区2025年全面深化改革推进会的讲话.docx

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1、区2025年全面深化改革推进会的讲话改革开放是推进现代化建设的根本动力。展望2025,XX区将进一步解放思想，深化改革创新，扩大对外开放，持续优化营商环境，加快打造全市改革创新引领区。一是要推进更深层次的改革。深入实施全面改革攻坚行动,围绕高质量发展中的重点难点问题，统筹推进重要领域和关键环节改革。纵深推进经开区体制机制改革，巩固拓展“管委会+平台公司”“开发区+主题产业园”改革成果，推动国家清洁生产审核创新试点、省两化融合试点、省制造业高质量发展试验区等三项改革试点取得实实在在的成效。探索实施工业用地提质增效改革，制定完善低效闲置用地退出机制，为优质项目腾出发展空间。全面实施新一轮国企改革深

2、化提升行动，推动区城投集团、区工创投集团和区惠民医疗健康集团市场化运营、实体化经营、效益化提升，完善现代企业治理体系，不断提高核心竞争力。深化农村领域重点改革，持续推进集体产权制度改革。二是要扩大更高水平的开放。充分把握XX在全省、全市区域发展中的战略定位，主动融入XX都市圈，深化与XX市泉港区的务实合作。积极融入“一带一路”，鼓励推动有实力的企业参与国际产能合作、拓展对外贸易，加快培育跨境电商等外资新业态，支持XX科技建立独立站总部，开行“xx宁波”铁海联运班列。引导企业参加进博会、华交会、XX网上出口交易会等大型展会，更好帮助制造业“搭船出海”。三是要打造更优质量的环境。营商环境是区域发展

3、的重要竞争力和软实力，也是一项“永不竣工的工程二要以深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”为主抓手，持续唱响“周密周全、说到做到”的“XX”营商环境品牌，力争2025年营商环境评价进入全省优秀水平、全市前3。加快推进数字政府建设，积极推动政务服务数字化改革三年攻坚行动，深化“放管服”“一件事一次办”“全市域通办”等改革，持续提升XX功能，最大限度减环节、优流程、压时限、提效率，全方位提升服务能力。持续推进法治政府建设，大力推进柔性执法和包容审慎监管，重点解决执法不规范、不严格、不透明、不文明，特别是多头执法、选择性执法、趋利性执法等问题，让监管执法“无事不扰”又“无处不在”。始终坚持“两个毫

4、不动摇”，贯彻落实中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见，大力推动中央、省、市惠企政策落实落地，构建亲清政商关系，推动民营经济高质量发展。四是要科学统筹区域发展布局。县域经济发展，既要有量的积累，也要有质的突破。要深入实施“一核引领、两翼联动、多点发力”区域发展布局，推动县域经济发展夯基立柱、赶超进位、融圈入核。“一核引领”，就是要做优做强中心城区。抢抓XX市打造“双百”中心城区契机，加快推进产城融合发展，深入推进“双25”工程，进一步优化中心城区布局、完善功能配套、创新服务供给，建设宜居宜业现代化城区。深入开展城市更新行动，加快完成编制XX区国土空间规划和中心城区控制性详规，推动城区国

5、土空间规划“多规合一”。聚焦城市功能与品质再提升，加快补齐公共服务和基础设施建设短板，不断提升城市精细化、智能化管理水平。大力发展城市经济，深入实施商贸消费提质扩容三年行动，稳住汽车、燃油、建材等大宗消费，持续扩大健康、养老、托育、家政等服务消费，推动现代服务业蓬勃发展。“两翼联动”，就是推动中心城区和经开区融合发展XX作为XX区中心城区主体，人口密集度高、服务业发达，要加快完善基础设施和配套服务，切实提升城市综合承载力。XX要以服务两区建设为重点，着力打造“农业产业聚集区、产城融合引领区、城乡统筹示范区、幸福民生和谐区”。XX要立足高水平建设“商贸金街、宜居老城”发展定位，奋力打造“党建引领

6、新示范、社会治理新样板”，用心实现由立向强的精彩蝶变。XX经开区作为工业创新发展的主阵地、主战场，要以成功创建XX省制造业高质量发展试验区为契机，不断做大做强工业经济，切实挺起县域经济的支撑，争取在2025年度全省工业高质量发展考核、全省经开区综合考核中实现争先进位。“多点发力”，就是突出各乡镇特色化、差异化发展。各乡镇（街道、场）要因地制宜，立足自身禀赋，发展特色产业。小璜镇要全力推进国道经济发展带，建设返乡创业园和生态农业园“两园”，打造集镇商贸、高校经济、君灵湖景“三区”，着力建设生猪养殖、特种养殖示范、优质稻种植、XX产业“四基地二XX乡要围绕“创建红色名乡，实施乡村振兴”工作主线，深

7、入挖掘和传承红色文化资源，发展农业特色产业，围绕服务XX产业园建设做好产业融合文章。XX镇要依托XX三张名片，建设“滨湖生态名镇”；依托环鄱阳湖经济圈和规划建设中的XX高速，建设“跨区工贸重镇”。XX乡要通过实施“一二三产联动、传统与新型联合、培优与品牌联手”的“三联式”发展路径，实现产业发展融合化、组织化、品牌化。XX镇要在服务“两区”建设中作示范、勇争先，持续擦亮党员“XX”品牌，探索“XX”等乡村治理新模式，激发乡村振兴新活力。XX镇要以创建全省美丽示范镇为契机，加快打造“商贸流通集聚镇”，利用现有产业基础，打造“光伏产业示范镇”，深化“一村一辅警”模式，打造“社会治理创新镇“。XX镇要

8、着力围绕“社会治理示范镇、村集体经济发展示范镇、便民服务示范镇”发展定位，提高社会治理水平；致力发展村集体经济，探索乡村振兴新路径.xx乡作为全区唯一的全省乡村振兴示范乡镇，要依托一级公路、XX高速和XX交界的交通区位优势，打造蔬菜产业的“集聚区”、产业发展的“先行区”和美丽乡镇的“示范区”。XX镇要聚焦打造“历史文化名镇、产业发展重镇、休闲旅游古镇、生态文明强镇”目标，立足独特的人文底蕴和资源禀赋，不断发展壮大木耳、蚕桑、XX等特色产业，擦亮村级集体经济品牌。XX镇要以生态资源为基础，以特色产业为依托，以文化禀赋为底蕴，建设集自然田园风光、现代农业生产、乡村休闲娱乐为一体的乡村生态康养基地。XX乡要锚定“XX”建设目标，依托自然资源、区位特点、本地特色，大力推进富裕瑶好建设，倾力打造XX东南部最大乡镇集市。XX镇要聚焦打造“红色基因传承示范区、特色农业集聚区、工业转型引领区、集镇建设样板区”目标，走好红色传承、产业兴旺、绿色宜居的乡村振兴之路。XX林场要深度盘活挖掘国有林场资源资产价值，积极配合重点民生项目建设，做好XX移民搬迁工作，奋力书写“小场也有大作为”的精气神。