在2024年全市人大工作高质量发展调研座谈会上的汇报发言.docx

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1、在2024年全市人大工作高质量发展调研座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近几年以来，*区人大常委会聚焦“四个机关”建设，依法履职、主动作为，工作成效可感可触。2022年，区人大常委会机关荣获全省人大系统先进集体；连续4年在市人大对区党建考核中位居各区前列，连续4年在全区综合考核中位居第一等次。站在新的历史起点上，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市人大常委会有力指导和*区委坚强领导下，坚持把人大工作与发展大局紧密结合，明确今年“有效监督年”总体要求，从关键点突破、往纵深处发力，推进新时代人大工作高质量发展。一、以质致远、以质图强，有效监督始终坚持主题鲜明以高质

2、量发展为主题是新时代的新命题，近几年以来，区人大常委会把服务高质量发展作为人大工作的鲜明主题，以高质量履职推进高质量发展。高质量监督被任命人员履职。率先实行任命国家机关工作人员时一手颁发任命书、一手颁发履职监督清单，前移监督关口，增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和主人翁意识。建立确定被评议人员、深入调查研究、做好会中审议、开展专项询问、进行民主测评、会后督促整改“六步工作法”履职评议机制，要求被评议人在限定的时间内提交整改报告，做到审议有决、监督有据、答复有果，要求对政府部门正职和两院副职履职评议实现每届全面覆盖，推进“一府两院”工作高质量完成。高质量监督中心工作完成好。区人大常委

3、会牢牢把握发展要务，聚焦政府债务管理、产学研融合发展、老城更新、医养融合、社保医保等中心工作，确定了39项常委会议题、14项主任会议题、34项重点调研课题，组织四级人大代表600余人次，开展视察、座谈、调研、执法检查等各类活动100余场次，对区委区政府中心工作进行全覆盖式的关注、跟踪、监督、支持。”上半年地区生产总值增长4.2%；一般公共预算收入增长0.2%；完成固定资产投资217.8亿元，增长8.8%,增幅全市第一；社会消费品零售总额535.1亿元，增长4.7%,增幅主城第二。”上半年全区的经济数据展示了落实人大决定的措施成效。高质量监督新质生产力发展。发展新质生产力是推进高质量发展的内在要

4、求和重要着力点。区人大常委会坚持促进发展导向，以常委会审议方式，把产学研融合发展纳入重点监督议题，督促区政府在供给端、需求端、中间端，“三端”齐发力,构建贯通式科技成果转化体系，让科技成果从“象牙塔”走向“生产线”转化为新质生产力。在培育发展新质生产力”主阵地”一一白下高新区设立人大代表经济运转观察点，第一时间感知“一园一巷两湾区”的企业生产经营、科技研发、创新生态、创造活力、专精特新、高企孵化等情况，对存在困难问题、制约瓶颈及时研判、提出对策，助力区域经济高质量发展。二、为民而忧、为民而计，有效监督始终坚持人民至上区人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，抓住群众普遍关注的“头等大事”和“关键

5、小事”，作为履职的风向标和动力源，努力让改革发展成果更多更公平惠及*百姓。获得感成色更足。一直不间断6年跟踪石榴新村危房消险改造，在监督层面不间断发力、加力、助力，推进难题破解，让“蜗居”变“宜居”，助推城市更新不间断提升“群众满意度、文脉融合度、创新活跃度”，为*百姓带来更多“欢喜”。5年接力监督南部新城发展，聚焦“零碳未来城”、地下空间规划、产业集聚、百姓需求等问题，以常委会议题、主任会议题、联动视察、听证论证等方式，推进建成更有温度、更有归属感、让人向往的主城新中心。依托立法联系点、法治公园等平台，在群众家门口对*市住宅物业管理条例等6部地方性法规开展立法意见征集，“原汁原味”吸纳群众诉

6、求，让“烟火气”更浓的立法“直通车”，为群众带来可感可及的全过程人民民主体验感、获得感。幸福感更可一直不间断。常委会领导重点督办“增加石杨路沿线公交线路”“解决汇景和园小区居民出行难”建议，市区人大代表接力履职、合力监督，推进HO路、118路、168路公交车及时联通，御水湾、观泓雅苑等小区11500多户、31600多居民受益。连续5年监督环境情况和环境保护目标完成情况，助力巩固提升碧水蓝天净土保卫战成果，推进美丽*建设取得更大成效。依托5个人大代表联络站，组织金融微论坛、代表议事、”情系百姓、关爱健康”“苔花调解”“模拟法庭”、参观参访等各类活动200余场次，目前参观联络站人数已达20余万人次

7、，为辖区企业“加油充电”，为群众解决急难愁盼问题，联络站成了百姓身边的“幸福站”。安全感更有保障。综合运用专项视察、节前检查等方式，打好人大监督“组合拳”，助力探索特大城市中心城区整治管理新路径，推进城市运转充满活力、安定有序。市区街人大联动开展*市社会整治管理促进条例执法检查，听取诉源整治管理工作情况报告，推进完善社会矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解工作机制，督促排查城市建设、街巷整治管理、治安防控、金融等领域风险，助力提升基层整治管理能力水平。发动200余名四级人大代表，紧盯“九小场所”、人员密集场所和棚户区等关键部位，聚焦消防、城镇燃气、建筑施工等重点领域，视察生产经营、安全管理、应

8、急救援等工作，推进开展清单化、闭环式隐患排查整治，助推重大安全风险防控化解。三、向新求新、向新聚势，有效监督始终坚持守正创新区人大常委会一直不间断深化“一街道一品牌、一社区一特色”建设，创新监督方式、拓展监督平台、扩大监领域，不间断增强人大监督的刚性和实效。创新监督方式。探索建立人大代表建议与司法建议双向衔接转化工作机制，聘请15位人大大代表担任“建议转化观察员”，推进两者优势互补、耦合发力，实现1+12的监督效果。该创新做法得到市人大常委会主要领导、区委主要领导的肯定性批示。将141个“家站点”与民生工作站、议事会等平台进行功能融合，围绕教育养老、杨树落絮、物业矛盾等涉及群众利益问题，通过“

9、街道吹哨、部门报到、群众参与、代表问效”方式，引领群众有序参与、充分表达意愿，探寻诉求平衡最大“公约数”和问题“最优解”，更好将人大制度优势转化为基层社会整治管理实效，让城市彰显温度和情怀。首次综合运用“人大+审计+专项询问”等监督组合拳，为审计查出问题整改落实注入“人大力量”。将预算联网监督系统嵌入江苏省“数字人大”，健全智能运转、人机对话功能，对编制不合理、开支有疑点的项目和数据及时分级次预警。拓展监督平台。发挥“联络站”专业作用。按照省人大常委会关于加强和规范基层人大代表履职平台建设的指导意见要求，推进法律专业、金融专业、新街口商圈等6个联络站高效运转，聚焦中心工作、民生所需、人大所为，

10、着力为“专业代表”提供“专业平台”，用“专业履职”破解“专业问题”，推进人大工作提质增效。发挥“观察点”哨兵作用。把人大代表经济运转观察点及12个人大社会建设社区观察点打造成为根植基层的民意表达平台、人大代表为民履职的一线阵地、践行全过程人民民主的示范窗口，为区域经济和社会发展及时“吹哨”、提前“预警”。发挥“联系点”桥梁作用。加速构建”联系点+采集点”工作网络体系，发挥“九步工作法”优势，对新挂牌成立的来凤街社区、江苏镜见兴律师事务所基层立法联系点建立常态立法采集点，形成“1+X”工作矩阵，将全过程人民民主的“触角”延伸到基层“神经末梢”。拓宽监督领域。按照省人大常委会关于加强开发区人大工作

11、的指导意见的要求，首次在白下高新区建立人大代表联络办公室及人大代表联络站，搭建政府部门、园区企业、人大代表、人民群众的沟通桥梁，充分发挥专业代表、行业代表、企业家代表、议政代表、专家的人才优势，助力白下高新区产业转型升级、企业融合发展、服务功能完善。首次听取白下高新区、风光带管委会以及月牙湖、红花街道办事处工作情况，通过调查研究、座谈咨询、公开征求意见等方式吸纳民意、汇聚民智，推进板块、街道工作高质量发展。国有资产监督向纵深领域推进，首次将全区企业国有资产、行政事业性国有资产、国有自然资源纳入人大监督范围，督促区属国有企业改革三年行动具体实施计划落实，推进国有资产在优化结构、畅通循环、稳定增长中发挥引领作用。在全市率先将法院庭审、检察听证纳入法定监督序列，邀请人大代表出庭旁听并开展座谈评议,接受人大代表监督。以上发言，不当地地方，请各位领导和同志们批评指正,谢谢！