福州馆小学因为能直升北京八中.成交价迅速涨到5万元以上。”北京西城虎坊路附近一家房产中介经纪人程先生说:“政策出台两周内,我们店就卖了5套,原先卖不动的老房子成了抢手货。”据了解.北京市东城区的培新小学附近,近30年的六层老楼价格已被炒到每平方米6.5万元以上。在中关村等传统学区.一些学区房已经涨到了每平方米10万元以上。“疯狂学区房”无疑是一种扭曲的社会现象,而问题的根源在于教育资源不公问题没有得到解决。“名校”“牛校”“超级学校”等问题没有根本好转,为了能给孩子争取到优质教育资源,为了孩子的“起跑线”问题.家长仍然很焦虑,不惜一切手段和代价。当“递条子”“送票子”
3、的办法走不通时.就转化为“拼房子”。2 .日前在全国人大北京团分组讨论会上,北京大学第三医院大外科主任刘忠军表示,医疗纠纷不应该成为伤医害医的借口,提案将医院纳入公共场所治安管理范围。刘忠军发言时介绍,最近一段时间,伤医害医事件频繁发生,但社会舆论在关注这些事件时,首先不是想到严重的伤医害医事件是犯罪行为。而是先提及医疗纠纷。中国医院协会的有关调研报告显示,近几年来,我国暴力伤医事件逐年递增,发生过暴力伤医事件的医院比例从2008年的47.7%上升至2012年的63.7%o根据国家卫生计生委的统计,2012年全国发生恶性伤医案件11起,2013年1月至10月全国发生恶性伤医案件22起。有专家认
4、为.造成这种状况的原因之一是医疗资源分配不均。三甲医院之所以成为医患纠纷和伤医事件的多发地.是因为我国医疗资源多集中在大城市特别是集中在三甲医院.而这些医院普遍人满为患,挂号难、诊疗难、缴费难、取药难。患者觉得排队等待时间长,诊治时间短,极易造成情绪烦躁。“三级甲等”医院里面,每天都是熙熙攘攘,人满为患,一名医生每天要面对数以十计甚至数以百计的患者,体力与智力的严重透支导致一颗颗“仁心”变冷、变硬。而那些小区的小医院,尤其是农村一些诊所,由于缺乏患者光顾,留不住医生,人才外流情况严重。如此现状造成了医患关系走人“冰期”,一堵“信任危机”的高墙也树于医患之间。3 .近年来,社会多起恶性案件显示。
5、4060岁城市中年男性已成为不稳定因素中特别值得关注的人群。由于政策缝隙及中年危机等原因,未被社会救助政策完全覆盖的4060岁“无学历、无体力、无财力”男性面临非常大的困境。在中国面子文化、中年男性危机等压迫下,这一人群无论是经济还是心理都极其脆弱。在我国,失意群体主要包括失业工人、失地农民、退伍复员军人、拆迁失地、失房人员、返城知青、艾滋病或其他绝症患者、残疾人等。导致失意群体的原因从很大程度上来说是制度因素,如社会保障体系存在的漏洞,利益协调和保护机制的问题,以及社会分配格局失衡,正常社会流动机制被破坏等。我国关于就业方面的政策大都专注于青年、毕业生这类年轻的人群。政府虽然一直都对下岗失业
6、问题非常重视,出台了一系列的政策来促进再就业,并且不断地完善社会保障体系,但是下岗失业问题至今仍然没有得到根本解决,尤其是中年下岗失业人员的再就业问题.更是难中之难。早在1998年美国就颁布了劳动力投资法案,以法律的形式确定了以各地的“一站式就业服务中心”为核心的一站式公共就业服务体系的建设:并以“美国公共就业服务网”为窗口,为美国民众提供整合后的公共就业服务。设立“一站式就业服务中心”的做法值得我们借鉴。政府对城镇居民最低生活保障制度的救助资金的投入呈现逐年增加的态势.救助的标准也在不断地提高,平均每年会多于一次频率的提升调整,这不仅反映了政府对于保障民生、维护贫困群体利益的政策理念,更是很
7、大程度上帮助城镇居民缓解贫困。但是.各城市公布的低保标准相当于当地居民可支配收入的15%20%之间.远低于国际通常认为的“极端贫困”标准,且低保标准占人均食品支出的60%左右。现在国内救助资金投入总量以及占财政收入的比例都还比较低。这些都有很大的上升空间。4 .“广东人看全国人,都是穷人”“上海人看全国人那都是乡下人”“那么哪里人看全国人都是基层呢?嗯北京人!”2014年5月,音乐剧Q大道在北京上演,幽默地探讨了地域歧视的话题,引来了观众阵阵笑声。剧场外,围绕地域歧视的争论也此起彼伏。某港星是不是歧视内地人?用人单位招聘大学生限“北京户籍”算不算歧视?旅行团明确表示不欢迎某地人是不是歧视?在海
8、量信息快速获取、万里路程一日可达的今天,人们更容易走出去看到别处的风景,增进彼此了解,但地域歧视的现象并未消亡。是什么在制造、强化地域歧视?什么样的地域歧视像音乐剧里所言可能只是一句调侃,不用太放心上?什么样的歧视会破坏社会和谐公正,有必要探求破解之道?专家认为,承认地域歧视是一种长期存在的社会现象的同时,也应该防止地域歧视的扩大.特别是要正视经济社会发展中一些不合理、不完善的制度,不让其成为引发偏见、歧视的源头。地域歧视源于一方对另一方的优越感。其背后主要是各个地区资源、发展不均衡,形成了地区优越感,比如城市歧视农村、本地歧视外地。而且这种地域歧视针对较为发达的城市的中下层群体为多。“地域歧
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