师庄乡重污染天气应急预案.docx

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1、师庄乡人民政府关于印发师庄乡重污染天气应急预案的通知各村：为响应上级部门关于建立完善霍州市重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、应对能力，有效预防和应对重污染天气,最大限度降低重污染天气危害程度，我乡根据市生态环境分局发布的霍州市重污染天气应急预案（2024年修订），特制定师庄乡重污染天气应急预案，请各村认真研究、严格落实。附件：1.师庄乡重污染天气应急预案师庄乡人民政府2024年11月1日附件1师庄乡重污染天气应急预案1总则1.1 编制目的为响应上级部门关于建立完善霍州市重污染天气应急响应机制，提高我乡对重污染天气预防、预警、应对能力，有效预防和应对重污染天气，最大限度降低重污染天气危害程

2、度，保障人民群众身体健康。1.2 工作原则以人为本、预防为主，属地管理、部门联动，加强预警、提前响应，信息公开、社会参与。1.3 编制依据中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国大气污染防治法重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)、中华人民共和国机动车号牌(GA36-2018)、关于进一步优化重污染天气应对机制的指导意见山西省突发事件应对条例山西省大气污染防治条例山西省突发公共事件总体应急预案山西省突发环境事件总体应急预案山西省重污染天气应急预案临汾市大气污染防治条例临汾市燃煤污染防治规定临汾市深入开展重污染天气消除、臭氧污染防治、柴油货车污染治理攻坚行动实施方案霍州

3、市突发环境事件应急预案霍州市重污染天气应急预案(2024年修订)等有关法律法规及相关文件。1.4 适用范围本预案主要适用于师庄乡行政区域内因细颗粒物(PMz5)污染造成的重污染天气应对工作。重点区域为周村、西华村、师庄村、冯南垣村、白道村、坡底村、老张湾村、陶村、山头村等。2指挥体系全乡重污染天气应急指挥体系由师庄乡办公室、各包村领导、各村组成。2.1 市指挥部指挥长：朱瑞华关晓燕副指挥长：杜鹏飞成员：张艳峰邢呈张融刘锦丽张燕花袁梓杰张莉莉党委书记党委副书记、乡长副乡长党委委员、人大主席党委副书记党委委员、宣传委员党委委员、组织委员党委委员、纪委书记党委委员、武装部长副乡长陈玲珍便民服务中心主

4、任杨琴党群服务中心主任刘惠琴退役军人事务站站长叶骐师庄乡派出所所长各村支部书记兼村委会主任、师庄乡各站所负责人。师庄乡办公室承担市指挥部办公室职责，指挥部办公室设在师庄乡人民政府，主任由副指挥长兼任。2.2 市指挥部工作组乡指挥部设预报预警组、督导检查组、专家支持组、应急保障组、宣传报道组。各工作组组成及职责见附件2。2.3 预警3.1 预警分级重污染天气预警级别由低到高分为三级、二级、一级，分别用黄色、橙色、红色标示。预警统一以日AQI为指标，按连续24小时均值计算。3. 1.1三级预警（黄色）：预测日AQI200,或日AQI150持续48小时及以上，且未达到高级别预警条件时。4. 1.2二

5、级预警（橙色）：预测日AQI200持续48小时,或日AQI150持续72小时及以上，且未达到高级别预警条件时。5. 1.3一级预警（红色）：预测日AQI200持续72小时,且预测日AQI300将持续24小时及以上。3.2 预警发布乡指挥部负责发布预警。根据市指挥部办公室要求，预警信息原则应提前48小时及以上向各村发布；内容包括重污染天气发生的时间、首要污染物、建议预警级别等内容。当市指挥部办公室向各成员单位发布区域预警要求，我乡因按照实际应急预案启动相应级别响应措施。3.3 预警调整预警信息发布后，应急响应前，如上级发布预警等技发生变化，应结合实际情况及时调整预警等级或取消预警；应急响应后,当

6、上级预测或监测到空气质量达到更高级别预警条件或未达到现有预警级别时，由乡指挥部根据上级要求向各村发布区域预警等级调整要求。3.4 预警解除应急响应后，当接到上级通报的预警解除信息，由乡指挥部向各村发布区域预警解除要求。4应急响应4.1乡级应急响应根据市级要求，重污染天气应急响应由低到高设定III级、11级、I级三个等级，分别对应黄色、橙色、红色预警。预警信息发布后，乡指挥部加强调度，收集、汇总、报送相关工作信息。根据本辖区空气质量变化情况，主动采取应急减排（2）公众减少涂料、油漆、溶剂等含VOCS的原材料及产品的使用。4.2.1.3强制性污染减排措施在保障生产生活正常运行和执行秋冬季管控措施的

7、基础上，对工业源、扬尘源、移动源等采取强制性污染减排措施，确保二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等主要污染物减排比例，分别达到全社会排放量的20%以上。（1）工业源污染控制措施纳入生态环境部重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）（以下简称技术指南）的铸造、水泥等39个行业企业，按照相应绩效等级，执行技术指南规定的黄色预警减排措施。煤炭开采及配套的洗选企业：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输；煤炭企业每日22时至次日2时停止运输（悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）。独立洗选和储运企业：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输

8、。露天开采及加工企业：停止切割、破碎等露天作业，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。机械制造及加工企业（喷涂工序按照工业涂装要求执行）：停止切割、焊接、抛丸、打磨工序，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。汽修（有喷漆、烤漆工序的）企业：未完成临汾市2020年汽车维修行业挥发性有机物治理工作方案（试行）规定治理任务的，停止调漆、供漆、喷漆、烤漆作业。其他行业企业：分类分区域分行业采取应急减排措施。停产企业或设施：预警期间不得复产。（2）扬尘源污染控制措施加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度，城市建成区所有建筑工地的室外喷涂、粉刷、切割、电

9、焊、钢筋加工、干混砂浆拌和、护坡喷浆、建筑拆除及土石方等施工作业全部停工（装配式等新型建筑工业化项目在非土石方作业的施工环节、抢险工程除外）。加强道路清扫保洁，在常规作业基础上，城市建成区内道路保洁频次每日增加两次。加大湿扫力度，确保达到清洁标准。所有企业散装物料全部入棚入仓，在非冰冻期内增加洒水降尘频次。（3）移动源污染控制措施城市建成区所有施工运输车辆、渣土运输车辆、混凝土搅拌车辆全部停运（抢险工程用车及悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）；加强国省道、县乡公路扬尘污染控制管理,依法查处散装、流体物料运输车辆掉落、遗撒、抛洒等违法行为。加强重型载货车辆（含燃气）管控，禁止在规定时

10、段内驶入城市建成区，引导外地过境车辆避开城市建成区行驶。城市建成区停止使用国四及以下非道路移动机械（电能、氢能新能源机械除外），其他区域工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械（电能、氢能新能源机械除外）。电力等涉及大宗原材料及产品运输的企业，每日22时至次日2时停止运输（悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）。对工业强制性减排措施中未涉及的，日最大运输车次在10辆及以上的重点用车企事业单位，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输（民生保障、特种车辆、危化品车辆等除外）。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统，保留监控记录3个月以上，同时，每日登记所有

11、车辆出入情况，保留至次年4月底。公交线路增加运行班次，市区主干线路延时收车60分钟。（4）散煤管控措施保证优质煤供应，加强煤质监管，加大散煤专项整治力度，全面排查禁煤区、禁燃区内散煤燃烧及生产、流通、销售、使用等环节，持续加大散煤、柴禾、燃煤设施和农业设施燃煤清缴力度，对发现的问题依法依规予以查处。（5）其他面源污染控制措施加大秸秆清理和综合利用工作力度；严禁焚烧秸秆、树叶、垃圾等易产生有害烟尘和恶臭气体的物质；强化油气、油品管控;加大餐饮油烟整治力度，杜绝露天烧烤；禁止燃放烟花爆竹；加强加油站油气回收装置监管，严控各类面源污染。4.2.2II级4.2.2.1健康防护引导措施根据有关部门提供的

12、信息，发布以下健康防护警示：(1)儿童、孕妇、老年人和呼吸系统、心脑血管疾病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动；一般人群减少户外活动。(2)幼儿园、中小学停止户外课程和活动。(3)医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的防护宣传和就医指导。4.2.2.2倡议性污染减排措施宣传报道组根据有关部门提供的信息，负责发布以下倡议性污染减排措施：(1)公众减少驾驶机动车出行，尽量乘坐公共交通工具；停车时及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。(2)公众减少涂料、油漆、溶剂等含VOCS的原材料及产品的使用。4.2.2.3强制性污染减排措施在保障生产生活正常运行和执行秋冬季管控措施的基础上，对工业源、扬尘源

13、、移动源等采取强制性污染减排措施，确保二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物等主要污染物减排比例，分别达到全社会排放量的30%以上。（1）工业源污染控制措施纳入生态环境部技术指南的铸造、水泥等39个行业企业，按照相应绩效等级，执行技术指南规定的橙色预警减排措施。煤炭开采及配套的洗选企业：停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输；煤炭企业每日22时至次日4时停止运输（悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）。独立洗选和储运企业：停产，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。露天开采及加工企业：停产，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。机械制造及

14、加工企业（喷涂工序按照工业涂装要求执行）：停止切割、焊接、抛丸、打磨工序，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输。汽修（有喷漆、烤漆工序的）企业：未完成临汾市2020年汽车维修行业挥发性有机物治理工作方案（试行）规定治理任务的，停止调漆、供漆、喷漆、烤漆作业。其他行业企业：分类分区域分行业采取应急减排措施。停产企业或设施：预警期间不得复产。（2）扬尘源污染控制措施加大对施工工地、裸露地面、物料堆放等场所的扬尘控制措施力度，城市建成区所有建筑工地的室外喷涂、粉刷、切割、电焊、钢筋加工、干混砂浆拌和、护坡喷浆、建筑拆除及土石方等施工作业全部停工（装配式等新型建筑工业化项目在非土石方作

15、业的施工环节、抢险工程除外）。加强道路清扫保洁，在常规作业基础上，城市建成区内道路保洁频次每日增加两次，加大湿扫力度，确保达到清洁标准。所有企业散装物料全部入棚入仓，在非冰冻期内增加洒水降尘频次。（3）移动源污染控制措施城市建成区所有施工运输车辆、渣土运输车辆、混凝土搅拌车辆全部停运（抢险工程用车及悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）；加强国省道、县乡公路扬尘污染控制管理,依法查处散装、流体物料运输车辆掉落、遗撒、抛洒等违法行为。加强重型载货车辆（含燃气）管控，禁止在规定时段内驶入城市建成区，引导外地过境车辆避开城市建成区行驶。城市建成区停止使用国四及以下非道路移动机械（电能、氢能新能源机械除外），工业企业厂区和工业园区内停止使用国二及以下非道路移动机械（电能、氢能新能源机械除外）。电力等涉及大宗原材料及产品运输的企业，每日22时至次日4时停止运输（悬挂“黄绿底黑字黑框线”新能源汽车号牌的除外）。对工业强制性减排措施中未涉及的，日最大运输车次在10辆及以上的重点用车企事业单位，停止使用国四及以下重型载货车辆（含燃气）进行物料运输（民生保障、特种车辆、危化品车辆等除外）。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统，保留监控记录3个月以上，同