2025年乡镇全国两会安全维稳工作方案 合计3份.docx

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1、2025年全国两会安全维稳工作方案为保证“两会”期间消防安全工作任务的圆满完成，成功处置各类灾害事故，坚决杜绝群死群伤等恶性灾害事故的发生，根据总队、支队领导关于两会期间执勤备战要求，XX消防救援大队特制定如下措施：一、组织机构加强组织领导，严格落实消防安全保卫任务和责任。做好“两会”期间的消防安全工作，对于维护社会安全与稳定，具有重要意义。为加强组织领导，成立了“两会”期间工作领导小组，负责处理此期间的消防安全工作及信息上报工作。组长：XXX大队长、教导员副组长：XXX副大队长成员：XXX参谋二、工作措施（一）根据通知要求，充分做好指战员的思想发动，认真部署执勤战备和队伍管理等项工作。（二）

2、要加强战备值班力量，实行24小时值班备勤，及时掌握辖区消防安全保卫形势，并根据情况变化和上级命令适时调整力量部署。（三）狠抓执勤战备制度的落实，保证人员在岗在位,保证车辆油、水、电、气充足，器材完整好用，灭火救援行动迅速准确。（四）一旦发生火灾或其他灾害事故，要加强灭火救援第一出动力量，大队指挥部同时出动，组织指挥灭火救援行动，全力遏制群死群伤火灾等恶性灾害事故的发生。（五）严格执行信息报告制度，凡发生亡人火灾、重特大火灾、特殊灾害事故和突发事件，必须立即报告支队指挥中心，并形成材料上报支队。三、落实安全制度，保持队伍稳定（一）要组织内部开展一次全方位的安全检查，重点检查有无用火、用电不安全因

3、素；营房内外防盗措施与保密；对查出的问题要立即处理，不留后患。（二）加强队伍管理，强化干队伍伍管理，加强晚间的查铺查哨制度，加强晚点工作，严格请销假制度，严格控制人员外出，特别是晚间，无工作需要严禁外出，降低事故的发生率。（三）加强战备教育，切实队伍的执勤战备工作，落实灭火救援当中的安全工作。（四）车辆外出执勤应当严密组织。单车应当选派技术和作风好的驾驶员，多台车应当派干部带车。车辆出勤,应当根据任务、道路、气候等情况提出安全要求；回场后应当汇报安全行车情况。严格执行乘载规定行车中，乘车人员不得向车外探头、伸手；不得在车上打闹和催促、怂恿驾驶员开快车。2025年全国两会安全维稳工作方案为切实做

4、好全国“两会”期间安保维稳工作，根据市县有关部署要求，制定本方案。一、工作目标做好2025年全国“两会”期间的信访维稳工作是当前的一项政治任务和政治责任，要充分认识做好在此期间内信访维稳工作的重要性和紧迫性，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识。以畅通信访渠道、规范信访秩序、解决群众切身利益、保护群众合法利益为出发点，以排查化解矛盾纠纷、信访案件、信访积案、群体性矛盾隐患、越级访、群体访、进京赴省到市非正常访等问题为工作重点。切实加强领导，落实责任，做到党政“一把手”亲自负责、亲自部署、亲自落实，做到“守土有责，守土尽责”,确保我镇在全国“两会”期间绝不发生大规模群体性事件、绝不发生进京赴省

5、到市非正常访、绝不发生信访恶性案件、绝不发生破坏信访秩序行为，实现会议期间进京“零非访”、到省“零群访”、到省“零闹访”、群体性事件“零出现”、重大信访恶性案件“零发生”、各项工作“零失误”的“六个零”的工作目标，用规范的信访秩序、良好的工作效果、和稳定的社会环境保证会议的胜利举行。二、组织领导为加强会议期间我镇的信访维稳工作领导，镇党委、政府成立信访维稳工作领导小组，人员组成如下：组长：XXX党委书记副组长：XXX党委副书记、镇长XXX党委副书记成员：XXX纪委书记XXX党委组织员XXX副镇长XXX副镇长领导小组下设办公室，由马龙同志担任办公室主任，负责会议期间的统筹协调、信息收集上报、接访

6、安排和领导小组日常事务。三、工作措施从3月X日到3月X日，全镇进入安保维稳特殊时期,各村要全力做好以下工作。（一）强化源头预防工作各村、镇直各单位要对本辖区、本单位存在的热点难点问题进行全面排查梳理，深入分析社情民意、网络舆情、传媒热点和群众信访特别是联名信和集体访诉求，着力排查分析事关人民群众切身利益的突出矛盾和纠纷。对排查出来的信访问题按照农业农村类（涉农惠农政策、民政救助等问题），干部作风、财务管理类，劳动保障（劳资纠纷、农民工工资、干部福利待遇和金融保险等）类，涉法涉诉、交通事故、医患纠纷类，集镇建设规划管理、土地纠纷、公路建设、矿产开发和安全生产类等五个类别，逐案建档立卡，研究解决方

7、案，统一解决口径，明确目标任务，实行挂牌“消号”管理，并登记造册于3月X日前上报到领导小组办公室。对排查清理出的突出信访问题实行动态管理，按集中整治活动方案实行分头分类交办。（二）强化调处化解1、开展集中整治。按照“分类施策、专题研究、集中整治”的原则，将排查出的重大疑难信访案件划分为五个类别，成立化解信访突出问题专项工作小组，明确由镇党委政府主要领导负责，包片领导牵头，属地责任的各村和责任部门参与，牵头领导必须要在调查、协调、处理等各个环节全程负责，并在规定的时间内将矛盾彻底化解。牵头处理过程中做到“三包四定四个一”即：包调查、包处理、包稳控，定领导、定措施、定时间、定责任，一类问题、一个专

8、班、一套方案、一抓到底。2、强化领导干部接访下访工作。要通过集中开展接访下访、领导包案、跟踪督办，增强干部的执政为民理念，坚持科学民主依法决策，从源头上减少信访问题的产生。镇党政主要领导每星期至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员轮流值班接访（值班日即为接访日）。同时,要采取定点接访、重点约访、专题接访、带案下访等方式,及时接待群众，有效解决问题。对“领导干部大接访”活动中接谈的信访事项，各村、镇直各单位领导同志要采取“五个一”的方法，做到领导带头、亲自化解疏导，亲自协调落实，直至彻底解决问题。3、全力化解信访积案。各村、镇直各部门要根据当前信访积案和自排案件，进一步集中领导，集中精力，综

9、合施策，切实担当起“案结事了”的责任。包案领导要切实履行包案责任，对所包信访案件要切实负责，认真研究化解调处措施，抓好督办协调化解工作。责任单位对属于本地区、本单位责任的案件，要千方百计创造条件解决合理诉求；对于按政策无法解决的诉求，要有针对性耐心细致地做好说明解释和理顺情绪的工作，争取群众的理解；对于要求过高的，要耐心疏导，采取“一对一”帮教等形式,扎扎实实地做好稳控工作，感化教育上访群众放弃过高要求，实现息诉罢访；对于一些积压多年，涉及面广的老问题、难问题，要通过召开信访例会的方式，主动协调相关部门合力攻坚；对于已息诉罢访的，要主动关心，帮助其解决生产生活中遇到的实际困难；对于已经法院终审

10、判决或走完三级终结程序的信访事项，要坚持做到“三个不变、一个加大”，即包案领导不变、责任主体不变、劝返要求不变，加大依法处路工作力度。（三）强化信息收集报送工作要配备信访信息员，健全情报信息网络体系。一是要密切掌握动态，做到人动我知、未动先知和底数清、情况明、动态知、处谿快。二是加强值班备勤。会议期间实行每日二调度机制，各村、各单位于每日上午12时前和下午17时前将排查化解、领导接访下访、源头防范及上访劝返等情况书面报镇领导小组办公室，紧急情况要紧急报告、紧急处置。三是镇领导小组办公室、镇综治办、镇信访办要建立严密的联系方式，保持通讯及信息畅通，及时互通情况，及时掌握和处谿出现的问题，严防信息

11、不畅，出现漏洞，造成被动。四、工作要求一是切实加强组织领导。当前，全镇信访稳定形势总体较好，但不稳定因素集中凸显，信访总量仍在高位运行,总体形势不容乐观，信访稳定工作一刻也不能放松。确保会议期间社会和谐稳定，事关龙镇的工作大局，务必要引起各村、镇直各单位的高度重视，切实加强组织领导，形成有效的工作机制。镇领导小组办公室要做好组织协调、案件疏理、建立台帐、责任划分、数据统计、检查总结等工作。各村、镇直各单位要及时向镇领导小组报送活动开展情况和存在的问题。二是要完善应急预案。要完善进京、赴省上访、到市非正常上访和县内上访应急预案，坚决把重点信访人、重点对象稳控在当地，防止突发事件、恶性案件的发生。

12、三是落实工作责任。各村、镇直各单位要充分发挥职能作用，各责任区领导要综合各方力量，齐心协力，形成纵向到底、横向到边、齐抓共管的大信访工作格局。从落实领导责任入手，把信访稳定工作的具体责任和环节全部落实到位。切实做到情况明、底子清、措施硬，确保“事要解决”，“人要稳控”，确保重点人员稳定在当地。四是强化责任追究。将各村、镇直各单位进京赴省上访，到市非正常上访、到县越级访重复访、群体性上访、依法处珞情况纳入年度综合目标检查考核的重要指标。对进京到省上访突出的村和镇直单位负责人，实行一票否决;凡是发生赴市以上非正常上访，属于初访的要在排查环节查责任，属于重访的要在领导包案和责任人环节查责任。对工作缺

13、位、失职、读职造成重大影响的，要严肃追究党纪政纪责任。2025年全国两会安全维稳工作方案为认真贯彻落实自治区、XX市XX县关于全国“两会”活动期间维稳信访工作的有关部署要求，依据我局职责，消除不安定因素，助力全县社会和谐稳定，特制定本实施O一、目标要求全面贯彻党的二十大精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立以人民为中心的发展思想,认真贯彻全国“两会”暨清明祭扫活动期间维稳信访会议精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚决防范重大政治敏感事件、重大群体性事件、重大公共安全事故、重大刑事案件和重大网络舆情事件“五个坚决防范”重要指示，坚决做好重要重点群体和重要重点人员的排查化解

14、包保稳控工作，坚持认识再提高，排查再细致，责任再明确，化解再有力，问责再严厉的工作理念，着力从抓早抓小入手，因地制宜、因事制宜，综合施策，充分运用法治思维和法治方式化解矛盾和解决问题，维护群众合法利益。二、组织领导成立市场监管领域维稳信访工作领导小组。组长：XXX党组书记、局长副组长：XXX党组副书记、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长XXX党组成员、副局长成员：由各市场监管所负责人，局机关各股室、中心、大队负责人组成。专项行动领导小组负责统筹、协调、领导、指挥市场监管领域维稳信访工作。领导小组下设办公室，办公室设在县局办公室，负责领导小组日常工作。三、实施步骤（一）重查化解阶

15、段（2025年X月X日前）。（二）细查调处阶段（2025年X月X日前）。（三）深查整治阶段（2025年X月X日前）。采取常态化排查措施，深入排查可能引发个人极端案事件的各类矛盾风险隐患，做到底数清、情况明。采取滚动排查措施，对常态化排查中发现的矛盾风险热点、难点问题和苗头性、倾向性隐患持续关注，全面梳理，深入分析发生、发展和演变情况。通过教育、调解、疏导、帮扶等多种方式，“边排查边化解”，及时就地整治可能引发个人极端案事件的各类矛盾风险。（四）集查攻坚阶段（2025年X月X日前）。（五）巩固提升阶段（2025年X月X日至X月X日）。四、工作措施（一）深度梳理，全面排查按照滚动式、无缝隙、全覆盖

16、的要求，全面排查可能引发个人极端案事件的各类矛盾问题和风险隐患，不忽视每一个环节，不漏掉每一个问题，不放过每一个隐患，不存留每一个盲点，切实做到底数清、情况明。1 .注重排查范围。全面排查涉及群众切身利益的各类矛盾问题，重点围绕在行政执法、处理上访、处理内部人员诉求、消费者调解、办照办证等过程中扬言报复、采取极端行为维权人员,准确掌握可能危害公共安全的重点人员和重点案事件。2 .注重排查分类。3 .注重排查方法。通过“网格化管理、信息化支撑、立体化防控、便民化服务”的工作机制，形成以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络。采取网上与网下相结合的方式进行排查，确保可能引发个人极端案事件的矛盾纠纷和风险隐患排查精准，不留死角。4 .注重建立台账。（二）多措并举，精准