在全市创建国家园林城市暨城市建设全面推进年动员大会上的讲话.docx

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1、在全市创建国家园林城市暨城市建设全面推进年动员大会上的讲话市委、市政府决定，从今年起启动国家园林城市创建活动，力争在201某年成功获得“国家园林城市”称号，并将今年确定为“城市建设全面推进年”。这是继2某某6年争创中国优秀旅游城市、201某年争创国家生态市和环保模范城市之后，我市又一项重大的创建活动。之所以召开有800多人参加这样大规模的会议，是因为创建工作人人有责、人人受益，必须全市动员、全民参与、全面推进、全力创建，市区两级干部要各负其责、抓好落实。之所以将创建活动与城市建设动员会放在一起开，就是要通过“创建”促进“城建”，通过“城建”带动“创建”，全面提高城市规划、建设、管理和园林绿化水

2、平。之所以开展城市建设全面推进年活动,是因为这几年我市城市建设虽然取得了一些成效，但还有很多“欠账”，需要从市区到各县市和乡镇全面推进城市建设。所以，今天的会议非常必要、非常及时，对全市“城建”和“创建”，可能都将有里程碑的意义。各级、各部门、各单位要立即行动起来，认真抓好会议精神的贯彻落实。创建国家园林城市是打造宜居宜业宜游城市的需要。宣城12340平方公里大地上，总体上看生态环境良好，森林覆盖率高，可谓到处是绿水青山，但主城区除了敬亭山、夏渡森林公园和鳌峰公园外，总体绿量、公园和绿地规模数量还不足，宜居宜业宜游的皖南山水城市的特色没有得到彰显。创建国家园林城市是提升城市吸引力和竞争力的需要

3、。有利于全面提升城市环境的质量和容量，创造更优的发展环境，吸引更多的资金、技术和人才向宣城集聚。创建国家园林城市是紧跟全省发展步伐的需要。与省内其他城市相比，我市创建工作已经滞后。目前，合肥、马鞍山等10个市先后获得“国家园林城市”称号，滁州等3市创建工作已经启动。“十某五”以来，我们始终按照“通起来、亮起来、绿起来、活起来、雅起来”的要求，不断加大城市规划、建设和管理力度，城市面貌有了明显改观。一是城市框架逐步拉开。建城区面积扩大到47.7平方公里，主城区“一城四片区”（即老城区服务业集聚区、东部交通物流新区、南部文化科教创意新区、西部和北部新型工业区）格局正在形成。新建环城大道、水阳江大道

4、等80多条道路约200公里，改造响山路、薰化路等16条道路30公里，“二环八射”城市路网初步形成。二是城市管理逐步加强。成立了城市管理委员会，“数字城管”平台建成使用，在全省率先建成数字执法平台，城市管理逐步趋于规范化、长效化和精细化。三是城市绿化水平逐步提升。经过多年的努力，城市绿化面积不断扩大。与“十某五”初比，绿化总面积由555公顷增加到1495公顷，其中公园绿地面积由70公顷增加到317公顷。梅溪公园、响山公园和宛溪河整治一期工程对外开放，敬亭山风景区初步完成22项工程，宛陵湖核心景区工程、高速公路东西出入口公园等开工建设。特别是去年创建省级园林城市获得成功，为创建国家园林城市打下了坚

5、实的基础。虽然近年来城市建设取得了一些成绩，但与创建国家级园林城市的要求还存在不小的差距。从城市规划看，部分专项规划相对滞后。从城市绿化看，城市公园和绿地规模数量不足，绿化的档次和品位不高。市开发区和宣州开发区人均公园绿地面积和林荫路推广率、部分改建小区绿地率以及林荫停车场推广率均不达标。从城市功能看，必备功能和配套功能不够完善，停车场严重不足，大剧院、科技馆、美术馆等还没有开工建设。从城市管理看，交通秩序较乱，违法建设、乱搭乱建行为依然存在。占道经营、店外经营、乱贴乱画、乱设广告现象比较严重，“门前三包”管理和市政道路、公园、广场等公共基础设施维护管理不到位。国家园林城市既是一个城市的品牌和

6、名片，也是一个城市的内涵和特质。各部门、各单位一定要众志成城，合力攻坚，加快步伐，特别要高起点规划、抓重点项目、攻难点工作，以城市大建设促进城市面貌大变样。第一，要大手笔规划。规划的失误是最大的失误，规划的浪费是最大的浪费。要引进高水平团队、邀请“大院、大所、大师”参与规划设计工作，提高规划设计水平。要严格执行规划，加强项目审批后跟踪管理和规划执法巡查。从事规划工作的同志不要怕别人笑你“无权、无钱、无情”，要讲规划不讲关系，讲原则不讲感情。第二，要大工程支撑。项目是城市建设的主抓手和着力点。今年市本级城市建设共安排了176个项目，总投资近400亿元，年内完成投资171亿元，超过了以往任何一年。

7、重点要抓好五大工程建设。一是产业性工程。大力推进市开发区、宣州开发区、夏渡文化创意产业园区、双桥物流园区建设，启动南漪湖总部经济园区和旅游综合开发项目。二是畅通性工程。继续推进城区“二环八射”路网建设。对续建的18条市政道路，要加强调度和督促，力争早日完工通车；对计划新建的25条市政道路，要尽快完成前期准备工作，年内必须开工建设。三是功能性工程。要确保合工大宣城校区一期投入使用，建成宣中新校区主体工程和仁和时代广场。加快推进市体育中心、图书馆、规划馆和海关、出入境检验检疫局项目建设。积极推进市博物馆新馆、宣城大剧院、科技馆、美术馆、档案馆新馆等项目前期工作。尽快启动彩金湖政务新区项目。四是休闲

8、性工程。继续推进“一山一湖多河多园”工程。确保敬亭湖公园、宣广高速宣城东出口公园和宛陵湖西湖景区主体工程完工，开工建设东湖景区及宛溪河综合整治二期工程。加快新港生态湖建设和泥河、道叉河整治。五是保障性工程。省政府今年下达我市保障性安居工程和棚户区改造任务近1.5万套，要求年内基本建设5000套，竣工交付3000套。10月底前必须全面开工。市本级要加大拆迁安置房建设力度，确保新开工安置房120万平米以上，竣工交付安置房80万平米以上，确保历年拖延安置的近5000户居民年内全部安置到位。第三，要大面积绿化。围绕创建目标，加强城市绿化美化工作，坚持“增点、延线、扩面”，重点抓好水体沿岸、城市出入口、

9、公路两侧等绿化景观建设，充分利用市内道路、楼间、小区等一切空间，见缝插绿、见土补绿，做到修一路、绿一线，建一区、美一片。城市建设不仅要“大修路、修大路”，还要“大栽树、栽大树二要精心选择绿化树种，克服庄重有余、鲜艳不足的缺点，避免“一条路两行树、十条路一样树”的雷同，形成一街一品、一路一景、各具特色。第四，要大力度拆违。违法建设已成为我市城市建设的一大毒瘤，再不下大力气、出狠招就会延误建设、耽误发展。要认真落实市政府关于加强城市规划区防控和查处违法建设工作的实施意见，按照“属地管理、部门协同”的原则，集中力量、加大力度，进一步加强拆违工作，特别是各乡镇、街道办事处和社区的干部要切实负起责任，从“有权的人、有钱的人、有人的人、有胆的人”的违法建设抓起，以拆违促禁违，努力实现新增违法建设“零增长”、存量违法建设逐步拆除。第五，要大范围整治。强化“门前三包”管理，加大对乱扔乱倒垃圾行为的处罚力度，加强宛溪河、道叉河、梅溪河、泥河等河道卫生的集中清理，实现市区主次道路无暴露垃圾、背街后巷和小区无积存垃圾、市区水面无漂浮物、岸坡无明显垃圾的工作目标。要加强国省道沿线秩序整治，着力把公路沿线村居建成“通畅、整洁、安全、美化”的文明走廊。