加强廉政文化建设营造风清气正环境廉政教育讲稿.docx
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1、一、何谓廉政文化党的二十大报告强调,“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”,“深化标本兼治,推进反腐败国家立法,加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉”。2013年4月19日,习近平总书记在中共中央政治局第五次集体学习时指出,“积极借鉴我国历史上优秀廉政文化,不断提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力”。2022年2月,中共中央办公厅印发的关于加强新时代廉洁文化建设的意见也明确指出,“必须站在勇于自我革命、保持党的先进性和纯洁性的高度,把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好”。上述重要论述和重要要求为加强新时代廉洁文化建
2、设指明了方向。(一)文化所谓文化,就是文治教化,是指人类社会创造的全部政治文明和精神文明的成果。文化何来,由人化文;文化何用,由文化人。文化的关键在“化工这个“化”是一个动态的过程,它就像冬去春来时的冰雪融化,风吹草木后的大地绿化,风吹岩石叫山体风化。文化,说到底,是一种生活方式、一种内心标准。我们有两种食粮,物质食粮和精神食粮,物质食粮用来喂饱我们的肚子,精神食粮用来拓展我们的认知。其中,精神食粮就属于文化的范畴。文化是人民的精神家园,也是一个民族的血脉和集体记忆。中华文化源远流长,据史书记载,有关文化的提法,最早出现在周易:“刚柔交错,天文也;文明以止,人文也。观乎天文,以察时变;观乎人文
3、,以化成天下。”可见,中华文化早在两千多年前就已经出现了“人文”一词。中华文化就像一条奔腾不息的长河,从古到今,从3300多年的殷墟、3200多年的三星堆、2500多年的曲阜孔庙、2200多年的秦始皇陵,到1700多年的敦煌莫高窟、1300多年的布达拉宫、1000多年的苏州园林,再到930多年的西安碑林、600多年的紫禁城中华文化源远流长,博大精深,正是基于此,中华文明才成为世界上唯一一个延续至今,而且从未中断的文明。应该说,数千年来中华文明始终匡合九州,屹立东方。(二)廉政文化所谓廉政文化,是以廉政为思想内涵的一种文化,是关于廉洁从政和廉政建设的文化,包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的生
4、活方式和社会评价。其中,廉政知识体现人的素养,廉政规范体现社会的文明程度,廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式。廉政文化,大致包括四个方面的基本内涵:一是清正廉洁、昌明有序的政治文化,表现为掌握公共权力的各级领导干部廉洁自律,淡泊名利,恪守宗旨,勤政为民。二是崇尚法纪、公正乐善的社会文化,表现为在全社会营造良好的廉洁从政文化氛围,形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚,以健康向上、追求清廉的廉政文化充实人们的精神世界。三是爱岗敬业、开拓进取的职业文化,表现为各阶层的从业人员勤奋工作,克己奉公,遵纪守法,求真务实,勇于创造。四是团结向上、诚实守信的组织文化,表现为国家机关、社会团体、国有企业等
5、公共组织依法行政,公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。廉政文化,大致有九个功能,即舆论导向功能、规范约束功能、生成教化功能、浸润渗透功能、辐射影响功能、鼓舞激励功能、凝心聚力功能、评判矫正功能、审美陶冶功能。廉政文化具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践,是廉洁从政在文化和观念上的客观反映。它以廉政制度为基础,以廉政理论为统领,以廉政思想为核心,以廉政文学艺术为载体,是中华优秀传统文化的重要组成部分,是中华文化的一个重要分支。二、历史上哪些人参与了廉政文化的创造中国悠久的传统文化中蕴含着丰富的廉政思想内容。那么,历史上究竟有哪些人参与了廉政文化建设呢?我认为,主要是三类人,他们
6、是古代开明的皇帝、有见识的思想家、有远见的普通官员和平民百姓。中央到地方的各级贪官污吏,对贪污六十两银子以上的官员格杀勿论。二是制定了整肃贪污的纲领大诰。朱元璋把自己亲自审讯、判决定案的贪污案例汇总,加上自己惩治贪官的“训导”及颁布的法令,形成了一部特别刑事法规,并下令在全国广泛宣传。三是发明了“剥皮擅草”的残酷刑罚处置贪官。朱元璋认为对贪官处以斩首,以及挑筋、断指、断手、削膝盖等酷刑都太便宜他们了,为此还发明“剥皮擅草”的残酷刑法。将剥下的人皮制成鼓或者制成人皮稻草人,立于衙门门口或者当地土地庙门口,用以警告继任官员,切勿贪赃枉法。四是敢于从身边的“高干”开刀,对自己培养的官员也决不姑息迁就
7、。一些元朝的旧官吏、一些造反起家的功臣,以及一些朱元璋自己培养的官员,皆因贪腐事发而纷纷成为刀下鬼。据记载朱元璋在位31年间,处死了超过15万的贪官。第三,反腐倡廉最果决的皇帝一一雍正皇帝。清世宗爱新觉罗胤稹,清朝的第五位皇帝,克服各方面阻力,采取了非常彻底的反腐措施,对待反腐态度果敢,雷厉风行。一是成立了类似现在“审计署”的反腐机构。雍正派钦差大臣查办地方官的贪污案件,同时抽调一大批候补州县协查案件。并对查出的贪官就地免职,从参与查案的官员中选派同级官员接任。这样一来,接任的官员就不会为前任官员打圆场,填补亏空,遏制了“前腐后继”的歪风。雍正还成立了帝,派来送礼的老太监执意要面见包拯,要他接
8、旨受礼。这下可难住了包贵,万岁送来的礼不收,这不是抗旨不遵吗?可父亲之命他又不敢违,只好请老太监将送礼的缘由写在一张红纸上转呈父亲。老太监提笔在红纸上写了一首诗:“德高望重一品卿,日夜操劳似魏征。今日皇上把礼送,拒礼门外理不通。”包贵让王朝把诗拿到内衙呈给父亲。不一会儿,王朝带回原红纸交付老太监。只见原诗下边添了四句:“铁面无私丹心忠,做官最怕叨念功。操劳为官分内事,拒礼为开廉洁风。”明代有名的清官于谦,是一个廉洁奉公、敢于担当的人。当时,朝廷宦官掌权,腐败成风。而于谦每次进京奏事,从不带任何礼品。有人劝他说:“您不肯送金银财宝,难道不能带点土特产去吗?”于谦潇洒一笑,甩了甩他的两只袖子,说:
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