十五五工业固体废物污染环境防治工作规划.docx
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1、卜五五工业固体废物污炯境防治工作规划一、背景与形势5(一)编制背景5(二)工业固体废物现状5(三)重点工作成效8(四)存在问题9(五)面临形势11二、指导思想、基本原则与主要目标H(一)指导思想12(二)基本原则12(三)规划期限和范围13(四)规划目标与指标13三、工业固体废物产生量和利用处置能力缺口预测17(一)产生量预测17(二)利用处置能力缺口预测17四、主要任务18(一)推进固体废物源头减量18(二)完善固体废物收贮运体系19(三)深化固体废物资源化利用21(四)提升集中处置能力22(五)健全固体废物监管体系23五、重点工程27六、保障措施30(一)强化组织领导,推进规划实施30(二
2、)加大投入力度,完善各项制度30(三)健全考核机制,实施规划评估31(四)加强宣传引导,倡导公众参与31附件33附件1编制依据323附件2名词与指标解释345附件32018-2020年现有工业固体废物相关情况统计378附件4各部门、单位征求意见及采纳情况445刖g中华人民共和国固体废物污染环境防治法提出了制定工业固体废物污染环境防治工作规划的要求。国家、省、市的各级生态环境保护规划也对工业固体废物污染防治工作提出了具体要求,同时也为推进区工业固体废物污染防治工作提供了新的契机。随着区工业的快速发展和城市化进程的加快,全区各类工业固体废物产生量持续增加,对现有工业固体废物处理处置能力及环境监管水
3、平带来空前的压力和挑战。在此背景下,为适应当前全面加强生态环境保护的新形势,解决工业固体废物污染防治工作中遇到的问题,区生态环境局组织开展了区工业固体废物污染环境防治工作规划的编制工作。本次规划全面分析区工业固体废物污染防治工作的现状和存在问题,结合区的发展规划和产业特点,破解全区工业固体废物污染防治的难题,规划全区工业固体废物利用处置出路,全面提升工业固体废物污染防治管理水平,保障区生态环境安全,合理引导当前和今后一个时期全区工业固体废物污染防治工作。一、背景与形势(一)编制背景中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订)第三十五条要求,县级以上地方人民政府应当制定工业固体废物污染
4、环境防治工作规划,组织建设工业固体废物集中处置等设施,推动工业固体废物污染环境防治工作。2021年全市污染防治攻坚战目标任务中第四点提出土壤与固体废物污染防治(田园行动)2021年重点工作目标任务,各区县(自治县)政府制定工业固体废物污染环境防治工作规划。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020年修订)、(2021年全市污染防治攻坚战目标任务等要求,区编制完成了区工业固体废物污染环境防治工作规划。(二)工业固体废物现状本规划所述工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物,包括一般工业固体废物和工业危险废物。近三年区工业固体废物产生情况见图Llo200000199O190000.i
5、s500.广生曼(“ItOOOOIXOoOIrOOOO2018年2019年2020年从利用处置情况看,全区2020年一般工业固体废物综合利用量17219.28吨,处置量12922.5吨,贮存量893.51吨。2.工业危险废物利用处置现状2018年区工业危险废物产生量为139110.621吨,2019年157242.123吨,2020年150963.185吨。2020年区工业危险废物产生涉及7个行业10个类别,其中产生量最大的3个行业为化学原料和化学品制造业、废弃资源综合利用业、金属制品业,以上3个行业工业危险废物产生量占全区总量的99.992%o2020年全区主要产生的废物类别为HW21含辂废
6、物、HW06废有机溶剂与含有机溶剂废物、HWll精(蒸)僧残渣等,前3个类别的产生量约占全区总量的99.992%o从利用处置情况看,全区2020年危险废物利用处置量90329.063吨,贮存量60634.12吨。截止2020年12月31日,全区共5家企业取得危险废物经营许可证,其危废收集、贮存、利用能力总和19.418万吨/年。(三)重点工作成效工业固废处置能力显著提升。近3年来一般工业固体废物处置量从2018年的3.5吨升至2020年的12921.5吨,呈显著上升趋势。至2020年,全区共5家企业取得危险废物经营许可证,现有危险废物利用能力19.418万吨/年;建设项目环境影响评价审批通过危
7、险废物资源综合利用项目3个,其危险废物综合利用量13.5万吨/年。工业固废管理工作不断加强。近年持续推进危险废物经营单位环境安全隐患排查整治工作、2020年严厉打击危险废物环境违法犯罪行为、危险废物专项整治三年等专项行动。根据危险废物管理相关规范性文件,明确了区环保部门及有关企业的相关责任,危险废物监管、管理计划备案、申报登记和监管工作考核等管理制度进一步完善,有效降低危废超期贮存环境风险。不断加大危险废物规范化管理督查力度,强化对危险废物经营单位业务指导和监督管理,对存在突出问题的企业依法查处。工业固废监管信息化水平不断提高。全面组织应用固体废物管理信息系统,截止2020年底共有70家危险废
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