《社区矫正信息化核查规范》编制说明.docx
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1、社区矫正信息化核查规范(送审稿)编制说明一、项目背景中华人民共和国社区矫正法明确规定“国家支持社区矫正机构提高信息化水平,运用现代信息技术开展监督管理和教育帮扶。”中华人民共和国社区矫正法的立法也是为了深入贯彻落实习近平总书记网络强国战略思想和全面依法治国新理念新思想新战略,社区矫正信息化建设是“数字法治、智慧司法”信息化体系建设的重要组成部分,推动了社区矫正工作从人工管理到网上管理,从数字管理到智能化管理。目前,全国初步形成了智慧矫正“建设总体框架,建成了部、省、市、区、街道五级贯通的信息化体系和全国社区矫正数据库。深圳市在“智慧矫正”创建和“政法跨部门办案系统”在全省率先推行,信息化建设在
2、推动社区矫正智能管理、精准执法、预警预测、科学决策等方面发挥了越来越重要的作用。社区矫正信息化核查规范标准化工作对推动社区矫正业务规范化、专业化和智能化具有重要的作用,不仅从基础层面保障各区、各街道司法所的信息化核查数据质量,为后续社区矫正智能化治理、多部门数据交换共享、从数据价值到信息价值的提炼奠定重要基础,有利于推动深圳市社区矫正业务数据的共享、开放和开发利用等,最大程度地实现社区矫正信息化数据的价值。因此制定本标准是非常迫切且必要的。二国内外现行法律法规和标准情况在法律法规方面,2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议审议通过中华人民共和国社区矫正法,明确规定“国家支持社
3、区矫正机构提高信息化水平,运用现代信息技术开展监督管理和教育帮扶”。广东省出台了广东省社区矫正实施细则,其中说明应建立社区矫正信息交换平台,共享社区矫正工作动态信息,提高社区矫正信息化水平。在国内外标准方面,司法领域行业标准有SF/T0055-2019社区矫正术语、SF/T0056-2019社区矫正电子定位腕带技术规范、SF/T0057-2019智慧矫正移动应用技术规范、SF/T0082-2020智慧矫正远程视频监督系统规范、SF/T0015-2021社区矫正基础业务系统技术规范、SF/T0016-2021社区矫正定位管理系统技术规范;在团体标准方面有T/SZSWA0062022社区矫正社会工
4、作服务指南。在地方标准方面有浙江省市场监督管理局制定了地方标准DB332543.1-2022智慧矫正第1部分:信息化核查。三工作简况(一)任务来源根据深圳市市场监督管理局关于下达2023年第二批深圳市地方标准计划项目任务的通知,社区矫正信息化核查规范(以下简称本文件)获深圳市地方标准立项。(二)主要起草过程L标准草案阶段2023年8月,本文件正式立项后,市司法局组建标准编制工作组,并开始规划项目实施计划,明确标准编制范围和工作方案。2023年9月2024年6月,标准编制组开展调研和资料收集等工作,形成本文件初稿。2024年7月2024年8月,标准编制工作组赴宝安区司法局、福田区司法局开展实地调
5、研,根据基层社区矫正机构实际工作情况修改完善,形成本文件征求意见稿。2、征求意见阶段2024年10月,市司法局面向各区司法局及相关部门共12家单位开展定向征求意见。共收集到5家单位反馈意见9条,其余7家单位无意见。标准编制工作组结合意见对标准内容进行研讨修改,采纳6条、部分采纳1条、不采纳2条。标准编制组对本文件修改完善后,形成本文件送审稿。四、主要内容的依据本文件第3章,术语和定义。依据中华人民共和国社区矫正法中华人民共和国社区矫正法实施办法广东省社区矫正实施细则等法律法规规定,以及社区矫正基础业务系统技术规范(SF/T0015-2021);社区矫正定位管理系统技术规范(SF/T0016-2
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