重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准（修订征.docx

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1、重庆市市场监督管理行政处罚裁量基准（修订征求意见稿）目录一、商事主体登记类行政处罚裁量基准21.中华人民共和国公司法行政处罚裁量基准（修订）38 .企业名称登记管理规定实施办法行政处罚裁量基准（新增）149 .企业信息公示暂行条例行政处罚裁量基准（新增）18二、竞争执法类行政处罚裁量基准201 中华人民共和国反不正当竞争法行政处罚裁量基准（修订）212 .重庆市反不正当竞争条例行政处罚裁量基准（修订）233 .中华人民共和国旅游法行政处罚裁量基准（修订）255 .中华人民共和国药品管理法行政处罚裁量基准（新增）27六、价格监管类行政处罚裁量基准292.重庆市行政事业性收费管理条例行政处罚裁量基

2、准（修订）30八、特种设备安全类行政处罚裁量基准336.重庆市电梯安全管理办法行政处罚裁量基准（修订）34十、标准化类行政处罚裁量基准451.中华人民共和国标准化法实施条例行政处罚裁量基准（修订）46十三、食品安全类行政处罚裁量基准504 .食用农产品市场销售质量安全监督管理办法行政处罚裁量基准（修订）516 .食品经营许可和备案管理办法行政处罚裁量基准（修订）6313 .特殊医学用途配方食品注册管理办法行政处罚裁量基准（修订）7914 .婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法行政处罚裁量基准（修订）83十四、消费者权益保护类行政处罚裁量基准896.中华人民共和国消费者权益保护法实施条例行政处罚裁

3、量基准（新增）90十五、知识产权类行政处罚裁量基准10212.中华人民共和国专利法实施细则行政处罚裁量基准（新增）103十六、其他类行政处罚裁量基准1055 .中华人民共和国反食品浪费法行政处罚裁量基准（修订）1066 .农业机械安全监督管理条例行政处罚裁量基准（新增）1097 .商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法行政处罚裁量基准（新增）112一、商事主体登记类行政处罚裁量基准1.中华人民共和国公司法行政处罚裁量基准2违法行为提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记处罚依据中华人民共和国公司法第二百五十条违反本法规定，虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事

4、实取得公司登记的，由公司登记机关责令改正，对虚报注册资本的公司，处以虚报注册资本金额百分之五以上百分之十五以下的罚款;对提交虚假材料或者米取其他欺诈手段隐瞒重要事实的公司，处以五万兀以上二9元以下的罚款/情节严重的，吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。编码A00100201A00100202A00100203A00100204裁量等级减轻从轻一般从重裁量因素违法行为持续情况不足1个月1个月以上不足3个月3个月以上不足6个月6个月以上违法行为危害后果未造成危害后果或者主动消除危害后果危害后果较轻或者主动减轻危害后果危害后果较重危害后果严重社会影响

5、程度无社会影响造成轻微社会影响造成一定社会影响1 .造成群体性上访事件；2 .在国内外被广泛报道造成恶劣影响。裁量基准处低于5万元的罚款。处5万元以上63.5万元以下罚款。处63.5万元到141.5万元的罚款。处141.5万元以上200万元以下罚款；情节严重的，吊销营业执照；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。备注3违法行为未依照公司法第四十条规定公示有关信息或者不如实公示有关信息的处罚依据中华人民共和国公司法第二百五十一条公司未依照本法第四十条规定公示有关信息或者不如实公示有关信息的，由公司登记机关责令改正，可以处以一万元以上五万元以下的罚款。情节严重的，

6、处以五万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。中华人民共和国公司法第四十条公司应当按照规定通过国家企业信用信息公示系统公示卜列事项：（一）有限责任公司股东认缴和实缴的出资额、出资方式和出资日期，股份有限公司发起人认购的股份数；（二）有限责任公司股东、股份有限公司发起人的股权、股份变更信息；（三）行政许可取得、变更、注销等信息；（四）法律、行政法规规定的其他信息。公司应当确保前款公示信息真实、准确、完整。编码A00100301A00100302A00100303A00100304裁量等级减轻从轻一般从重裁量因素违法行为持续情况不足1个月1

7、个月以上不足3个月3个月以上不足6个月6个月以上违法行为危害程度未公示的有关信息极少，或者公示的有关信息不如实数量极少未公示的有关信息较少，或者公示的有关信息不如实数量较少未公示的有关信息较多，或者公示的有关信息不如实数量较多未公示有关信息，或者公示的有关信息全部不实违法行为危害后果未造成危害后果或者主动消除危害后果危害后果较轻或者主动减轻危害后果危害后果较重危害后果严重社会影响程度无社会影响造成轻微社会影响造成一定社会影响1 .造成群体性上访事件；2 .在国内外被广泛报道造成恶劣影响。裁量基准处低于1万元的罚款。处1万元以上2.2万元以下罚款。处2.2万元到3.8万元的罚款。处3.8万元以上

8、5万元以下罚款;情节严重的，处以五万元以上二十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。备注4违法行为虚假出资，未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产处罚依据中华人民共和国公司法财产的，由公司登记机关责之五以上百分之十五以下的第二百五十二条公司的发起人令改正，可以处以五万元以上二罚款；对直接负责的主管人员和、股东虚假出资，未交付或者未按十万兀以下的罚款；情书严重的，其他直接责任人员处以一万元以1期交付作为出资的货币或者非货币处以虚假出资或者未出资金额百分匕十万元以下的罚款。编码A00100401A00100402A00100403A0010

9、0404裁量等级减轻从轻一般从重裁量因素违法行为持续情况不足1个月1个月以上不足3个月3个月以上不足6个月6个月以上违法行为危害程度主动补足出资虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额不足30%虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额的30%以上不足70%虚假出资额、未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产占应出资额的70%以上违法行为危害后果未造成危害后果或者主动消除危害后果危害后果较轻或者主动减轻危害后果危害后果较重危害后果严重社会影响程度无社会影响造成轻微社会影响造成一定社会影响1 .造成群体性上访事件；2 .在国内外被

10、广泛报道造成恶劣影响。裁量基准处低于5万元的罚款处以5万元以上9.5元以下的罚款处以9.5万元到15.5万元的罚款处以15.5万元以上20万元以下的罚款。情节严重的，处以虚假出资或者未出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上十万元以下的罚款。备注5违法行为抽逃出资处罚依据中华人民共和国公司法第二百五十三条公司的发起人、股东在公司成立后，抽逃其出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额百分之五以上百分之十五以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以三万元以上三十万元以下的罚款。编码A00100501A00100502A00

11、100503A00100504裁量等级减轻从轻一般从重裁量因素违法行为持续情况不足1个月1个月以上不足3个月3个月以上不足6个月1.6个月以上；2.1年内实施2次以上同种违法行为。违法行为危害程度主动交回出资抽逃出资数额占应出资数额不足30%抽逃出资数额占应出资数额的30%以上不足70%抽逃出资数额占应出资数额的70%以上IO0%以下违法行为危害后果未造成危害后果或者主动消除危害后果危害后果较轻或者主动减轻危害后果危害后果较重危害后果严重社会影响程度无社会影响造成轻微社会影响造成一定社会影响1.造成群体性上访事件；2.在国内外被广泛报道造成恶劣影响。裁量基准处低于所抽逃出资金额5%的罚款；对直

12、接负责的主管人员和其他直接责任人员处低于3万元的罚款。处所抽逃出资金额5%以上8%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处3万元以上11.1万元的罚款。处所抽逃出资金额8%到12%的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处11.1万元到21.9万元的罚款。处所抽逃出资金额12%以上15%以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处21.9万元以上30万元以下的罚款。备注6违法行为公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公告债权人的处罚依据中华人民共和国公司法第二百五十五条公司在合并、分立、减少注册资本或者进行清算时，不依照本法规定通知或者公

13、告债权人的，由公司登记机关责令改正，对公司处以一万元以上十万元以下的罚款。编码A00100601A00100602A00100603A00100604裁量等级减轻从轻一般从重十白裁三因素违法行为持续情况超过合理期限不足10B超过合理期限10日以上不足20日超过合理期限20日以上不足30日超过合理期限30日以上违法行为危害程度监督检查发现时立即采取措施完成整改立案调查时已完成整改立案调查时已开始整改但尚未完成立案调查时尚未开始整改违法行为危害后果未给债权人造成损失或主动消除损失给债权人造成较小损失或主动减轻损失给债权人造成较大损失给债权人造成严重损失社会影响程度无社会影响造成轻微社会影响造成一定

14、社会影响1.造成群体性上访事件；2.在国内外被广泛报道造成恶劣影响。裁量基准处低于1万元的罚款。处1万元以上3.7万元以下罚款。处3.7万元到7.3万元的罚款。处7.3万元以上10万元以下罚款。备注8违法行为未依法登记而冒用公司或分公司名义处罚依据中华人民共和国公司法第二百五十九条未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的，或者未依法登记为有限责任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限责任公司或者股份有限公司的分公司名义的，由公司登记机关责令改正或者予以取缔，可以并处十万元以下的罚款。编码A00100801A00100802A00100803A00100804裁量等级减轻从轻一般从重裁量因素违法行为持续情况不足1个月1个月以上不足3个月3个月以上不足6个月6个月以上违法行为危害程度营业额不足1万元营业额1万元以上不足5万元营业额5万元以上不足15万元营业额15万元以上违法行为危害后果未造成危害后果