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1、关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一、主要做法及成效(一)严格控制督查考核。一是加强计划管理和备案管理。严格执行督查调研考核计划管理和报备制度,对县政府系统各单位的督查检查考核计划进行全面专项清理、备案审查和监督落实严格把关。实行县级领导干部讲专题党课及调查研究计划管理制度,严格控制调研频次。今年一季
2、度,共开展督查考核X次,比去年同期减少X%。二是务求督查实效。采取“四不两直”方式开展督查检查,注重发现问题、解决问题。督促各相关单位开展自查自评,逐步转变对基层的考核方式,除了必要的工作档案,不要求事事留痕、处处留痕,做到督办检查考核向实绩倾斜。三是提高督查考核工作效率。建立健全重点工作任务督办清单管理制度,通过利用大数据、微信提示等信息化手段提高督查效率和督办实效。充分利用大数据平台,及时高效办理网民在国务院“互联网+督查”和人民网“地方领导留言版”平台给领导的留言。今年一季度,县政府系统共完成办理网民留言案件X件。(二)提高文件制发质效。一是精简发文数量。县政府本级及各县直部门分别制定年
3、度发文计划,实行贯彻发文制度,定期通报提醒各县级分管领导发文情况。适时对县政府各部门发文情况进行抽查,对不符合要求的加强指导、督促整改和约谈提醒,确保文件精简不反弹。今年一季度,共制发文件X份,比去年同期减少X%。二是提高公文运转效率。为切实提高公文制发质量和运行效率,县政府办制定印发了关于进一步提高公文(发文)运转效率的通知,确保真正把精文减会各项规定要求落实落细。(三)加强会议统筹管理。一是严格执行会议审批程序。对年初各部门本年度会议召开计划情况进行统计,年度会议减负指标要求刚性完成。今年一季度,共召开会议X场次,与去年同期持平。以县政府名义召开的或邀请县政府领导参加的会议,要求主办单位须
4、提前向县政府请示,批准后方可具体实施落实。所有会议尽量精简参会人员,未经批准不得要求党委和政府主要负责同志以及部门一把手参会。二是充分发挥会议统筹职能。统筹将参会范围相似、时间相近的会议采用连开、套开、合并等形式召开。对参会范围与县政府常务会会议参会范围相似的,可通过县政府常务会议进行讨论部署的相关工作,建议各部门不再组织专题会议,统筹以县政府常务会议形式召开。二、存在的问题和不足一是基层“疲于参会”的现象依然存在。比如,省上开到县一级的视频会议,要求乡镇、部门参加,待市级再次召开同类型的会议时,乡镇、部门还需参会。二是督查检查考核仍需规范。比如,一些单位开展督查检查考核工作,执行年度计划和备
5、案制度不严格,主动报备的意识不强,存在未报备或事后报备的现象。三是突击式征求意见建议现象偶有发生。比如,市直个别部门周五发函要求周一反馈,缺乏合理的时限要求。三、意见建议(一)持续推进精文减会。加大对统计口径外文件会议的精简力度,执行计划管理、审批报备和一事一报制度,临时开展的事项即开即报,加强对视频会议层层套开、随意以议事协调机构名义召开会议、多头参会和小会繁多等问题的整治,发挥基层减负动态监测点的跟踪监管作用,对发文开会数量超标等问题及时预警提醒。严格执行中办规范地方党委政策性文件制定工作规定要求,强化对党内法规和规范性文件备案审查监督,规范配套制发文件,确保文件严谨规范、质量过硬、务实管
6、用。(二)严格规范督查检查。持续改进考核方式,修正考核标准,从严执行中央关于督检考事项有关规定要求,建立督检考计划事项牵头部门联络员制度,定期跟踪计划执行情况,加强对督查检查考核和备案事项执行情况的日常监督,避免扎堆调研、多头调研,通过点对点督办提醒等方式,提高督查考核实效。注重对行业系统内业务督查检查考核事项统筹管理,严控总量频次,进行规范合并,防止一哄而上、集中扎堆、多头考核。(三)切实减轻基层负担。坚持问题导向,实事求是开展调研,把更多的时间精力投入到群众关心关注的“急难愁盼问题”上来,多到问题困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去,多采用“四不两直”和“明察暗访”等方式,看“原生
7、态”“真面目”。同时,坚持目标导向,若非必要不进行实地调研,建议灵活采取书面督查调研等方式,力求把情况摸透、把原因找准、把对策提实,切实制定解决实际问题的办法。(四)压紧靠实工作责任。强化系统思维,推动从体制机制和源头上为基层减负,加强对减负工作的统筹协调、联系沟通和督促落实,扎实做好精文减会、督检考、调查研究事项,注重对日常监督、专项检查、巡视巡察、审计统计等发现问题的研判分析,防止反复整改、重复整改,督促各级各部门严格执行上级关于深化拓展整治形式主义为基层减负的部署要求,总结推广好经验好做法,及时建言献策,时刻绷紧精文减会之弦,合力推动基层减负各项制度措施落实落细。关于学习整治形式主义为基
8、层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,严重阻碍中央决策部署的贯彻落实,是阻碍党的路线方针政策落实落地的“拦路虎”,也是割裂党群干群关系的“离心墙”。破除形式主义,为基层“减负松绑”不是“一时的事”,而是“一直的事”,唯有“实”字当头,“实”终如一,才能为基层真正“减负松绑”
9、。减“形式”不减“真情”,用实际行动践行初心使命。基层作为国家治理的最末端、服务群众的最前沿、政策执行的“最后一公里”。基层工作“上面千条线,下面一根针”,工作覆盖面广、任务重、责任大,不少基层干部疲于督导检查、台账留痕、材料填表,导致政绩观错位,重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”成为基层干部检验工作成效的出发点和落脚点。“政绩工程”“形象工程”屡见不鲜,究其“症结”与“病灶”就是不切实、不担当的形式主义和官僚主义在作祟。广大党员干部要树立正确的政绩观、事业观、价值观,努力营造“讲真话、做真事、用真心”的工作氛围,切实将工作成效转化为服务群众的确切需要。减“负担”不减“落实”,用实际行动扛
10、起责任担当。“下之所以为,唯上是视”。加重基层负担的形式主义问题虽在下面,但问题的源头往往在上面。个别领导干部对基层问题不掌握、不了解,继而导致决策脱离实际,产生了“上面拍脑袋、下面跑断腿”的现象。广大党员干部要从实际出发,真正地放下“架子”,迈开“步子”,扑下“身子”,描起“袖子”,多去基层深处看一看,多到群众家中坐一坐,与群众挨身坐、贴心聊,把群众的呼声当作指引我们的“信号”,把群众的小事当作大事来办,把群众的所需所想当作一切工作的出发点和落脚点,只看“口碑”不看“口号”,做群众信任、组织放心的干部,才能真真正正干出群众满意的成绩。减“负担”不减“温度”,用实际行动筑牢关怀机制。基层工作任
11、务重、责任大,过度的追责一定程度上限制了基层干部干事创业的积极性。要坚持“严管与厚爱相结合”,建立鼓励激励、容错纠错工作机制,鼓励基层干部勇于探索、敢于创新,避免“一刀切”的管理模式。用好的制度让想干事、能干事的干部干成事,营造广大干部敢想、敢干、想干、能干的良好干事创业氛围。要切实提高制度执行力,不能让制度写在纸上、贴在墙上、说在嘴上,让铁规、严纪把一切形式主义关进制度的“笼子”,对基层干部多一些雪中送炭,少一些求全责备,树立重实干、重实绩、重担当的考核导向,让基层干部轻装上阵,才能推动基层事业高质量发展。沧海横流显本色,关键时刻见作风。破除形式主义,切实为基层“减负松绑”,是一场攻坚战、持
12、久战,必须扼住形式主义“咽喉”,掐住形式主义“七寸”,勇于向形式主义“亮剑”,以“钉钉子”精神持续发力、久久为功,在思想上坚持实干精神,在干事中践行实干路径,在机制上筑牢实干篱笆。关于学习整治形式主义为基层减负若干规定的心得体会近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的整治形式主义为基层减负若干规定(以下简称若干规定),为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重要制度遵循,是健全全面从严治党体系的重要举措。作为一名基层领导干部,我深感振奋,倍受鼓舞。通过认真学习若干规定,结合自身工作实际,我有以下几点体会。一是倡导精炼文风。严控发文数量,推动集团发文数量稳步下降;严控材料篇幅,精简上报材料字数
13、要求,杜绝穿靴戴帽、夸夸其谈、文不符实的现象;严控上报材料,各类数据优先从河南资本数智管理平台获取,杜绝同一文件、数据、表格等重复填报;明确上报格式,要求上报的材料尽量做到条目式、清单化,提倡数据“一张表”“模版化”;禁止随意通知,除上级特殊要求外,要避免随意向下属单位索取书面材料,收取材料留足起草时间,避免搞突击式填报和多头通知。二是坚持高效会风。严格会议管理,坚持“合、并、减、短”的原则合并会议,重要会议提前通知,便于参会人员提前准备、合理安排;严控参会人数,杜绝陪会等浪费干部员工时间的现象;提高会议质量,降低会议时长,会议发言提倡汇报“一页纸”、说明“一组数”,书面已明确的内容不再口头复述,让干部员工把更多的精力投入到担当实干中去。三是弘扬务实作风。统筹调研安排,必须调研的事项倡导合并调研、集中调研,减少多头调研、重复调研;优化调研方式,采取“四不两直”“双随机”等方式察实情、听真话,轻车简从,不层层陪同,非必要不召开座谈会。减轻“指尖”负担,避免频繁开展线上学习、打卡填表、网络投票等事项;规范工作群使用,优化工作群管理及时清退长期不用的工作群,避免“指尖上的形式主义”;强化监督落实,协同纪检、巡察等部门对困扰基层的形式主义、官僚主义现象进行通报,确保为基层减负工作落地落实。