在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言（共12篇）.docx

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1、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言（共12篇）目录篇一在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言3篇二领导干部2024年在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言6篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言9篇四破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报12篇五区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言14篇六纪委一把手在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言16篇七基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的交流发言21篇八、某县在破解基层治理“小马拉大

2、车”突出问题经验分享会上的发言23篇九市委政法委书记在全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的汇报发言25篇十、市委政法委书记在全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的汇报发言28篇十一、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言31篇十二、在破解基层治理小马拉大车突出问题工作推进会上的交流发言材料34篇一、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，把“近邻”理念作为党建引领基层治理的重要理念，结合开展“三争”行动（深学争优、敢为争先、实干争效）、“快字当头提效率、机关带头转作风”专项行

3、动和综合改革试点，强化党建引领，坚持问题导向，高位谋划、高效推进，统一全市511个村（社区）外部标牌挂设，实现“马力更足”“车辆更轻”，推动基层治理“一路生花”。一、“减负”建立长效机制“近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制，充分发扬X“近邻”党建模式，形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导体制，出台关于深化城市基层党建引领基层治理的工作方案等系列举措。针对基层治理的堵点、难点，定期研究明确基层治理的重要事项、重大问题，按照“两化三单”，工作项目化、项目清单化；任务清单、进度清单、责任清单工作法推进落实，召开全市“近邻”党建引领基层治理工作现场推进会，将上面“千条线”拧成

4、“一股绳”，解决“九龙治水”“各自为政”等问题。党建共建联建机制。建立市一区一街道一社区四级党建联席会议，推动各级党组织与街道、社区融合共建，协商辖区事务及民生事项。落实社区、物业党建联建，在无物业小区因地制宜划分“大物业”单元，成立小区（网格）党支部，破解“无人管、无从管、无法管”问题。推动机关企事业单位党组织和党员进村（社区）“双报到”，实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。2023年，全市“双报到”党组织到社区开展志愿服务覆盖80万余人次，在职党员到村（社区）报到27万余人次，帮助解决问题2万余件。村级组织工作事务准入机制。制定印发市全面规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项若

5、干措施市村级组织依法协助基层政府工作事务（暨公共服务事项）指引目录，明确30余项主办事项、40余项协办事项；按照“村6居5”标准，即村（社区）外部挂牌，村不超过6块，包括村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站；社区不超过5块，包括社区党组织、社区居民委员会、居务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站，全面规范村（社区）外部挂牌；按照“便民化、规范化”原则，制作村（社区）内部挂牌导则，指导各区规范设置。同时,进一步优化村级组织工作事务清单，建立“动态调出”和“严控调入”的分级调整机制，对未列入职责清单事项严禁进入村（社区）。二、“赋能”聚合力资源

6、条块融合赋能。推动建立镇（街）权责清单，在全省率先完成全市40余个镇（街）赋权清单公布、赋权确认书签订工作。2020年以来，累计向镇（街）下达130余名行政编制，解决基层工作人员不足等问题。市级职能部门进入村（社区）事项，要求明确工作流程，细化职责任务，防止随意扩大村（社区）职责范围；畅通“基层吹哨、部门报到“机制，确保各项工作基层“接得住”“干得了二2023年，政府购买服务指导目录由150余个增加到160余个，投入经费25亿余元。多方联动赋能。推动“两企三新”群体、社会工作者、志愿者等资源联动，参与村（社区）养老育幼、传统文化和文创科创等特色服务，引导快递员、外卖配送员、网约车司机等群体参与

7、基层治理。截至2023年底，全市持证社工1.4万余人，每万人拥有持证社工27人左右；成立社工机构120余家，社会工作专业人才1600余名，行业协会商会搭建平台160余个，参与基层治理服务项目370余个，惠及群众超450万人次。网格智治赋能。按照“网格化管理、精细化服务、信息化支撑”，将全市划分为4000余个网格,依托网格化信息平台,建立全市2100余个小区40万余栋房屋边界图层，构建全市线上线下“一张网”；推动公安、城管等部门和消防力量下沉网格，打造“15分钟便民服务圈”，实现“一网多用、多网合一”。严控政务APP、公众号等应用程序“增量”、优化“存量”，统一网格员信息采集平台，实现“一次登录

8、、一口采集、多方共享“，并建立信息数据电子台账，防止出现多头填报、过度留痕等问题。三、“增效”激发队伍动力建立职业培养体系。探索社区工作者晋升激励措施，制定印发市社区工作者职业水平评价办法（试行），规范建立社区工作者“4岗18级”（即将社区工作者岗位等级区分为社区正职、副职、委员和其他工作者4类，工资待遇按照工作年限区分为18个等级）岗位等级序列制度和薪酬增长机制，全市社区工作者年平均薪酬近12万元；积极吸纳退役军人和社会工作专业人才等人员到村（社区）工作，全市由退役军人担任村（社区）党组织书记、副书记的共有800余人，社区工作者持证占比约60%。拓宽职业发展通道，提升考录事业单位频次。提升专

9、业化服务能力。成立社区治理学院，构建“市一区一街道一社区”分级分类培训体系，强化对全市社区工作者队伍系统培训。开展社区标准化建设，从组织架构、基层党建和服务等方面,全面规范标准流程，厘清社区工作的“纲”和“目”。开展“网格工作沙龙、脱口秀”等岗位练兵活动，进一步提升社区工作者服务群众能力。广泛开展“我的社区我的家”“我的网格我的家”主题活动，逐步构建邻里和睦的“熟人社会”。完善体系化保障措施。创新出台“近邻党建先进社区、先进小区党支部”工作指引，每年确定一批培育对象，已表扬30余个“近邻党建先进社区”、70余个“先进小区党支部”，通过以点带面、示范引领推动整体提升。大力培育、挖掘、宣传社区工作

10、者先进典型，涌现出一批优秀城乡社区工作者。开展“金牌网格员”“优秀网格员”推选，为社区工作者提供购买人身意外保险、分批组织疗养、提供租赁住房等暖人心的系列保障，让社区工作者进得来、留得住。篇二、领导干部2024年在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言我区坚持以“一网统管”为抓手，将数字赋能基层治理作为加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要支撑，着力构建“融合式”体系、“集约式”平台、“联动式”机制，为基层治理增添动力、凝聚合力、激发活力，探索破解基层治理“小马拉大车”突出问题新途径。一、构建“融合式”体系支撑打造立体指挥体系。构建区域性指挥枢纽，搭建“一网统管”指挥平台，做

11、强数字平台支撑，将网格信息精准布建到数字地理信息系统，实现网格直观呈现、实时查询、精准管理。通过“一网统管”平台展示群防群治队伍执勤情况和实时点位，建设完善指挥调度智能化体系，实现在岗轨迹监控、视频呼叫、三方会议等远程指挥调度。创建高效组织架构。健全“区委一街道党工委一社区党组织一片区（小区）党支部一楼栋党小组”五级组织架构，划分81个社区网格、484个单元网格、533个责任网格，并全面组建81个社区“大党委”，建立142个片区（小区）党支部和76个楼栋党小组,有力推动党的触角延伸至街巷、楼道。激活神经末梢力量。将社区民警、综合执法队员、医务工作者等广泛吸纳入网，共配备专职网格员573名，兼职

12、网格员1674名，网格指导员555名，网格协理员456名，楼栋长856名；同时，结合推行“党员街巷长制”，成立IOl支党员街卷长（楼栋长）管理服务团队，选举180名党员居民担任巷长或楼长，充分发挥“红色管家”先锋模范作用和“熟人治理”优势。二、架设“集约式”平台赋能推动职能集约。搭建“一网统管”指挥平台、多方矛盾纠纷化解、综合治理等21个子模块，整合归并办理18类事项，组织11位高频事项工作人员集中办公，19个部门领导入驻轮值，形成“四级联动（县级一乡统一村级一网格）的组织架构、一网统管的指挥平台、平战结合的工作机制”三大支撵体系，有效破解部门业务流转环节多、耗时长、效率低等难题，提高运转效率

13、，实现治理高效。推动数据集约。畅通“群众直报、网格上报、技巡发现、部门推送、督查汇集”五道数据信息来源，将“人、地、事、物”800余万条数据全部录入智慧平台，实行“人房关联”、要素入网，广泛收集基层治理各类信息，实现对全区数据的全面掌握，为基层治理现代化夯实数字底座。推动调度集约。集中指挥调度全区重要事项、应急事件，精准下达处置指令、跟踪处置进展；按照“小事不出社区、大事不出街道”原则，形成网格员直接处理、区联合指挥中心分派处理、区直部门下派处理的分级负责事件处置标准化流程,做到扁平流转、事件直达、精准高效、闭环管理。目前，累计推送信息8000余条，日均处置事件200余件。三、创设“联动式”机

14、制保障共建力量“上网”探索构建“一网统管”社区共建共治模块，在组建81个社区“大党委”的基础上，梳理形成“两企三新”、社工机构、志愿服务团队、社会慈善组织、社区志愿者等社区共建共治资源“一张图”，有效实现要素链接、资源整合。部门下沉“入网”。坚持深化党建引领基层网格化治理工作，以“党建+”邻里中心为依托，开展”在职党员引领奉献进社区”活动，引导党员干部5200余人次参与防台防汛、文明创城等志愿服务。结合“赛马”比拼机制，探索“党建+暖心服务”等载体，着力培树一批组织力强、贡献度高的先锋支部和勇于担当、甘于奉献的机关党员，带动区直机关500余人次参与基层治理、项目建设等中心工作。快速响应“联网”

15、。将生活保供、就医就学、志愿服务等民生事项纳入“一网统管”平台，用数字化方式破解群众急难愁盼问题，依托全区统一的数据库，开发自动填单、“一键群呼”等功能，助力社区开展丰富多样的便民服务活动。如，在托幼服务方面，提供兴趣课堂、心理辅导等服务，共开展48个“快乐暑期”活动营；在文化传承方面，依托社区非物质文化遗产工作室等载体，邀请非物质文化遗产技艺者走进社区，其中滨江社区举办的“童”传承踩街活动共吸引300多人参演。篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言今年以来，我县紧盯镇（街道）、村（社区）权小责大、人少事多、滥挂牌子等问题，答好“加减乘除”四则混合运算题，全力

16、破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”，不断激发基层治理活力，提升基层治理效能。一、“壮马”赋能做“加法”，让“小马”高效“跑起来”建立党建引领基层治理协调机制，及时召开党建引领协调机制第一次全体会议，对基层治理工作进行系统安排部署。制定印发县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单，明确了7类20个重点任务57条具体措施，压紧压实各牵头单位、责任单位工作职责，以小见大设立X街道、X镇为破解“小马拉大车”观察站。加大编制资源向镇（街道）倾斜的力度，采取“减上补下”的方式，在新一轮机构改革中，为7个镇（街道）科学规范设置工作机构89个，核定行政编制209名、事业编制363名，设置事业副科领导职数34个，补充镇（街道）人员编制45名，选优配强镇（街道）领导班子。持续巩固“大岗位制”成果，选优配强村“两委”班子成员529人，培育