纪委书记在公司2024年第二次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话1.docx

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1、在公司2024年第二次党风廉政建设和反腐败工作协调小组会议上的讲话韩学义（2024年10月18）同志们：今天召开党风廉政建设和反腐败工作协调小组会以及基建工程领域腐败问题专项整治工作推进会，目的是交流共享、分析研判、总结归纳二季度立项监督工作开展情况以及基建工程领域腐败问题专项整治推进情况，对标查找工作中的短板和不足，进一步提高监督工作质效，落实监管主责专责，为查缺补漏、巩固提升三季度重点工作奋力攻坚、再上台阶。刚才，纪委办公室（党委巡察办公室）负责人通报了2023年度职能部门立项监督工作开展情况。协调小组5个部门对2024年立项监督工作二季度项目开展情况、发现的主要问题、下步措施安排进行了汇

2、报。基建工程领域腐败问题是廉洁风险的至高点，是从严治党的一项极端重要的政治任务，9个部门汇报了该工作的开展情况、自查自纠发现问题、整改措施及下步工作部署。第一派驻纪检组负责人汇报了2024年度各职能部门立项监督项目、基建工程领域腐败问题专项整治监督检查情况。总体来说，各职能部门在公司党委的领导下，按照公司纪委工作部署及公司2023年党风廉政建设和反腐败工作会议精神要求，围绕重点领域、薄弱环节、突出问题，落实“管业务必须管监督，管工作必须管监督的工作要求，取得了一定成绩，但目标导向、问题导向、结果导向还存在一定差异，反映出问题线索数量太少、质量不高，甚至未发现问题，部分部门岗位人员业务监管能力不

3、足，体现出发现不了问题或是不想动真碰硬。协调小组各部门和基建工程领域腐败问题专项整治责任部门要对照检查、准确把握、深刻吸取经验做法，更加有力清除存量、遏制增量。一是要找准“发力点”，重点突破。各部门要聚焦重点领域、重大任务、重要事项等腐败风险、廉洁风险较高的领域开展监督检查及专项治理工作，对照任务清单，做到重点把握、精准监督。二是要狠抓“关键点”，动真碰硬。要保持清醒的头脑，坚持刀刃向内督办督查，时刻保持“作战状态”，动真碰硬向问题“开刀”。三是要力求突破点”，深化整改。突出政治引领，从政治高度查找问题本质、纠正偏差措施、压紧压实责任，提级整改，巩固质效。下面，就进一步贯彻落实集团公司纪检监察

4、组、公司纪委立项监督和专项整治工作要求，更好更实推进下步工作，我再强调三点意见：一、盯住重点，在落实监督治理上下功夫2023年3月份,公司纪委专门制定立项监督实施意见，明确职责定位、构建工作机制、规范监督行为。今年初，纪检监察组将基建工程领域腐败问题专项整治列为重点监督项目,细化“六个严查”内容，明确监督“四项举措”，对集中开展治理工作进行安排部署。依据当前两项工作进展情况，一是继续强化排查。各部门、各单位要按照年初制定的立项监督方案、对照基建工程领域腐败问题专项整治工作文件，抓紧完成监督检查和治理排查的后续工作，对没有完成任务的部门，要自我加压加快工作进度，限期完成；对工作质量不高、没有达到

5、工作要求的，要责令补查。尤其是专项整治方面，工作专班要继续对2021年以来已建和在建工程中问题集中的项目逐一进行排查“回头看”，确保问题排查全面、准确、靠实。二是继续强化整改。各部门要跟踪掌握监督和整治工作中发现的问题，认真进行梳理归类、分析研究，全程跟进整改情况。对存在一般性管理问题的责任部门和人员，要在批评教育的基础上督促立行立改；对违反制度规定的管理人员和“三商”单位，要坚持跟踪督办，依规依纪追责问责；对问题较多、整改不力的部门和单位，要对分管领导和业务负责人进行警示约谈，责令督促整改。二、抓住典型，在查办腐败案件上下功夫查办案件是惩治腐败最直接最有效的手段，是推进立项监督和专项整治工作

6、的有效延伸，要始终抓紧抓实。一是拓宽案源渠道。各部门要注重从业务监督角度发现问题线索，从群众反馈、项目稽查、财务监督、项目审计、纪律监督等渠道梳理问题线索，从工程质量和安全事故背后查找问题线索，透过表象深挖背后可能存在的权钱交易等腐败行为。二是发挥职能优势。发展计划部、质量健康安全环保部、质量安全环保监督中心等部门要着重把握对重点部位和关键环节的监管；基建工程部等部门要着重把握对工程建设项目管理和实施过程的监管；纪检机构要着重查处党员领导干部违纪违法案件；审计部着重通过加强审计，揭露工程建设领域重大违法违规问题和经济犯罪线索。三是突出办案重点。要依照中国共产党纪律处分条例等制度要求，严肃查处党

7、员领导干部违反规定插手干预工程建设谋取私利的行为；严肃查处违规审批立项，规避和虚假招标、围标串标，物资采购结算弄虚作假等行为；特别是对专项整治工作开始后工程建设领域仍在发生的违纪违法案件，必须坚决查处，绝不姑息。三、提升质效，在健全长效机制上下功夫各部门紧盯本业务领域管理弱项开展立项监督、在基建工程领域实施专项整治是推进反腐败斗争的一项长期的政治任务，要以高度负责的立场和严谨认真的作风抓好落实。一是强化廉洁业务管理。工程管理部门要进一步优化完善基建工程领域相关管理制度，将廉洁要求和监督措施融入项目审批、招投标、物资采购、项目实施与结算等各项工作的操作规范和管理流程，防止暗箱操作和腐败现象发生。

8、要从设权、授权、行权、监权、评权“五权”方面明晰各级管理人员的职责和权力，防止权力滥用和腐败滋生。运用好油田公司管理层级廉洁风险防控指引，对基建工程中的关键环节和重点领域进行风险评估和监控，确保廉洁风险得到有效控制。二是培育廉洁文化。党委宣传部、纪委办公室以及基建工程管理部门要把思想教育和政策宣传工作摆在突出位置，大力抓好警示教育，用活生生的反面教材讲好政治“道理”，不断强化干部队伍政治定力、纪律定力和道德定力。要以“5+N”党风廉政教育体系为载体，配套开展专题廉洁教育，提高全系统领导干部和岗位人员对重点领域廉洁文化建设的重要性认识和理解。要完善党风廉政教育考核机制，将考核结果纳入年度党建责任

9、制考核体系，激励员工自觉遵守廉洁规定。加强廉洁文化建设，通过持续加强“两新人员廉洁教育，提高两个层级人员的廉洁意识和道德水平。三是持续优化长效机制。要以日常监督和重点整治为契机，健全完善基建工程廉洁监督体系，加强全过程监督和管理。基建管理、实施部门与纪检、审计等部门要加强沟通协作，形成合力，共同防范和打击腐败行为。大力实施廉政问责制度，对发现的违纪违法行为露头就打、从严惩处。主责部门要定期对基建工程廉洁长效机制进行评估和反思，总结经验教训，不断完善和优化机制。要鼓励岗位人员积极参与廉洁长效机制的建设和完善工作，提出改进意见和建议。可借鉴其他企业成功经验和做法进行创新和探索，不断提升基建工程廉洁长效机制的水平和效果。同志们，立项监督和专项整治工作任务艰巨、意义重大。我们要坚决执行集团公司纪检监察组、公司党委决策部署，坚定信心、再接再厉，求真务实、锐意进取，扎实推进业务领域立项监督和基建工程建设领域腐败问题专项整治，努力取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为实现油田公司高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！