在2024年全省社会工作、信访工作联席暨信访工作法治化推进会上的汇报发言.docx

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1、在2024年全省社会工作、信访工作联席暨信访工作法治化推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*市面对群众信访诉求增多、信访问题复杂敏感等挑战，探索引入社会工作专业力量嵌入信访服务体系，以全领域、全流程、全周期的“三全服务”，推动信访矛盾“事心双解，减少越级上访、重复上访和缠访闹访等行为，有效化解矛盾，提高信访事项结案率，提升了群众信访满意度。引入社会工作力量，全领域构建专业协作服务团队。2020年4月至今，*市信访局连续4年购买社工机构服务，发挥社工在矛盾调处、困难救助、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适等方面的专业优势，协助群众解决“急难愁盼”，确保信访事项案结事了。首先，组

2、建专业化团队。*市按照“信访干部+专业社工+心理咨询师+执证律师”模式，组建了一支15人的信访服务团，提供入户走访、心理测评、情绪疏导、转介治疗、法规宣传、法律咨询等服务。其次，建立“社工+志愿者”机制。社工共招募志愿者223人，每月15日带领5-8名志愿者开展信访大厅志愿服务，引导信访人合理合法、理性平和地表达诉求，并开展法律法规宣传倡导。针对重点信访服务对象，社工带领志愿者入户探访，深入了解服务对象家庭情况和上访背后的真实需求，寻找突破口。最后，整合多方力量。信访社工以个案管理的方式，协调多方力量共同化解矛盾，通过链接各公益机构、社会组织、爱心企业和爱心人士等资源，在就业、医疗、教育、心理

3、、社会救助等方面，协助信访人及其家属解决实际困难。提供个案服务，全流程精准回应需求。接访预估阶段，在信访大厅或个案室，社工通过观察和了解信访人的行为表现，迅速识别其悲伤型、愤怒型或偏执敏感型情绪，并采取相应的疏导措施，让信访人感受到被理解和关心。社工以中立角色介入，对信访人予以积极接纳、倾听，包容其情绪反应，避免其因情感得不到合理宣泄而产生极端行为。制订方案阶段，社工根据信访人提出的问题和需求，制订有针对性的解决方案和行动计划，分析并识别能够协助其解决问题的资源系统和社会支持网络，为问题化解寻找切入点。解决问题阶段，社工依托“社区、社会、家庭”系统，除提供情绪方面的服务外，还提供法务咨询、政策

4、解读等服务。服务过程中，社工注重挖掘信访人的潜能与自我解决问题的能力，同时通过重构正式、非正式的社会支持系统，为信访人提供全方位的支持，提升治重化积的“精细度”。结案评估阶段，社工通过面谈，与信访人一起总结工作过程，分享其中的正面信息，巩固信访人的正向思维和良性行为模式。建立长效机制，全周期优化拓展服务。一是联合研判。*市根据信访案件实际，不定期召开乡镇（街道）政府、司法所、社工机构等参加的联席会议。联席会议上，社工运用“人在情境中”理论，让参会部门了解信访人状态出现的原由，减少批判性评价，消除信息差。二是定期入户。*市制定了重点人员入户探访规则，入户对象包括缠访闹访或越级上访人员，社工对每位

5、信访对象开展不少于12次探访，做到“敲得开家门，走得进心门”。三是息访服务。社工针对面临情绪困扰、经济困难、认知偏差、家庭问题等的信访人开展个案服务，帮助陷入多重困难的服务对象摆脱困境、强化资源网络、提升资源使用能力。经过个案服务，16名服务对象中已有5人签订了息诉息访协议。四是社区参与。*市构建“信访局+社区+家庭”协同服务网络，社工与信访人所在社区共同举办反诈宣传、禁毒宣传等活动，邀请信访人参与，并通过活动和家访协助信访人重构家庭、朋辈、社区支持网络。五是回访跟进。结案后的半年内，社工结合节日开展入户慰问，并根据需求协调相关部门、公益机构、慈善总会等，协助服务对象解决实际困难，降低重复上访率。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！