在全市人口和计划生育工作会议上的讲话.docx

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1、在全市人口和计划生育工作会议上的讲话刚才，夏市长作了一个很好的报告，全面总结了2007年全市计生工作，客观分析了面临的形势和问题，具体部署了今年的任务和要求，我完全同意。会上，还表彰了先进，签订了责任状。首先，我代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈祝贺，向长期奋战在计生战线的同志们表示亲切问候！借这个机会，我作一个发言，简要谈一点个人的想法，供大家参考。一、去年全市计生工作在全省考核中没有获奖，并不等于所取得的成绩不需要充分肯定多年来，全市计生工作一直非常好，各级党委、政府始终把计生工作作为实现经济社会可持续发展的长远大计来抓，计生部门围绕中心，服务大局，不断创新工作机制，实

2、现了低生育水平的持续稳定，人口出生率始终保持在10%。以上，自然增长率控制在3%0左右，政策符合率稳定在96%左右,为促进地方经济发展和社会事业进步、缓解资源压力、提高人民生活水平、加快宣城发展作出了积极贡献。宣城的发展能有今天，计生战线功不可没。即便去年没有获奖，但是仍然位居全省第7,这个位次也是很好的。我们宣城的人口总数在全省处于第10位，很多经济指标大多处在全省的1013位这个区间。反过来讲，如果我们每项工作都能进入全省前10位，那全市的整体工作就能上一个台阶了。特别值得肯定的是，绩溪、广德、旌德县位于一类县的3、4、9位，被授予“管理先进县”称号，广德县从20位上升到4位，进步非常大；

3、郎溪县“退三进二”，从三类县的第10位上升至第2位，晋升为二类县，可喜可贺；旌德、泾县的成绩也非常突出，获得“优质服务先进县”的称号。我们应该充分肯定所取得的成绩。二、全市计生工作基础很好，并不等于没有不足我们研究工作，不能只讲成绩，不讲问题。全市人口和计划生育工作连续多年获奖，为什么去年没有获奖？从考评成绩看，虽然在全省排在第7,但是江南片6个市中处于第5位，与全省第一名相差6.17分，分数差距不小。出现这一情况，当然有很多客观因素，省里考核标准有调整，考核办法有改变，全省分为江南、江淮、江北三片，而江南片的基础都不错。今后我们都要和工作基础好的市比较，目前我们只排在江南片的第5位，何时才能

4、回到受表彰的行列？我们丝毫不能马虎。主观上原因也是存在的，至少有三条。一是少数同志思想上重视不够，认为我们是老先进，年年考核都名列前茅，产生了松懈情绪，面对新形势，缺乏与时俱进的进取精神，工作老套、创新不够；二是对存在的问题抓整改、抓落实不到位，直接影响了工作质量；三是基层基础工作不够扎实，还存在一些疏漏，经不起检查考核。最近，市里又接到几起生育多孩的举报，经过调查，件件属实。工作中存在疏漏和问题，迟早要暴露出来，所以榜上无名也在情理之中。分析工作中的困难和问题，当然要找客观原因，更多地要找主观原因。基层基础工作是人口和计生工作的根基和重点，是衡量人口和计生工作管理水平和服务质量的具体体现。要

5、看到存在的不足，始终保持清醒的头脑，克服固步自封的倾向，狠抓薄弱环节，毫不放松、用心用力地抓好人口和计生工作。三、计生部门、计生战线的工作要到位，并不等于其他部门可以等闲视之人口和计生工作是一项十分复杂的系统工程，要始终坚持齐抓共管、综合治理。各级党委、政府要积极协调相关部门加强综合治理，相关部门负责人要认真落实目标管理责任制，按照在人口和计生综合治理中的分工定位和目标管理责任书的要求，明确各自的职责和任务，结合实际，制定具体的工作计划和措施。思想上要重视，工作上要到位，不能满足于过得去，而要力求过得硬，更不能把计生工作看作是份外的工作，可做可不做。今天参加会议的很多部门是计划生育领导小组的成

6、员单位，对全市计划生育工作负有不可推卸的责任，要切实负起责任来。刚才，夏市长与大家签订了责任状。“军中无戏言，政府要讲诚信”，既然签了责任状，我们就要兑现，政府系统的各个部门更要带头抓好落实。四、计生工作年年做、年年抓，并不等于可以靠经验办事任何一项工作，如果体制机制、政策措施跟不上，就难以开展、难以推动。要不断完善和创新新形势下人口计生工作的体制机制与政策措施，建立完善基础工作，规范管理机制和责任目标考核激励奖惩机制，认真落实人口和计划生育工作的法律、法规规定的优先优惠及奖励扶助政策，从制度上保证计划生育家庭的合法权益，对计划生育家庭给予实惠，让实行计划生育的家庭在政治上有地位、经济上有补助、生活上有照顾。五、计生工作一把手要负总责，并不等于分管领导的压力可以减轻。现在，很多工作都要求一把手亲自抓、负总责。主要领导负总责，更需要分管领导把工作做在前面。分管领导要做到守土有责、恪尽职守，切实负起责任来，工作要抓到位。计划生育工作实行的是动态管理，成绩都是昨天的句号，进取才是永恒的主题。要严格落实领导责任制，一级抓一级，加强检查督促。人口和计划生育工作，责任在一把手,关键在分管领导，重点在基层，难点在农村，一把手要亲自抓，一刻也不能放松，要一抓到底。