2024年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案（共四篇）.docx

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1、2024年深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治工作方案按照市纪委三次全会部署要求，全市医疗保障系统要持续整治群众身边腐败和作风问题，围绕持续抓好全市医疗保障基金监管工作，以专项整治促进惠民政策落实和干部作风转变，现就深入开展医保领域群众身边腐败和作风问题专项整治,推进全市医疗保障基金监管提质增效，结合我局实际，制定方案如下。一、目标任务以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识，、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上，坚守职责定位，围绕“三个年”活动和清廉X建设、清廉医院建设、公立医院高质量发展等重点

2、任务，深学习、实调研、抓落实，坚持问题导向，“小切口、大深入”整治医保领域突出问题，进一步改进行业作风，着力解决群众看病就医方面的急难愁盼问题，不断增强人民群众获得感、安全感。二、整治内容（一）着力解决无依据不合理检查用药、非必要使用高价值耗材等“过度医疗”问题1 .整治重点：一是违反临床诊疗技术规范或指南的诊疗行为，主要包括无指征检查、用药，非必要重复检查，非必要使用高价耗材，不合理或超剂量用药；非紧急情况下，未征得患者或家属同意实施特殊检查、使用特殊用药及耗材；其他违反医师法医疗保障基金使用监督管理条例等可认定为“过度医疗”的行为。二是违法违规诊疗行为，主要包括未取得医疗机构执业许可证医师

3、执业证书，或超出医疗机构诊疗科目范围、医师执业范围开展的相关检查用药等诊疗行为；违规开展禁止临床使用的各类诊疗技术；使用未依法注册或备案的检查设备、药品耗材等诊疗行为。2 .主要措施：持续开展定点医疗机构规范使用医保基金行为专项治理，强化日常稽核和专项检查，引入三方机构开展专项检查和数据筛查，加大对违法违规行为惩处力度，不断拓展专项治理的广度和深度。牵头单位：市医保局法规与监督科、市医保经办中心参与单位：市医保局医药价格和招标采购监管科、市医保局医药服务科、市医保经办中心、市医疗保障基金监测中心、各定点医疗机构（二）着力解决医药行业主管部门履职尽责不到位、服务意识不强、不作为慢作为等问题1 .

4、整治重点：一是医保系统工作人员在履行监管职责过程中，明知存在违纪违规违法行为却不予处理或减轻处理。二是医疗机构审批部门工作人员不按既定的行政许可流程或在资料不全的情况下进行违规审批，甚至收取服务对象财务等情况。2 .主要措施：一是医保系统要扎实组织开展“干部作风能力提升年”活动，巩固拓展作风建设专项行动成果，常态化落实作风建设相关要求。二是医保系统认真贯彻信访工作条例，依法分类处理群众反映的各类信访诉求，同时加强对医疗机构信访工作的指导，努力从源头上预防和减少信访问题发生。干部职工的教育、引导、管理，主动对标对表，转变工作作风，纠正不正之风，用心用力用情解决群众的操心事、揪心事、烦心事,努力高

5、效办成群众可及可感的民生实事。（三）重点排查“通脉”一是强化干部管理。持续开展全局作风建设整治行动，完善干部考核管理制度，聚焦“怕慢假慵散”作风顽疾，每月安排一名领导班子带队对全局干部职工在职在岗和工作作风等方面开展不定期检查，局机关纪委一并安排人员参与检查工作，每月督查通报相关情况，形成风清气正、对事以真、对人以和的良好工作氛围。二是规范项目建设。对项目申报、可研、立项、设计、财审、招标、施工、睑收、审计等，实行全过程规范管理。项目立项初期均严谨编制可研报告，召开专家评审会，广泛听取项目所在地镇村干部、有关专家的意见建议。严格实行招投标制度,组织项目实施，加强项目施工管理和监督，坚持进度服从

6、质量、质量服从安全，把握好项目的时、度、效。三是排查重点领域。重点突出本行业涉及的高标准农田建设、水利兴修项目、新农村建设、农业补贴资金使用等方面重点问题深入开展排查，发现问题立即整改。高标准农田方面，组织人员对高标准农田建设中的田、水、路、电等全面排查，确保路畅渠通，不误春耕，不误农时。水利兴修项目方面，扎实推进信江防洪综合整治工程、城乡供水一体化、涝区治理等项目建设，坚持每周现场查看，每月召开推进会,及时跟进工程进度，确保安全度汛。新农村建设方面，结合农村人居环境整治评估检查，对近年来完成的各个新农村建设点的基础设施和人居环境，进行了全面的检查。发现设施破损、环境脏乱的，反馈镇村及时整改完

7、善。农业补贴拨付方面，2019年至2023年我区发放耕地地力保护补贴、种粮一次性补贴（早稻）、稻谷补贴、油菜补贴、农机购置补贴等各类惠民惠农补贴共计5767.88万元,所有补贴均以发放到位。（四）严肃纪律“强筋”一是切实转变作风。聚焦真抓实干，积极推行项目工作法、一线工作法，发扬“四下基层”优良传统，推行“e呼即力、”工作机制，以崇尚实干的作风推动问题解决。聚焦提质增效，落实好“1710”工作机制，即一般工作7天内完成,重点工作一个月必须清零，切实解决工作一般化、不推不动、不催不做等问题，全面提升组织效能、管理效能、运行效能,努力打造人民满意的服务型机关。二是严格执行制度。我局以此次整治工作为

8、契机,持续完善区农业农村水利局机关管理制度等内控制度，增强制度的刚性和约束力，以制度管人，以事业育人。同时，严格落实整治工作全过程督查考核，把整治工作实效作为检验我局作风建设好坏的标尺，突出争先导向，对成绩突出的股室，给予通报表扬，对敷衍塞责、搞形式走过场的采取谈提醒、通报批评，对群众反映强烈问题听之任之造成不良后果的，直接启动问责程序。三是坚持挺纪在前。纪律是不可触碰的红线，是维护公平正义、保障群众利益的重要防线。结合当前党纪学习教育,不断提高我局干部的纪律意识、规矩意识、责任意识，始终将纪律和规矩挺在前面，严格按照党规党纪要求干事创业，立足本职岗位作贡献。二、存在不足一是责任压实还不够到位

9、。个别班子成员、有的股室负责人对干部职工失之于宽、失之于软，对于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作不敢“亮剑”，当老好人。二是整治氛围还不够浓厚。虽然我局对当前整治工作进行了部署安排，但开展的氛围不够浓厚，对该项工作跟踪督查不够，干部们对整治不正之风的价值认同和情感认同还不够。下一步，我局将按此次专项整治工作为契机，按照上级部门有关工作部署要求，强化责任落实，完善工作机制，全面排查整改，严格工作落实，全力营造我局“对上以尊、对下以诚、对事以真、对人以和”的干事创业氛围。某县领导在全市群众身边不正之风和腐败问题集中整治第二次调度推进会上的汇报材料尊敬的市领导、各位同仁：今天，我站在这里，

10、向大家汇报我县在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作的进展情况。我们县委、县政府高度重视此项工作，坚决贯彻市委、市政府的决策部署,采取了一系列有力措施，取得了显著成效。一、加强组织领导，确保工作有序开展（一）成立专项整治领导小组。我县成立了由县委书记任组长，县长任副组长的专项整治领导小组，明确各成员单位的职责和任务,确保工作有序推进。（二）制定详细工作方案。我们结合县情实际，制定了群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案，明确了整治重点、时间节点和具体要求。（三）加强督查考核。我们建立了定期督查和考核机制，对整治工作进展情况进行跟踪问效，确保各项措施落到实处。二、聚焦重点领域，坚决查处不正

11、之风和腐败问题（一）严肃查处扶贫领域腐败问题。我们紧盯扶贫资金、项目等关键环节，查处了一批贪污、挪用、截留扶贫资金的案件，有效保障了扶贫资金的安全和有效使用。（例如）近期，我们查处了某乡镇干部利用职务之便,虚报冒领扶贫资金案件，涉案金额达数十万元。该案的成功查处，对全县扶贫领域形成了强烈震慑。（二）严厉打击侵害群众利益的行为。我们针对群众反映强烈的侵害群众利益问题，如征地拆迁、教育医疗等领域的不正之风和腐败问题，进行了重点整治。（例如）在征地拆迁工作中，我们查处了某村委会干部与开发商勾结，虚增拆迁面积、骗取拆迁补偿款的案件，维护了群众的合法权益。（三）加强基层党风廉政建设。我们深入开展基层党风

12、廉政建设，加强对基层干部的教育、管理和监督，提高他们的廉洁自律意识。（例如）我们组织开展了“廉洁从政、服务群众”主题教育活动，通过讲座、培训、座谈等形式，提高了基层干部的服务意识和廉洁自律意识。三、创新工作机制，提升整治效果（一）建立问题线索快速处置机制。我们建立了问题线索快速处置机制，对群众反映的问题线索进行快速核查、快速处置，确保问题得到及时解决。（二）推行“互联网+监督模式。我们充分利用互联网技术，推行互联网+监督模式，通过网上举报、在线查询等方式，拓宽了监督渠道，提高了监督效率。（三）加强部门协作配合。我们建立了部门协作配合机制，加强与其他部门的沟通协作，形成工作合力，共同推进整治工作

13、。四、巩固整治成果，建立长效机制（一）持续开展专项整治行动。我们将继续深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治行动，不断巩固和扩大整治成果。（二）加强制度建设。我们将进一步完善相关制度，建立长效机制，从根本上预防和治理群众身边的不正之风和腐败问题。（三）强化宣传教育。我们将加强宣传教育力度，提高广大干部群众对整治工作的认识和支持度，形成全社会共同参与的良好氛围。总之，我县在群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中取得了一定的成绩，但仍存在一些问题和不足。下一步,我们将继续加大工作力度，创新工作机制，推动整治工作向纵深发展，为全市的党风廉政建设和反腐败斗争做出更大的贡献！群众身边不正之风和腐败

14、问题集中整治工作报告自开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作以来，我局坚决贯彻落实党中央、省委及市委的决策部署，以坚定的决心和有力的举措，扎实推进各项整治任务，取得了显著成效。现将工作情况报告如下：一、工作开展情况（一）压实责任，精心部署。我单位高度重视群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，迅速组织召开专题会议，传达学习上级动员部署会议精神，对集中整治工作进行全面安排。成立了以主要领导为组长的集中整治工作领导小组，制定详细工作方案，明确各部门职责，确保整治工作有序推进。梳理重点岗位和人员廉政风险点，签订廉政承诺书，督促领导干部严格落实“一岗双责”，切实履行党风廉政建设主体责任。截至目前，

15、已组织召开集中整治工作会议8次，解决具体问题38项。（二）拓宽渠道，广泛收集线索。积极拓展问题线索来源,通过多种方式收集线索。在民生领域、形式主义和官僚主义问题、扫黑除恶等方面发布线索举报公告，鼓励群众积极反映问题。设立举报信箱12个、举报电话18条，张贴监督举报公告4（）处、党委公开承诺书40处，设立集中整治接待室6间。采取“线上+线下”相结合的方式，广泛征集问题线索。截至目前，共收集群众意见建议480条，推动解决具体问题350个，收到问题线索120条，正在核查中50条。对问题线索进行全面清理和分类管理，加强与相关部门协调沟通，主动发函督促调查和移交问题线索。（三）加强宣传，强化监督。在集中

16、整治工作中，组织专人通过入户走访、发放调查问卷等形式，广泛宣传集中整治工作的重要意义、目标任务和具体要求，提高群众知晓率和参与度。充分利用官方网站、微博等媒体平台，发布整治动态和典型案例,营造浓厚的整治氛围。对查处的典型案例进行公开曝光，开展“以案促改”，做好整治工作“后半篇文章”。截至目前，已组织观看警示教育片15次，通报典型案例15起，排查出问题线索80条，立案查处18件30人，开展谈心谈话活动40人次。（四）严格督查，严甭执纪问责。聚焦群众身边不正之风和腐败问题，围绕乡村振兴、民生保障、环境保护等方面，组织各工作组进行系统梳理和回头看，扎实推进自查自纠。全面排查群众身边的不正之风和腐败问题,建立问题台账。通过入户走访、查阅资料、实地查看等方式开展监督检查，对问题线索逐一调查核实，严肃查处违规违纪行为。截至目前，已开展专项监督