2016年国家公务员申论模拟试卷1117.docx

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1、2016年国家公务员申论模拟试卷1117（总分：1.00,做题时间：120分钟）申论1.一、注意事项1 .本题本由给定资料与作答要求两部分构成。2 .所有题目一律使用现代汉语作答。二、给定资料1 .“近代以来，受西方观念的影响，大家喜欢谈法制、民主，这是值得肯定的，这属于政道。”中国人民大学国学院教授梁涛告诉半月谈记者，除此之外，治国理政还有另一层“治道”。即便是在同样的制度下，不同的人，用不同的方法，效果也是不一样的。传统思想在“治道”方面有着深刻的智慧。“为政以德”“仁政”“王道”等思想至今仍不褪色。上海市哲学学会副主任、上海市社科联常委俞吾金指出，中国传统主流政治思想立足性善论，推行仁政

2、，建立以伦理为本位的社会秩序。“以不忍人之心，行不忍人之政”（孟子）,其中心思想就是要求当政者以仁心行德政仁治。否则，暴力、峻法、霸道之下，社会将永无宁日。孔子讲仁，仁主要是作为道德概念阐说的，孟子讲“天子不仁，不保四海，卿大夫不仁，不保寺庙”，仁开始上升到政治普遍原则。在汉代以后的两千多年中国政治文化里，仁都是一个主导政治行动的基本原则。实录唐太宗治国理政言行的经典文献贞观政要强调，以仁为本，仁义为首，仁义成为社会政治最基本的价值。中国传统政治历来推崇以德为主的国家治理模式，其对立面就是以刑治国，强调政令、刑罚的作用，忽视道德的作用，这是儒家坚决反对的。“礼法合治、德主刑辅，将道德和法律相结

3、合治理国家是中国传统政治的鲜明特色，影响深远。孔子强调礼治，认为“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格”。荀子则明确提出并阐述了礼法并施的思想，提出“隆法重礼”“法礼兼用”。西汉时期，董仲舒进一步明确“德主刑辅”，突出强调以道德教化作为治国的重要工具，辅之以刑罚。“综观中国发展史，中国的政治不单独强调法治，也不孤立地讲德治，在这两者之间还有一个礼治，因此中国过去有礼仪之邦的美称。”在姜义华看来，中华政治文明的特征是法治和礼治结合，德治和刑治并行；礼治是防患于未然，刑治是辅助性补充，共同构建良好的社会秩序。2 .和是儒家的精义。孔子说：“君子和而不同，小人同而不和。”“中

4、和”已经发展成为儒学的理想人格观、审美观、世界观等，几乎渗透到社会生活的各个领域。“天时不如地利，地利不如人和”，中国儒家政治文化尤为强调和谐、合作、包容，注重从不同的意见、不同的主张、不同的诉求中寻求共同的利益交汇点，“统天下者当与天下同心”。与儒家尚中和类似，道家治国思想强调“知止”，反对权力的滥用和为政者的妄为、强制；其核心思想是遵道而行，自然无为，以道治国。这些政治智慧有助于协调不同政治集团和各个社会阶层的利益，化解社会的矛盾和冲突，推进社会的安定和谐。宋代讲儒家治世、佛家治心、道家治身，其实道家在治国治世方面也有智慧贡献。”道家的治国主张立基于自然、无为、不争的哲学智慧，它以天地自然

5、为坐标，将养生与治国紧密相连，从天人和谐、社会和谐以及人类发展的长远利益来思考问题，超越时间、地域和民族、政治集团的某些局限，成为一种富有普遍性的管理之道。”前不久完成国家社科项目“道家治道及其践行研究”的吕锡琛在接受记者专访时称，道家治国思想在历代政权中都有体现，汉、唐、宋、明、清等朝代创建者多从道家治国思想中寻求善政之资，而文景之治、贞观之治、开元之治、洪武之治等盛世的出现，很大程度上在于为政者吸收道家治国之道，与儒家治国之道互补共促。墨家亦崇尚和为贵。同济大学文化批评研究中心教授朱大可认为，墨家所说的“兼爱”，无论是家人友人亲人还是陌生人，都一视同仁。墨家主张“非攻”，即和平，这也是我们

6、在国际社会上的重要主张。在冲突加剧、硝烟四起的当今世界，中国传统“和文化”内政外交思想甚至被外国不少政治家关注和践行。中华民族的血液中没有侵略他人、称霸世界的基因，对立互补、宽容不苛、守柔不争等主张不失为反对战争、化解难题的良方。2011年，连任联合国秘书长的潘基文亦在就职演说中援引老子“天之道，利而不害；圣人之道，为而不争”的名言，表示将用老子这一思想践行联合国宪章时代精神，与各国一起共同应对当今世界的挑战。有专家认为，在强调和谐的基础上，儒家传统政治文明崇尚“合”，强调统一性，在国家的层面就是统一而不能分裂，它最高的表现就是天人合一，人与社会、自然的和谐统一。3 .传统治国思想认为，治国理

7、政的根本在于德性。”是故君子先慎乎德”“正心、诚意、修身、齐家、治国、平天下”等都要求正己修身，端正自己的思想品德和行为是管理国家和社会的基础。就官德或政治道德而言，儒家有大量垂教。“德惟善政”“无教逸欲有邦，兢兢业业。”“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”这些都谆谆告诫政治的道德内涵以及从政者的示范作用。武汉大学中国传统文化研究中心教授胡治洪认为，无论何时何地，无论实行何种政体，人类政治永远需要道德内涵，传统政治道德论有益于提升当今官员的思想境界，培养其爱民、勤政、廉洁意识，自觉反对“四风”。与“为政以德”相关联，中国古代政治文化强调政治责任感，充满

8、忧患意识。周易最早提出“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”的思想，后来不少思想家、政治家发展了类似观点，如孟子的“生于忧患，死于安乐”“乐以天下，忧以天下”，范仲淹的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”等。“居安思危”思想使得历代执政者重视汲取历史经验教训，不断追求良政善治，而那些以天下为己任的官员同样忧国忧民，家事国事天下事，事事关心。贞观政要说“为政之要，惟在得人”。如何选拔有德之士，历代吏治积累了完备的察人、选人、用人制度。从“礼义廉耻，国之四维”到“公生明，廉生威”，从“选贤与能”到察“孝廉”、举“贤良”，都在彰显德才兼备、以德为先的选人用人导向。4 .尚书日“民为邦本”“政在养民”，

9、认为百姓安居乐业是国家长治久安的根本。这是中国几千年政治伦理的核心、政治的最高价值。北京师范大学政治学与国际关系学院教授孙秀民认为，把民众作为国家之根本这一思想萌芽于殷周之际，形成于春秋战国时期，在汉唐时期有了进一步发展，在明清时代臻于完善。孟子有“民为贵，社稷次之，君为轻”的经典论断；荀子有“水可载舟亦可覆舟”的著名比喻。清华大学国学院院长陈来认为，以人为本这四个字最早见于管子。在世界古代几种文明中，古希腊文明确定了有价值的天地自然作为对象并热忱地追求，从而形成以自然为本的价值取向。古希伯莱文明确定了有价值的上帝天国作为对象并热忱地追求，从而形成以神为本的价值取向。中华文明在商以前也是以神为

10、本，但从西周开始，从周公封于鲁开始，中国古代思想就从以神为本的文化开始转向以人为本的文化。人世是神世的根本，这种思想在西周得以发展，形成了西周文化的人文主义的思想特色。春秋后期、战国时期，诸子百家大多数都赞同以人为本思想，坚持人世优先，只不过对人世的发展、协调、治理有不同的理念。春秋时著名政治家子产提出，“天道远，人道迩”，孔子讲“敬鬼神而远之”，就是要我们把注意力放在人世上。以民为本，要求实现安民富民乐民教民。从管子提出“善为国者，必先富民，然后治之”，到苟子“以政裕民”，再到程颐“为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本，以安而不忧为本”，都启示治国必须始终着眼于关切民瘦，改善民生，让黎民百姓

11、衣食无忧。“西方的人本主义更多以个人为本位，中国传统的以人为本更多以群体为本。”陈来说，中国人以天下为己任，很早就超越了地方局限性，有大天下情怀。论语讲“四海之内皆兄弟”，礼记说“以天下为一家”。如果说家是中国人的基本观念，中国人早就把这个“家”的概念、“家”的关系扩大了，强调责任先于自由、义务先于权利、群体先于个人。在传统儒家文化中，“己”是最重要的，和西方观念中最大的不同是，“己”永远不是一个孤岛，不是孤立的个人，而是关系网络的中心点。儒家的关系网络从个体出发，同心圆逐渐向外扩展，包括个人、家庭、族群、社会、国家、人类、生命共同体（包括动植物）、宇宙。5 .“以前，人与人之间没有这么多不信

12、任。就拿坐火车来说，那天我听到车上广播，不要和陌生人说话等，这用意是好的。但想想以前，在漫长的火车旅程中和陌生人聊天是一种快乐，现在真的到了这种地步吗？”57岁的初中语文教师张国良感慨道。当代人类物欲追求奢华无度，个人主义恶性膨胀，社会诚信不断消减，伦理道德每况愈下，社会戾气甚嚣尘上。中华传统美德是中华文化精髓，蕴含着丰富的思想道德资源，发掘弘扬其中的精义要素，无疑有着重要的疗救功能。北京大军经济观察研究中心主任仲大军是孔子门人子路75代孙，他认为，长期以来，中国传统道德精华被抛弃太多，必须重新重视传统文化，重建社会道德基础。当前出现的物质主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义倾向已经对我国的

13、市场经济和社会风气产生了巨大危害，如信用危机、笑贫不笑娼、暴戾之气弥漫等。北京大学社会学系教授夏学銮认为，当前我国社会处于转型期，市场交换中利益高于一切的原则侵蚀了固有道德体系。“过去是以人为本，以财为末，以义为本，以利为末，现在一些人却颠倒了。”被誉为第三代新儒家领军人物的美籍华人学者杜维明坦言：“市场经济是好的，但在财富增加的同时，社会、家庭、学校、人际关系面临市场化；一些企业家是市场意义上的成功者，但如果缺乏责任感、同情心、对社会的关切，将是巨大的缺失。如果训练出的最好的一批企业家都成了经济动物，将是莫大的悲剧。”“当前一些社会成员缺乏信仰、理想，一些基本道德观念岌岌可危。”山东大学教授

14、黄玉顺呼吁，重新审视传统道德，重建社会价值观，以凝神聚气，强基固本。6 .从周公“制礼作乐”和孔子崇仁厚德以来，中华民族逐渐发展起来一套深入浅出、知行合一的道德话语系统，被普遍接受，内化于心，言传于口，身教于行。梁启超曾经断言：“我国所以能数千年立于大地经无量丧乱而不失其国性者，皆赖是也。”然而，近一个多世纪来，在文化自卑心态作用下，传统文化式微，传统道德几乎一度成为封建、落后、愚昧的代名词。“中国受到过列强的凌辱，人们对传统文化失去信心，把落后挨打归咎于自己的文化。”杭州师范大学国学院院长何俊说。时至今日，我们的民族文化再度受到“西化”的严峻冲击，优秀传统道德话语体系现在已碎片化。自从国学被

15、重新提出来后，各种质疑的声音就不绝于耳，还有人提出了“国学无用论”。对此，杜维明认为，“国学无用论”非常可怕，如果一个人、民族和国家对自己的历史不了解、不重视，那么就会对自己的文化认同、自身处境的理解产生偏差。目前世界上最有影响力的心智模式，是18世纪启蒙运动所带来的启蒙心态，其核心的处世价值如自由、理性、法治、人权等。这一价值体系颇具现代性和进步性，但也并非没有盲点，如“工具理性”强势，乃至具有侵略性的个人主义，都给当今人类社会带来不少弊端。2005年中国人民大学国学院成立之时，著名红学家冯其庸受邀出任第一任院长。冯其庸呼吁，几十年来国人对传统道德文化重视不够，知之甚少，亟待补课。7 .62

16、岁的王爱华最近被刚上幼儿园大班的孙子缠着陪读三字经。老王嘴上应承着，心中却犯起嘀咕：这些在过去不是封建糟粕么？与儿子交流，儿子则教育起这位老党员：从唯物辩证法来说，三字经中可能有些糟粕，但更多的是精华。“我们要教会孩子的，是如何扬弃，是如何励志做人。”2011年，山东省教育厅要求禁止向学生全文荐读三字经，曾一石激起千层浪，引发全社会对传统文化“精华”与“糟粕”的争辩与论战。“争来争去，说到底还是理性处理扬与弃的关系，该扬什么，该弃什么，这些年来，我们走过的弯路不少。”首创生活儒学的山东大学儒学高等研究院副院长黄玉顺说：“哪些是优秀的，哪些已经不合时宜?我们要讲清楚中华优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向，讲清楚中华文化的独特创造、价值理念、鲜明特色。”事实上，近现代以来，新儒家们在遵循儒家核心理念的前提下，不断提出