学习2024年《中央经济工作会议》心得体会 合计4份.docx

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1、学习2024年中央经济工作会议心得体会本次会议主要围绕12月9日中央政治局会议确定的政策基调，对2025年经济工作做出全面部署，核心是安排2025年要抓好的重点任务。本次会议对2025年宏观政策的部署更为具体，明确指出更加积极的财政政策要“提高财政赤字率，增加发行超长期特别国债，增加地方政府专项债券发行使用。我们判断，明年“两会”政府工作报告确定的目标财政赤字率会从今年的3.0%上调至4.0%左右，新增地方专项债规模会从今年的3.9万亿扩大到7万亿左右，这包含了2.8万亿化债额度；预计明年除了发行1万亿左右特别国债补充大行资本外，超长期特别国债还会继续发行，估计发行规模会从今年的1万亿提高至1

2、.5至2万亿。一、货币政策方面本次会议对适度宽松货币政策的安排包括“适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。”我们判断，2025年央行会继续实施有力度的降息降准,其中政策性降息幅度有可能达到05个百分点，明显高于今年0.3个百分点的降息幅度，而且各类结构性货币政策工具利率也会适时下调，进而引导企业和居民融资成本下行。我们认为，不排除2025年通过较大幅度引导5年期以上LPR报价下行等方式，继续对居民房贷实施较大力度定向降息的可能。这是促进房地产市场止跌回稳的关键一招。与此同时，在金融“挤水分”效应减弱后，明年新增信贷、社融规模有望恢复较

3、快增长。最后，2025年汇市可能会出现一定幅度的波动，但不会动摇“适度宽松”的货币政策立场。二、房地产政策方面本次会议要求“持续用力推动房地产市场止跌回稳”，与9月政治局会议首次要求“促进房地产市场止跌回稳”一脉相承。我们判断，2025年，以下调居民房贷利率、增加房企信贷投放、加快推进货币化安置方式实施城中村改造和专项债资金收购保障房为代表，供需两端的房地产支持政策还有进一步加码空间，其中的关键是把计入物价因素后仍然偏高的实际居民房贷利率降下来。三、消费方面2025年排在首位的重点任务是“大力提振消费，提高投资效益，全方位扩大国内需求”。这一任务排序与去年有所不同，显示明年扩内需是头号重点任务

4、。值得注意的是，在扩内需部署中，首先要求“大力提振消费”。这意味着2025年要把扩大消费摆在优先位置，从而与以往逆周期调节往往更多偏向投资有所不同。这显示明年各项宏观政策将向提振消费集中用力，推动居民消费加速增长。首先，2025年用于支持耐用消费品以旧换新的资金将较今年翻倍，达到3000亿。其次，2025年财政将适度提供生育补贴，估计规模将达到1000至1500亿。最后，不排除在全国层面发放消费券和消费补贴的可能，进而将促消费范围从耐用消费品扩大到一般消费品和服务消费。此外，明年货币政策对居民消费信贷的支持力度也会显著加码，不排除设立定向支持工具的可能；各级各部门会更加注重优化消费环境、拓展消

5、费场景，重点支持文娱旅游等服务消费增长点。我们预计，2025年社会消费品零售总额增速将由今年的3.8%左右，显著加快至6.0%,服务零售总额增速也将加快，最终消费对经济增长的贡献率有望达到70%-80%之间，明显高于2024年的50%左右。四、投资方面会议要求“提高投资效益”。这意味着2025年投资工作的主要目标不是大幅提高投资增速，而是更加注重投资效益，这其中既包括经济效益，也包括社会效益、生态效益和安全效益。我们判断，2025年固定资产投资增速将在4.0%左右，较今年小幅加快04个百分点。首先，2025年基建投资还会保持较快增长，在发挥宏观经济稳定器作用的同时，更好地实现基建投资经济效益、

6、社会效益、生态效益、安全效益相统一。为此，2025年用于项目建设的新增地方政府专项债发行规模有望达到3万亿左右，从而确保基建投资获得必要的资金来源。与此同时，伴随化债方案落地推进,2025年地方政府基建投资能力也将获得有效释放。房地产投资方面，本次会议要求明年“持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，”加之上年基数下沉，预计2025年房地产投资降幅会收窄至6.0%左右。最后，在外部环境发生变化的背景下，明年制造业投资信心可能会受到一定波及，加之上年基数偏高，2025年制造业投资增速会略有放缓。但本次会议将“以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系”列为2025年第二

7、项重点任务，意味着明年科技金融供给还会继续保持高增状态；另外，明年财政安排用于支持大规模设备更新的资金也会继续增加，结构性减税降费将继续重点支持科技创新和制造业发展。我们判断，2025年制造业投资仍将保持7.0%左右的较快增长水平。五、外贸方面2025年外部经贸环境变数加大，本次会议要求“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资，有序扩大自主开放和单边开放。”首先，“扩大高水平对外开放”是指要主动对标国际高标准经贸规则，稳步扩大制度型开放。预计2025年我国会加快推进加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)和数字经济伙伴关系协定(DEPA)进程，并以此深化外商投资促进体制机制改革。这既有助于

8、营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，大力吸引外资，更重要的是能够为我国外贸提供稳定的制度环境。稳外贸是2025年的工作重点，主要措施将包括：扩大出口信用保险承保规模和覆盖面，加大外贸领域信贷投放;推动世贸组织电子商务协定谈判进程，把跨境电商作为一个新的条款纳入双边自贸协定，壮大外贸新动能；通过稳妥推进与更多国家商签互免签证协定等方式，强化外贸企业服务保障，帮助外贸企业稳定、开拓海外市场，稳住商品贸易基本盘；加快服务业对外开放，积极发展服务贸易等。我们判断，在一系列稳外贸措施支持下，2025年外部环境变化对外贸的冲击将得到有效控制，加之明年宏观政策”全方位扩大国内需求”会形成对冲效应，20

9、25年我国宏观经济将展现强大韧性，GDP增速有望继续保持在4.5%至5.0%的中高速增长区间。学习2024年中央经济工作会议心得体会12月11日至12日，中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。一、高度肯定了2024年经济工作，对2025年经济工作进行了布局正视困难，坚定信心。会议指出，当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。同时必须看到，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难

10、、坚定信心,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。二、不断深化对经济工作的规律性认识一是有效市场与有为政府关系；二是总供给和总需求的关系；三是旧动能和新动能的关系；四是增量和存量的关系；五是提升质量和总量的关系。党中央集中统一领导是做好经济工作的根本保证，在关键时刻、重要节点，党中央及时研判形势、作出决策部署，确保我国经济航船乘风破浪、行稳致远。必须统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。必须统筹好总供给和总需求的关系，畅通国民经济循环。必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力。必须统筹好做优增量和盘活存量的关系，全面提高资源配置效率。必须统

11、筹好提升质量和做大总量的关系，夯实中国式现代化的物质基础。三、二十四字方法论明年要坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，充实完善政策工具箱，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。要实施更加积极的财政政策。提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力。加大财政支出强度，加强重点领域保障。增加发行超长期特别国债，持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。增加地方政府专项债券发行使用，扩大投向领域和用作项目资本金范围。（市场普遍预期2025财政赤字会提高）要实施适度宽松的货币政策。发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，使社会融资规模、货币供应量

12、增长同经济增长、价格总水平预期目标相匹配。四、2025年九项重点任务：一是大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。二是以科技创新引领新质生产力发展，建设现代化产业体系;三是发挥经济体制改革牵引作用，推动标志性改革举措落地见效。高质量完成国有企业改革深化提升行动，出台民营经济促进法。开展规范涉企执法专项行动。制定全国统一大市场建设指引。加强监管，促进平台经济健康发展。统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力。深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点，增强资本市场制度的包容性、适应性。四是扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资。有序扩大自主开放和单边开放，稳步扩大制度型开放积极发展

13、服务贸易、绿色贸易、数字贸易。五是有效防范化解重点领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。推动构建房地产发展新模式，有序搭建相关基础性制度。（网络上流传的高盛闭门会议录音记录发布了对房地产市场的较为悲观预期,认为房地产市场在较大政策下可能要2026年底才能企稳，但中国的不少经济学家持相反意见，认为中国房地产市场已经超跌）。六是统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，千方百计拓宽

14、农民增收渠道。发展现代化都市圈，提升超大特大城市现代化治理水平，大力发展县域经济。七是加大区域战略实施力度，增强区域发展活力。发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略的叠加效应，积极培育新的增长极。深化东、中、西、东北地区产业协作，大力发展海洋经济和湾区经济。八是协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。进一步深化生态文明体制改革。营造绿色低碳产业健康发展生态，培育绿色建筑等新增长点。九是加大保障和改善民生力度，增强人民群众获得感幸福感安全感。学习2024年中央经济工作会议心得体会在全球经济格局深刻变革、国内经济发展进入关键转型期的大背景下，中央经济工作会议犹如一盏明灯

15、，为中国经济的前行照亮了道路。2024年中央经济工作会议所传递出的政策信号、发展导向以及战略部署，不仅关乎着各类市场主体的切身利益，更是影响着广大民众生活的方方面面。深入解读此次会议精神，有助于我们精准把握经济发展的脉搏，提前布局，顺势而为，在复杂多变的经济浪潮中稳健前行。本文将从多个维度对2024中央经济工作会议精神进行全面、深入、细致的剖析解读，以期为广大读者提供一份有深度、有价值的经济指南。一、会议核心要点梳理与解读（一）经济形势总体判断会议指出，当前全球经济增长放缓，地缘政治风险加剧，国际贸易环境复杂多变，给我国经济带来了一定的外部压力。然而，我国经济长期向好的基本面没有改变，韧性强、

16、潜力足、回旋余地大的特点依然显著。国内市场规模持续扩大，产业升级步伐加快，创新驱动发展成效初显,新型城镇化和乡村振兴战略稳步推进，为经济稳定增长提供了坚实的内部支撑。解读：这一判断既客观正视了外部挑战，又坚定了对国内经济发展的信心。在全球经济一体化的今天，外部环境的变化确实对我国经济产生了一定的冲击，如贸易摩擦导致部分出口企业面临订单减少、成本上升等问题。但同时，我国庞大的国内消费市场成为了稳定经济的“压舱石”。例如，近年来随着居民收入水平的提高，消费结构不断升级，中高端消费市场蓬勃发展，带动了相关产业的繁荣。此外，我国在新兴技术领域如5G、人工智能、新能源等方面的布局和突破，为产业升级注入了强大动力，有望在未来培育出新的经济增长点，进一步巩固经济长期向好的趋势。（二）宏观经济政策总基调继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，注重精准、可持续。积极的财政政策要适度加力、提