区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言10篇（详细版）.docx

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1、区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言（共10篇）目录篇一区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言2篇二在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言4篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言8篇四在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言11篇五区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言13篇六市委政法委书记在全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的汇报发言15篇七在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言19篇八市委

2、政法委书记在全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的汇报发言21篇九领导干部2024年在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言24篇十、某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言27篇一、区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言我区坚持以“一网统管”为抓手，将数字赋能堪层治理作为加强堪层治理体系和治理能力现代化建设的重要支掾，着力构建“融合式”体系、“集约式”平台、“联动式”机制，为基层治理增添动力、凝聚合力、激发活力，探索破解基以治理“小马拉大车”突出问题新途径。一、构建“融合式”体系支撑打造立体指挥体系.构建区域

3、性指挥抠纽，搭建“一网统管”指挥平台，做强数字平台支拽，将网格信息精准布建到数字地理信息系统,实现网格直观出现、实时修询、精准管理。通过“一网统管”平台展示群防群治队伍执勤情况和实时点位，建设完善指挥调度智能化体系，实现在岗轨迹监控、视频呼叫、三方会议等远兴指挥一博度一创建高效姐织架构.健全”区委一街道党工委一社区党组织一片区（小区）党支部一楼栋党小组”五级组织架构，划分81个社区网格、484个单元网格、533个责任网格，并全面组建81个社区“大党委”，建立142个片区（小区）党支部和76个楼栋党小组，有力推动党的触角延伸至街巷、楼道。激活神经末梢力量.将社区民警、综合执法队员、医务工作者等广

4、泛吸纳入网，共配备专职网格员573名，兼职网格gl674名,网格指导员555名，网格协理员456名，楼栋长856名：同时，结合推行“党员街巷长制”，成立IOl支党员街巷长（楼栋长）管理服务团队，选举180名党员居民担任巷长或楼长，充分发挥“红色管家”先锋模范作用和“效人治理”优势。二、架设“集约式”平台赋能推动职能集约.搭建“一网统管”指挥平台、多方矛盾纠纷化解、综合治理等21个子模块，整合归并办理18类事项，组织11位高频事项工作人员集中办公，19个部门领导入驻轮值，形成“四级联动（县级一乡镇一村级一网格）的组织架构、一网统管的指挥平台、平战结合的工作机制”三大支撑体系，有效破解部门业务流转

5、环节多、耗时长、效率低等难题，提高运转效率，实现治理高效。推动数据集约.畅通“群众式一报、网格上报、技巡发现、部门推送、符查汇集”五道数据信息来源，将“人、地、事、物”800余万条数据全都录入智皴平台，实行“人房关联”、要素入网，广泛收集基层治理各类信息，实现对全区数据的全面掌握，为某层治理现代化夯实数字底座，推动调度集约.集中指挥调度全区重要事项、应急事件，精准下达处置指令、跟踪处厘进展：按照“小事不出社区、大事不出街道”原则,形成网格员直接处理、区联合指挥中心分派处理、区直部门下派处理的分级负贡事件处置标准化流程，做到扁平流转、事件直达、精准高效、闭环管理。目前,累计推送信息8000余条，

6、日均处巴事件200余件.三、创设“联动式”机制保障共建力量“上网”探索构建“一网统管”社区共建共治模块，任组建81个社区“大党委”的基础上，梳理形成“两企三新”、社工机构、志愿服务团队、社会慈善组织、社区忐愿者等社区共建共治资源“一张图”，有效实现要素链接、资源整合。部门下沉“入网”。坚持深化党建引领基层网格化治理工作，以“党建+”邻里一、“减负”建立长效机制“近邻”党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制，充分发扬X“近邻”党建模式，形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导体制，出台关于深化城市基层党建引领基层治理的工作方案等系列举措。针对基层治理的堵点、难点，定期研究明确基层治理

7、的重要事项、重大问题，按照“两化三单”，工作项目化、项目清单化；任务清单、进度清单、责任清单工作法推进落实，召开全市“近邻”党建引领基层治理工作现场推进会，将上面“千条线”拧成“一股绳”，解决“九龙治水”“各自为政”等问题。党建共建联建机制。建立市一区一街道一社区四级党建联席会议，推动各级党组织与街道、社区融合共建，协商辖区事务及民生事项。落实社区、物业党建联建，在无物业小区因地制宜划分“大物业”单元，成立小区（网格）党支部，破解“无人管、无从管、无法管”问题。推动机关企事业单位党组织和党员进村（社区）“双报到”，实现基层治理由“单打独斗”向“协同作战”转变。2023年，全市“双报到”党组织到

8、社区开展志愿服务覆盖80万余人次，在职党员到村（社区）报到27万余人次，帮助解决问题2万余件。村级组织工作事务准入机制。制定印发市全面规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项若干措施市村级组织依法协助基层政府工作事务（暨公共服务事项）指引目录，明确30余项主办事项、40余项协办事项；按照“村6居5”标准，即村（社区）外部挂牌，村不超过6块，包括村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站；社区不超过5块，包括社区党组织、社区居民委员会、居务监督委员服务圈”，实现“一网多用、多网合一”。严控政务APP、公众号等应用程序“增量”、优化“存量”，统一网格员信息

9、采集平台，实现“一次登录、一口采集、多方共享“，并建立信息数据电子台账，防止出现多头填报、过度留痕等问题。三、“增效”激发队伍动力建立职业培养体系。探索社区工作者晋升激励措施，制定印发市社区工作者职业水平评价办法（试行），规范建立社区工作者“4岗18级”（即将社区工作者岗位等级区分为社区正职、副职、委员和其他工作者4类，工资待遇按照工作年限区分为18个等级）岗位等级序列制度和薪酬增长机制，全市社区工作者年平均薪酬近12万元；积极吸纳退役军人和社会工作专业人才等人员到村（社区）工作，全市由退役军人担任村（社区）党组织书记、副书记的共有800余人，社区工作者持证占比约60%。拓宽职业发展通道，提升

10、考录事业单位频次。提升专业化服务能力。成立社区治理学院，构建“市一区一街道一社区”分级分类培训体系，强化对全市社区工作者队伍系统培训。开展社区标准化建设，从组织架构、基层党建和服务等方面,全面规范标准流程，厘清社区工作的“纲”和“目”。开展“网格工作沙龙、脱口秀”等岗位练兵活动，进一步提升社区工作者服务群众能力。广泛开展“我的社区我的家”“我的网格我的家”主题活动，逐步构建邻里和睦的“熟人社会”。完善体系化保障措施。创新出台“近邻党建先进社区、先进小区党支部”工作指引，每年确定一批培育对象，已表扬30余个“近邻党建先进社区“、70余个“先进小区党支部”，通过以点带面、示范引领推动整体提升。大力

11、培育、挖掘、宣传社区工作者先进典型，涌现出一批优秀城乡社区工作者。开展“金牌网格员”“优秀网格员”推选，为社区工作者提供购买人身意外保险、分批组织疗养、提供租赁住房等暖人心的系列保障，让社区工作者进得来、留得住。篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言今年以来，我县紧盯镇（街道）、村（社区）权小责大、人少事多、滥挂牌子等问题，答好“加减乘除”四则混合运算题，全力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”，不断激发基层治理活力，提升基层治理效能。一、“壮马”赋能做“加法”，让“小马”高效“跑起来”建立党建引领基层治理协调机制，及时召开党建引领协调机制

12、第一次全体会议，对基层治理工作进行系统安排部署。制定印发县破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务清单，明确了7类20个重点任务57条具体措施，压紧压实各牵头单位、责任单位工作职责，以小见大设立X街道、X镇为破解“小马拉大车”观察站。加大编制资源向镇（街道）倾斜的力度，采取“减上补下”的方式，在新一轮机构改革中，为7个镇（街道）科学规范设置工作机构89个，核定行政编制209名、事业编制363名，设置事业副科领导职数34个，补充镇（街道）人员编制45名，选优配强镇（街道）领导班子。持续巩固“大岗位制”成果，选优配强村“两委”班子成员529人，培育储备村党组织书记后备力量152名、“两委”班子成

13、员387人，招聘基层治理专干65名、选派816名“农业科技人才”及7名“金融特派员”到基层一线服务，不断充实基层一线干部队伍力量。二、“轻车”减负做“减法”，让“大车”动力“更强劲”抓好“理顺事权关系”这一核心，进一步厘清基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，使基层真正从“千条线”中解放出来。制定印发县关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案，指导村（社区）严格落实村级组织依法履行职责事项、协助服务事项、挂牌事项、保留村级组织出具证明和不应由村级组织出具证明事项5个指导目录,进一步明确村级党组织履行职责事项清单31项、村民委员会履行职责事项清单29项、村务监督委员会履行职责事项

14、清单7项、村党组织协助服务事项清单58项、保留外部挂牌“4+2”、保留出具证明事项清单2项、不应由村级组织出具证明事项清单45项。围绕“牌子、事项、微信群”三项内容，按照规范设置、全面清理的工作要求，累计清理挂牌1125个，取消形式主义做法、无用政务APP49个，取消意外伤害、收入证明、关系证明13项，清理整顿微信、QQ等工作群399个、整合79个、解散320个。督查检查按照“只减不增”的要求，制定印发县2024年督查检查考核工作计划，督查检查考核事项从2023年的79项，减少到2024年的65项,缩减率达17.7机清理取消“一票否决”事项2项，清理取消设立签订责任状事项9项、合并1项。三、党

15、建引领做“乘法”，让基层干事“马力足”紧扣“健全体系、强化服务、凝聚合力”三个维度，在农村,健全”镇党委一行政村党组织一村民小组党支部（党小组）一党员篇四、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言今年以来，我区通过实施头雁领航、规范提升、品质扩容、协同共治、善治赋能、楼宇联治“六大行动”，聚焦组织建设、资源整合、治理效能三方面发力，变“小马拉车”为“众人抬轿”，持续推动共同治理向治理共同体延伸，让基层治理更有温度、更具质感。一、推行“支部进小区”，做实基层“元治理”区以“党建引领共建法、先锋示范共议法、服务阵地共享法、良性互动共管法、精准补位共治法”的“五共工作法”为原则，深入推

16、进支部进小区工作，着力健全完善基层党组织体系“未梢神经”,探索党建引领小区治理有效路径。严密组织体系，区看力构建“街道党工委一社区党组织一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织链条，以小区为划分标准，对社区现有二级党支部进行重组，组建173个小区党支部，推动全区226个小区党组织覆盖率达到100%。按照“党员认同、群众认可、组织认定”的原则，深度挖掘小区里的退休干警、退休教师、退休医生、文艺骨干等，择优选配1200余名党员楼栋长、中心户。对照“六大行动”，出台党建引领基层治理评价标准体系，量化细化23条评价标准，推动小区党支部标准化建设、独立化运转，采取季度问效的形式，对党建引领基层治理成效进行测评，以点上的变化和示范，形成面上的推广，实现“苗圃变森林”。二、深化“两聚两化。做优“家门口”服务区深入实施“两聚两化”，推动全区党群服务中心标准化建设取各