“十五五”林业发展规划.docx

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1、十五五林业发展规划刖百以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深化落实习近平总书记对提出的营造良好政治生态，坚持“两点定位、两地两高”目标，发挥“三个作用和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，积极践行习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以推进林草高质量发展为主线,着力构建林草资源安全格局,有效推进林草生态系统保护和修复，大力推动林草生态富民惠民，全面深化林草改革创新，加快推进林草治理体系和治理能力现代化，构建现代林业产业体系，促进区林业健康持续发展，为推进筑牢长江上游重要生态屏障和建成山清水秀美丽之地做贡献。区地处市西部的J11中丘陵和J11

2、东平行岭谷区的交接地带，区位优势明显，距市区88.5km,距成者B市区2460km0区位于成渝城镇群三轴中的成渝南轴，地处一小时经济圈的西部地区,位于J11渝结合部，在联系成渝两大经济圈中起着重要作用，是成渝南轴的关键节点。多年来，各届党委政府领导班子十分重视林业生态建设，区林业建设与城乡绿化工作成效显著。以国家级麻竹生物产业基地为标志的林业产业得到了长足的发展;以赖溪河生态景观文化廊道和国家湿地公园建设为抓手，中心城区绿化稳步推进。但是，与撤县设区后，区作为成渝城市群经济发展的战略支点、成渝城市群的宜居宜业首善之区的城市发展定位相比，与实现普惠式生态产品的需求相比，与城乡一体化生态格局优化相

3、比，还有一些差距。山是载体，财富在林。习近平总书记十分重视林业工作，强调林业建设是事关经济社会可持续发展的根本性问题,要求着力推进国土绿化、着力提升森林质量、着力开展森林城市建设、着力建设国家公园。为此，区林业局委托市林业科学研究院编制了市区十五五”林业发展规划，以下简称规划。在“十五五”期间，区将深入实践绿水青山就是金山银山理论，贯彻落实两高目标，持续改善城区人居环境，提升群众幸福指数。根据生态建设实际将继续开展国土绿化行动，实施乡村振兴战略行动、生态优先绿色发展行动,巩固国家森林城市建设成果,壮大国家麻竹生物产业基地规模，大力实施重点生态修复工程,发展林业生态产业，提升森林数量和质量，走生

4、产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，筑牢长江上游重要生态屏障。通过规划建设，全区森林覆盖率达到并稳定在38%以上。有效增加区的森林面积，提高现有林分质量，增加森林资源储备，努力推动成渝地区双城经济圈绿色发展。本规划在编制过程中，得到区林业局的领导和同仁的大力支持和帮助，也广泛征求了镇街和相关部门意见，在此向他们第一章基本概况第一节自然条件一、地理位置区位于市西部，地理坐标介于东经105o17105o44北纬29。15，29。41之间。城区距市区88.5公里，地处一小时经济圈的西部地区，距成都市区246公里，东靠市大足区、永川区，西接四川省内江市隆昌市，南邻四川省泸州市泸县，北与四川省内江

5、市东兴区、四川省资阳市安岳县接壤，全境南北长44.3公里，东西宽39.1公里，幅员面积1077平方公里。从空间上，区位于成渝城镇群三轴中的成渝南轴，地处我国第五经济增长极一成渝双城经济区腹心地带,位于J11渝结合部，在联系成渝两大经济圈中起着重要作用，是成渝南轴的关键节点，是宜居宜业的首善之区。图1:区在市的位置图2:区在成渝双城经济圈的区位图3:在主城都市区的地理位置二、地形地貌地处川中丘陵区与渝西平行岭谷区的过渡地带,为华釜山脉向西南延伸的低山丘陵区，地貌以浅丘为主，北低南高，土地肥沃，地势起伏平缓，平均海拔380米。其西北部属盆中丘陵区,中西部为平行岭谷。境内最高峰古佛山主峰三层岩位于清

6、升镇境内，海拔711.3米，最低点在清江镇瀚溪河河面，海拔292.5米。表1:区域地貌类型表地貌类型背斜低山丘谷低中山麓单斜丘陵方山中丘坪状中丘低山宽谷一级阶地面积（km2）54.14136.1685.68201.71129.81432.2631.753.86占幅员面积（）5.0312.667.9718.7612.0740.22.950.36资料来源：区城乡总体规划基础资料汇编图4:区地形地貌图三、气|矣区属亚热带季风性湿润气候，受东亚环流控制，为中亚热带湿润东南季风气候区。年平均气温17.8,年总积温6482,无霜期327天，历年日平均气温稳定通过12,为265天。年平均日照时数1282小时

7、。平均年降水量1099毫米，暴雨主要集中在68月，降雨趋势为从东南向西北逐渐减少。受四川盆地和云贵高原气候的相互影响，气候温和。具有夏热冬暖，光热同季，无霜期长，雨量充沛，湿润多阴等特点。四、土壤区属中亚热带四川东北部盆地山地黄壤区，受母质、地形、气候、植被等影响，全区发育有4个土类（水稻土、紫色土、冲积土、黄壤土）、6个亚类、20个土属、70个土种、135个变种。表2:区土地类型表序号土类亚类1水稻土冲积性水稻土紫色性水稻土黄壤性水稻土2紫色土棕紫色泥3冲积土河流冲积土4黄壤土黄壤五、水文区境内大小溪河共有151条，分属两大水系。一是沱江水系，大小溪河148条，区内流域面积1063.37平方

8、公里，占幅员面积的98.73%o其中：流域面积100平方公里河流以上的有6条，流域面积50平方公里至100平方公里的河流有5条，流域面积1平方公里至50平方公里的河流有137条。二是嘉陵江水系，有3条小支流，流域面积12平方公里，占幅员面积的l.ll%o另外，一级支流包括漱溪河、大清流河；二级支流包括白云溪河、新峰河、峰高河、马鞍河、小清流河、周家河、三桥河、池水河等；三级支流包括石燕河、洪子河、清升河、黄桶滩根据长期观测的降雨资料显示，区域内径流系数为0.35,多年平均径流总量为4.04亿立方米，平水年为3.69亿立方米，枯水年为2.53亿立方米，特枯年为1.74亿立方米。另外，过境客水漱溪

9、河为1.35亿立方米，大清河为0.78亿立方米,合计为2.13亿立方米。三、植物资源区自然植被属亚热带偏湿润性常绿针阔叶混交林亚带,长江上游低山丘陵植被小区。植被的分布与地貌、土壤类型基本一致,以古佛山、铜鼓山、螺罐山地区植被分布较密集，北部片区耕地分布较多。全区森林以人工林为主，为偏湿性常绿阔叶林，其中乔木树种以松、杉、柏、枝、竹、香樟、枫香及壳斗科植物为主,灌木有杜鹃、山胡椒、胡秃子等，地被物有芒箕、小山竹、芭茅草等。植被以人工林植被为主，主要树种有马尾松、杉木、川柏、墨西哥柏、杨树、柳杉、香樟、枫香、泡桐、板栗、油桐、青冈、红椿、苦楝、朴树、皂荚、麻柳、女贞、小叶榕、黄梅树、楠木、银杏、

10、紫薇、紫荆、重阳木、贴梗海棠、柑木、鼠李、各类竹类等。其中重点保护植物8种：黑砂楞、银杏、香樟、桢楠、黄檀、杜仲、水杉、皂荚树；珍贵树种有四川蒲桃（罗连子）、马林光等。四、动物资源区动物资源丰富，陆生野生脊椎动物130种，其中哺乳类4目6科9属12种，鸟类10目36科78属102种，爬行类1434123Ao三、经济2020年实现地区生产总值7097956万元，比上年增长4.9%0按产业分，第一产业增加值642633万元，增长6.7%;第二产业增加值3829601万元，增长6.5%;第三产业增加值2625722万元，增长2.2%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为9.1%,比上年上升0.8个百

11、分点；第二产业增加值比重为54.0%,比上年上升0.7个百分点；第三产业增加值比重为36.9%,比上年下降1.5百分点。2020年一般公共预算收入302186万元比上年同口径增长8.0%。其中税收收入177641万元，同口径增长1.0%；非税收收入124545万元，同口径增长19.9。一般公共预算支出947051万元，较上年同期增长3.0%o其中，一般公共服务支出87628万元，下降9.6%;教育支出198766万元,增长0.3%社会保障和就业支出116491万元，增长2.9%;城乡社区支出71975万元，增长1.0%;卫生健康支出110025万元，增长4.5%。第四节森林资源现状区内森林植物

12、资源丰富，拥有木本植物76科177属344种，其中乔木树种以松、杉、柏、校、香樟、枫香及壳斗科植物为主，灌木有杜鹃、山胡椒、胡颓子等，森林起源以人工林为主。一、林地面积37.85%提升至I43.70%,提高了5.85个百分点；主要造林树种基地供种率80%,良种使用率90%以上。序号林业发展指标单位2015指标值2020完成值1林地面积万亩59.1164.322森林面积万亩55.4959.123森林覆盖率%34.3936.654森木蓄积量万立月米7984.085城区绿化覆盖率%37.8543.76林业总产值亿元/年13.1724.07良种使用率%89.5908森林火灾受害率%00.30.39林业

13、有害生物成灾率%03310林业信息化率%7080表4:区十四五”林业发展主要指标完成比较表二、加大森林保护与执法力度、生态安全屏障日益牢固(一)严格林地用途管制，实行林地一张图管理。建立天保H程相关数据库，实现中幼林抚育、营造林项目、森林资源管护、公益林补偿相关矢量图、属性信息、面积、资金人员等多种信息的汇总统计分析查询。“十四五”期间，完成森林资源管护任务74.12万亩。累计实施集体所有公益林生态效益补偿70.12万亩。制定印发了区野生动物养殖后续处置赔偿方案，完成了养殖野生动物无害化处置，处置率达到100%。(二月虽化森林防火基础设施建设提升森林防火科技水平。三、林业产业发展稳步推进，富民

14、惠农能力逐年增强十四五期间，全区深度融入乡村振兴战略行动，努力服务脱贫攻坚大局，结合林草生态修复重点工程实施，发展壮大生态惠民产业。加快推动林业与农业、林产品加工业、生态旅游业等联动发展，建立林产品专业交易市场，培育林业龙头企业，延伸产业链。建成各类林业特色产业基地37.89万亩，其中：麻竹产业基地达到15万亩；林下经济产业基地17.89万亩；柑橘、花椒、核桃、中药材、花卉等特色经济林基地约5万亩。到2020年，林业总产值达到了24亿元。三全区基本形成以成渝高速公路、高速铁路、国道为骨架，2个湿地公园、10个森林景点、1个国有林场为绿团，25公里登山、休闲绿道为脉络的生态景观网络体系，提升了群

15、众生活环境水平。安富街道陶园山庄获得市森林人家”称号。四、多方拓展合作渠道，林业科技硕果累累十四五”期间，区依托“中国麻竹之乡、国家麻竹生物产业基地、国家林业局林下经济示范基地”等，先后与国内多家科研院所和大专院校开展合作，承担了国家科技部、国家林业局、市林业局、市科技局等科技攻关和示范推广、林下经济、标准制定等方面项目9项。成功选育出了无刺花椒优良品种，累计获得市科技进步奖二等奖1项;获得国家林业局梁希林业科学术三等奖1项;中国产学研合作促进会中国产学研合作创新成果一等奖1项、二等奖1项。同时，培养了一大批懂技术、会管理、善经561.55公顷，生产绿地面积85.47公顷，防护绿地面积304.8公顷，附属绿地面积281公顷，绿化覆盖面积达到1419.17公顷，建成区人均公园绿地面积达13.84平方米/人，绿化覆盖率达43.7%,绿化面积的增加改善了居住环境。十四五”期间,区被国家林业局命名为国家森林城市,漱溪河湿地公园被国家林业局命名为国家湿地公园。两次被国家林业和草原局授予全国生态建设突出贡献先进集