在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言10篇（详细版）.docx

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1、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言（共10篇）目录篇一在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言2篇二在破解基层治理小马拉大车突出问题工作推进会上的交流发言材料4篇三、破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报7篇四区委组织部部长在破解基层“小马拉大车”难题为基层减负工作推进会上的发言10篇五在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言11篇六、在组织部整治形式主义为基层减负工作专题会上的讲话（“小马拉大车”）13篇七市委政法委书记在全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题重点任务推进会上的汇报发言17篇八领导干部2024年在破解基层治理“小马拉

2、大车”突出问题工作推进会上的发言21篇九区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言23篇十、某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言26篇一、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言今年以来，我区通过实施头雁领航、规范提升、品质扩容、协同共治、善治赋能、楼宇联治“六大行动”，聚焦组织建设、资源整合、治理效能三方面发力，变“小马拉车”为“众人抬轿”，持续推动共同治理向治理共同体延伸，让基层治理更有温度、更具质感。一、推行“支部进小区”，做实基层“元治理”区以“党建引领共建法、先锋示范共议法、服务阵地共享法、良性互动共管法、精准补位共治

3、法”的“五共工作法”为原则，深入推进支部进小区工作,着力健全完善基层党组织体系“未梢神经”,探索党建引领小区治理有效路径。严密组织体系，区看力构建“街道党工委一社区党组织一小区党支部一楼栋党小组一党员中心户”五级组织链条，以小区为划分标准，对社区现有二级党支部进行重组，组建173个小区党支部，推动全区226个小区党组织覆盖率达到100%。按照“党员认同、群众认可、组织认定”的原则，深度挖掘小区里的退休干警、退休教师、退休医生、文艺骨干等，择优选配1200余名党员楼栋长、中心户。对照“六大行动”，出台党建引领基层治理评价标准体系，量化细化23条评价标准，推动小区党支部标准化建设、独立化运转，采取

4、季度问效的形式，对党建引领基层治理成效进行测评，以点上的变化和示范，形成面上的推广，实现“苗圃变森林”。二、深化“两聚两化。做优“家门口”服务区深入实施“两聚两化”，推动全区党群服务中心标准化建设覆盖率达100$,90与以上的社区覆盖“一老一小”功能，近50%的社区因地制宜推出延时服务、周末服务。聚焦“老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所力、”六大服务功能，深入推进“党建+邻里中心”建设，设置固定议事日、成果展示角，新建“红色传达室”、X“幸福议事厅”、“红色快递柜”等67个党建阵地。针对各社区实际情况，区综合考虑区位、人文、环境等特点，聚焦发扬优势、体现特色、彰显内涵。X

5、街道紧扣老街巷特色，集游客体脸、文化展示和便民服务为一体，推出手鼓、点茶等非遗文化体验，X“红色治理一条街”、大西路“红色早市一条街”等成为新的“网红打卡点”。三、突出“多元共治二推行基层治理”合伙制区以党建“红线”连接社区、物业、业主及相关职能部门，构建以小区党支部为引领、业委会为核心、物业公司为补充的“三驾马车”共治框架。激活治理主体。建立社区“两委”成员挂钩联系小区党支部机制，挖掘小区能人，充实小区党支部班子力量。推动小区在职党员、离退休党员等组建志愿服务队89支。每月的首个周末，来自区级机关党组织的600余名在职党员上午到“三结三定”社区定向服务，下午在居住地社区“回家”服务。建立议事

6、共商机制。小区党支部牵头，由业委会（物管会）、小区物业、驻区单位等共同参加，召开小区议事会，通过“支部提、三方议、集体决、群众评四步走，设置“邻聚亭”“微家议事岗”等，共同商议解决，协助处理小区公共区域维修、环境亮化、楼道清理、电动车充电等问题300余件。创新网格服务机器人应用。实现社区微信群中涉及“水、电、气、路”关键词的全域、全程、全天候捕捉，在网格微信群发布电力故障停电信息152条、停水公告107条，日均获取各类信息20余条，网格内解决客户需求153个，满意度达100条。篇二、在破解基层治理小马拉大车突出问题工作推进会上的交流发言材料市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，把

7、近邻理念作为党建引领基层治理的重要理念，结合开展三争行动（深学争优、敢为争先、实干争效）、快字当头提效率、机关带头转作风专项行动和绦合改革试点，强化党建引领，坚持问题导向，高位谋划、高效推进，统一全市511个村（社区）外部标牌挂设,实现马力更足车辆更轻，推动基层治理一珞生花。一、减负建立长效机制近邻党建引领基层治理机制。成立市委党建引领基层治理协调机制，充分发扬X近邻党建模式，形成齐抓共管、协调配合的基层治理领导体制，出台关于深化城市基层党建引领基层治理的工作方案等系列举措。针对基层治理的堵点、难点，定期研究明确基层治理的重要事项、重大问题，按照两化三单，工作项目化、项目清单化；任务清单、进度

8、清单、责任清单工作法推进落实，召开全市近邻党速引领基层治理工作现场推进会,将上面千条线拧成一股绳，解决九龙治水各自为政等问题。党建共建联建机制。建立市一区一街道一社区四级党建联席会议,推动各级党组织与街道.社区融合共建，协商辖区事务及民生事项。落实社区、物业党建联建，在无物业小区因地制宜划分大物业单元，成立小区（网格）党支部，破解无人管、无从管、无法管问题。推动机关企事业单位党组织和党员进村（社区）双报到，实现基层治理由单打独斗向协同作战转变。2023年，全市双报到党组织到社区开展志愿服务覆盖80万余人次，在职党员到村（社区）报到27万余人次，帮助解决问题2万余件。村级组织工作事务准入机制。制

9、定印发市全面规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项若干措施市村级组织依法协助基层政府工作事务（暨公共服务事项）指引目录，明确30余项主办事项、40余项协办事项；按照村6居5标准，即村（社区）外部挂牌，村不超过6块，包括村党组织、村民委员会、村集体经济组织、村务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站；社区不超过5块,包括社区党组织、社区居民委员会、居务监督委员会、党群服务中心、新时代文明实践站，全面规范村（社区）外部挂牌；按照便民化、规范化原则，制作村（社区）内部挂牌导则，指导各区规范设置。同时，进一步优化村级组织工作事务清单，建立动态调出和严控调入的分级调整机制，对未列入职责清单事项严禁

10、进入村（社区）。二、赋能聚合力量资源条块融合赋能。推动建立镇（街）权责清单，在全省率先完成全市40余个镇（街）赋权清单公布、赋权确认书签订工作。2020年以来，累计向镇（街）下达130余名行政编制，解决基层工作人员不足等问题。市级职能部门进入村（社区）事项，要求明确工作流程，细化职责任务，防止随意扩大村（社区）职责范围；畅通基层吹哨、部门报到机制，确保各项工作基层接得住干得了。2023年，政府购买服务指导目录由150余个增加到160余个，投入经费25亿余元。多方联动赋能。推动两企三新群体、社会工作者、志愿者等资源联动，参与村（社区）养老育幼、传统文化和文创科创等特色服务,引导快递员、外卖配送员

11、、网约车司机等群体参与基层治理。截至2023年底，全市持证社工1.4万余人，每万人拥有持证社工27人左右;成立社工机构120余家,社会工作专业人才1600余名，行业协会商会搭建平台160余个,参与基层治理服务项目370余个,惠及群众超450万人次。网格智治赋能。按照网格化管理、精细化服务、信息化支掾,将全市划分为4000余个网格,依托网格化信息平台，建立全市2100余个小区40万余栋房屋边界图层，构建全市线上线下一张网；推动公安、城管等部门和消防力量下沉网格，打造15分钟便民服务圈，实现一网多用、多网合一。严控政务APP、公众号等应用程序增量、优化存量，统一网格员信息采集平台，实现一次登录、一

12、口采集、多方共享，并建立信息数据电子台账，防止出现多头填报、过度留痕等问题。三、增效激发队伍动力建立职业培养体系。探索社区工作者晋升激励措施，制定印发市社区工作者职业水平评价办法（试行），规范建立社区工作者4岗18级（即将社区工作者岗位等级区分为社区正职、副职、委员和其他工作者4类，工资待遇按照工作年限区分为18个等级）岗位等级序列制度和薪酬增长机制，全市社区工作者年平均薪酬近12万元；积极吸纳退役军人和社会工作专业人才等人员到村（社区）工作，全市由退役军人担任村（社区）党组织书记、副书记的共有800余人,社区工作者持证占比约60%O拓宽职业发展通道，提升考录事业单位频次。提升专业化服务能力。

13、成立社区治理学院，构建市一区一街道一社区分级分类培训体系，强化对全市社区工作者队伍系统培训I。开展社区标准化建设，从组织架构、基层党建和服务等方面，全面规范标准流程，厘清社区工作的纲和目。开展网格工作沙龙、脱口秀等岗位练兵活动，进一步提升社区工作者服务群众能力。广泛开展我的社区我的家我的网格我的家主题活动，逐步构建邻里和睦的熟人社会。完善体系化保障措施。创新出台近邻党建先进社区、先进小区党支部工作指引，每年确定一批培育对象，已表扬30余个近邻党建先进社区、70余个先进小区党支部，通过以点带面、示范引领推动整体提升。大力培育、挖掘、宣传社区工作者先进典型，涌现出一批优秀城乡社区工作者。开展金牌网

14、格员优秀网格员推选，为社区工作者提供购买人身意外保险、分批组织疗养、提供相赁住房等暖人心的系列保障，让社区工作者进得来、留得住。篇三、破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报今年以来，我们认真落实上级破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向和靶向思维，聚焦“减负”“赋能”两个核心，突出精准施策，务求工作实效，给基层“松绑瘦身”，让干部“轻装上阵”，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。一、坚持系统观念，统筹聚力成势一是纵向连通体现以上率下。主要领导组织召开X次会传达学习、专题研究整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”等工作。制定印发X破解基层治理“

15、小马拉大车”突出问题实施方案，明确总体要求、工作原则、重点任务等确保每项工作任务抓好落实。二是横向贯通完善工作机制。充分发挥市委党建引领基层治理协调机制小组统筹作用，加强跨部门工作统筹和协同联动，协调各方力量共同完成工作任务。三是定向聚焦确保成效显现。协调机制每月梳理重点任务推进情况、试点经验和典型做法、正反两方面案例等，定期通报；建立科学的目标评价体系，对重点任务进展效果进行定期量化测评和动态分析。二、整合力量资源，突出壮马赋能坚持重心下移、资源下放、力量下沉、保障下倾，持续为基层蓄势赋能。充实基层力量，通过调整编制机构，乡镇事业人员增加到X名；加大考录招聘力度，今年为乡镇（街道）招录公务员

16、（选调生）X名；为村级储备后备力量X名；选派驻村第一书记共X人，工作队X人。完善制度机制，优化完善管理体制，编制公布方案，明确人员、岗位职责；常态化组织在职X到社区报到，X余名在职党员参与社区志愿服务X余次。健全评议考核，将班子成员、村（社区）“两委”成员包联网格（小区）纳入抓X工作述职评议考核，作为X年度考核重要参考。加强教育管理，落实基层干部分级培训制度，组织开展村（社区）主干集培训班、乡村治理骨干业务培训等，X余人次参加；组织业务能力专题培训班,开展网络培训I。加大保障力度。列支X余万元保障各项基础经费，落实基层工作人员相关保障待遇，让基层干部留得住、干得好。三、规范优化权责，确保轻车前行着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题，切实“为车减负”、为基层干部卸“包袱”。一是厘清权责边界。建立健全清单管理制度，市