2025年乡镇《全国两会安全维稳》工作实施方案 （3份）.docx

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1、2025年全国两会安全维稳工作方案当前，全国两会亦即将召开。为把中央、省、市、县委特护期间维稳安保工作决策落到实处，确保我镇特护期间不出现各类维稳安保禁止情况，结合我镇实际，制定本工作方案。一、组织领导成立XXX镇全国两会维护稳定工作领导小组，由党委书记XX同志总负责，镇长XX同志任组长，党委委员、统战委员、政法委员XX同志任常务副组长，其他班子成员为副组长，各村、各职能部门负责人为成员。领导小组办公室设镇综治办，由XX同志兼任办公室主任，XX同志任办公室专干，负责全镇特护期间信访维稳工作的信息收集、汇总上报、分析研判、应急处突、统筹调度等工作。二、责任分工第一工作组组长：XXX成员：XXX负

2、责环保领域、小众维权（经济）重点人员的摸排和管控。第二工作组组长：XXX成员：XXX、XXX负责政治安全、暴恐、个人极端、房地产、电信网络诈骗领域重点人员的摸排和管控。第三工作组组长：XXX成员：XXX负责劳工维权领域重点人员的摸排和管控。第四工作组组长：XXX成员：XXX负责教育领域重点人员的摸排和管控。第五工作组组长：XXX成员：XXX、XXX负责交通运输领域重点人员的摸排和管控。第六工作组组长：XXX、XXX成员：XXX、XXX负责退役军人、医疗卫生领域重点人员的摸排和管控。第七工作组组长：XXX成员：XXX负责外出劝返的车辆和资金安排。第八工作组（信访维稳工作专班）在家值守工作专班：X

3、XX、XXX、XXX外出劝返工作专班：XXX、XXX、XXX、XXX三、工作要求L加强人员摸排。一是加大涉政治安全类摸排。具有影响和危害国家政治安全的行为或者嫌疑，可能威胁破坏中国共产党的长期执政地位、人民民主专政的国家政权、中国特色社会主义制度、宪法的权威和尊严的人员。二是加大涉暴恐类摸排。具有恐怖主义、极端主义思想，涉嫌预谋实施、煽动、参与恐怖活动以及与涉暴恐极端人员关联，存在可疑迹象与行为的人员。三是加大涉个人极端类摸排。具有仇恨社会、报复社会倾向或者严重精神障碍，可能针对特定群体或者不特定多数人使用极端方式和暴力手段制造重大社会影响的人员。四是加大涉退役信访类摸排。退役军人群体中煽动、

4、策划、组织、参与非正常信访、规模性非法聚集的挑头及活跃人员，退役军人非法组织中的骨干人员。五是加大涉众维权类摸排。涉众型经济利益受损群体中煽动、策划、组织、参与非法维权的挑头及活跃人员。六是加大涉教育类摸排。教育领域利益诉求群体中煽动、策划、组织、参与非法维权的挑头及活跃人员，或者教育领域涉稳危机事件中起挑头作用的人员。七是加大涉交通运输类摸排。出租车、网约车、客货车司机等交通运输领域重点群体中煽动、策划、组织、参与非法维权的挑头及活跃人员。八是加大涉医疗卫生类摸排。因疫情防控、医患纠纷、计划生育、老年镇村医生待遇等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集

5、的人员。九是加大涉房地产类摸排。因房屋拆迁、楼盘开发、住房租赁等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。十是加大涉环保类摸排。因“邻避等环保问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。十一是加大涉劳工维权类摸排。因就业、劳动关系和社保领域矛盾纠纷、新就业形态劳动者权益保护等问题，持续非正常上访、缠访、闹访、集访或者煽动、策划、组织、参与规模性非法聚集的人员。十二是加大涉电信网络诈骗类摸排。涉嫌电信网络诈骗犯罪及其关联违法犯罪的前科人员和高危人员。十三是加大其他类摸排。其他可能影响国家政治安全和社会稳定的人员

6、。2 .加强情报研判。各村、各职能部门要启动情报研判会商机制，提高预警预测预防能力水平。管行业管维稳，要主动深挖扩线，延伸情报触角，密切关注本行业、本领域策划维权的利益群体和重点人员，切实加强情报线索搜集力度、研判精度，努力获取深层次、内幕性、行动性情报。3 .加强源头稳控。各村、各职能部门要做好从源头上、根本上化解影响策划维权利益群体和重点人员涉稳风险，形成共建共治共享合力，提早化解风险隐患。坚持治标与治本相结合，合理合法解决诉求、维护群众利益,把矛盾问题解决在基层、解决在当地、解决在萌芽状态和初始阶段。4 .加强应急处置。各村、各职能部门要主动担当作为，全力履职尽责，切实加强维护社会稳定工

7、作的统筹协调和指挥调度。要完善突发情况处置预案，遇有重大突发敏感情况要逐级上报，各级领导要靠前指挥，高效稳妥处置突发事件，坚决防止群体性事件和极端事件的发生。5 .强化督导督查。为切实把这项工作落到实处，由镇综治办牵头，定期开展联合督查，凡工作开展不认真，措施落实不到位，摸排上报情况不准确的，进行全镇通报，并在平安建设年度考核中扣分。各村、各职能部门要进一步严肃政治纪律组织纪律，工作纪律,相关单位和人员要严格落实属地责任、属事责任、单位责任和个人责任，对在工作中失职失责失察的，造成不良影响和后果的，一律严肃追究责任,并纳入平安建设考评。各村、各职能部门要切实提高政治站位，不折不扣落实好省委办公

8、厅、省政府办公厅XX号文件，以高度负责的态度，扎实做好本次重点人员摸底上报工作。摸排情况统计表务必做到高度准确，经各村、各职能部门主要负责人签字后上报至镇综治办办公室,联系人XXX,电话:XXX。2025年全国两会安全维稳工作方案为确保全国“两会”期间社会和谐稳定，根据省、市、县各级领导部门安排部署，结合我县司法行政工作实际，特制定本实施方案。一、特殊人群抓监管（责任人：XXX责任部门：XXX社区、XX基层股）深入开展XXX社区安全隐患专项整治活动，将重点人员的排查走访纳入活动内容，对全县XX名刑满释放人员和XX名在册社区矫正人员逐一排查，做到底子清，情况明，心中有数。对排查出的重点人员，通过

9、见面谈话、走访监督责任人、电话联系等多种方式，全面了解情况。加强重点对象的日常监督管理，实行每日一报，随时掌握重点对象活动去向。对生活困难或有残疾、疾病等的社区矫正人员和刑满释放人员进行走访慰问，帮困解难。二、化解矛盾促和谐（责任人：XXX责任部门：基层司法所）组织司法所工作人员和调解员集中开展矛盾纠纷大排查大调解活动，特别是对外出务工、返乡探亲、农资运输、秋收秋种、征地拆迁等方面可能存在的隐患，进行重点排查，从源头上预防社会影响面大、可能激化升级、容易引发群体性事件和极端事件的矛盾纠纷。落实矛盾纠纷排查预警机制，对涉及煽动闹事的动向，以及可能诱发到省进京集体上访和非正常上访等倾向性、苗头性的

10、信息，及时向党委政府报告，并协助有关部门积极采取有针对性措施,防止因贻误时机导致矛盾纠纷激化。三、法律服务助稳定（责任人：XXX责任部门：法律援助中心、公证处、律师事务所）大力开展“法律援助便民服务”活动，积极为群众提供法律援助，最大限度保障群众的合法权益，建立农民工法援服务窗口，开辟法律援助绿色通道。通过发放宣传资料、设置咨询台、上法制课等形式，大张旗鼓开展法律服务活动。积极组织开展法律服务活动，组织律师和法律工作者在引进企业、环境保护、拆违拆迁过程中，主动提供法律咨询和法律服务。全面落实律师信访值班制度，对涉法信访问题提供法律服务，合理引导群众依法寻求解决问题的途径。四、宣传到位早预防（责

11、任人：XXX责任部门：法制股）聚力维稳，以“抓法治、保稳定、迎盛会”为主题，通过开展“法律六进”、“送法下乡”、“法律援助进村入户”等活动，开展维护稳定专项法治宣传，营造学法、守法、护法的良好氛围，防患于未然。协调各乡镇街道综治办、司法所等部门，走进企业、社区，发放普法手册，收集意见建议，帮助解决难题，引导企业、居民强化法治意识，主动及时消除安全隐患。五、应急值守保平安严格落实值班备勤制度，实行领导带班和零报告制度，工作人员24小时值班，确保全国“两会”期间各项工作正常运转。认真落实“零报告”和重大情况及时报告制度，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实维护社会稳定责任，各司法所做

12、好值班工作，对辖区内发生的重要情况或重大紧急事件要求及时上报并采取有效措施妥善处理，严禁隐瞒不报或迟报、漏报。（责任人：XXX责任部门：办公室）2025年全国两会安全维稳工作方案2025年全国“两会”召开在即，维护社会安全稳定意义特殊、责任重大。各部门要进一步提高政治站位，强化政治担当，切实将信访维稳工作作为当前重要政治任务抓好落实，把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作重要思想与贯彻落实党的二十大精神结合起来，坚决做好全国“两会”期间信访维稳工作。一是思想认识要强化。要保持头脑清醒、立场坚定，牢牢绷紧安全稳定这根弦，充分认识到当前做好全国“两会”期间信访维稳工作的极端重要性和紧迫性

13、，把工作时时放在心上、紧紧抓在手上，坚持高标准严要求实举措，有效防范化解各类风险隐患，全力维护社会大局安全稳定,为全国“两会胜利召开创造安全稳定的政治社会环境。二是工作举措要细化。要更加饱满的精神状态、更加坚定的政治自觉、更加敏锐的政治智慧，努力以新作为、新担当为，做好矛盾风险隐患摸排工作，建实建细工作台账,逐案制定工作方案，实时掌握动态，按轻重缓急，逐项梳理，建立台账，做到底数清、情况明。确值班人员通讯畅通，针对重点信访对象，定期走访，做到早发现、早介入、早调解、早稳控，确保不发生越级上访事件。严防个别事件诱发为群体事件，严防普通矛盾转化为剧烈冲突，同时加快积案化解进度，提升化解质量，真心真

14、情化解各类矛盾，提前做好预防预判预警工作，采取有效措施推进问题化解，牢牢把握做好各项工作的主动权，努力营造良好社会环境解。三是服务态度要优化。要坚持以人民为中心的发展思想，进一步畅通依法依规信访渠道，积极引导群众依法信访，持续加强初信初访实质性化解，把矛盾和问题化解在第一线、最基层，切切实实解决群众急难愁盼问题，切实维护人民群众合法权利。全力护航全国“两会”期间信访维稳工作胜利召开，真正做到“为党分忧、为民解难”，确保社会大局和谐稳定。四是责任落实要深化。要进一步增强工作针对性、主动性，成立了全国“两会”期间信访维稳工作领导小组，定期召开信访维稳会议，加强对信访工作的领导，认真分析研判信访形势，各科（室）、队，自然资源和规划所也要制定信访接待排班表，要抓紧抓实全国“两会”期间信访维稳工作，制定工作方案，细化任务分工，压紧压实责任,把任务和责任落实到具体部门、岗位和人员，对任务不完成、责任不落实造成不良影响的，严肃追责问责。