十五五全民科学素质行动规划纲要.docx

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1、十五五全民科学素质行动规划纲要为贯彻落实市人民政府办公厅关于科普和科学素质建设的重要部署，根据市人民政府办公厅关于印发市全民科学素质行动规划纲要（2022035年）的通知精神，按照县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二。三五年远景目标纲要要求，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，统筹推进“五位一体总体布局,协调推进四个全面战略布局，全面贯彻习近平总书记关于科普和科学素质建设的重要论述，深入落实市委、市政府和县委、县政府关于科技创新的各项决策部署，以提高全民科学素质服务高质量发展、

2、高品质生活为目标，以践行社会主义核心价值观、弘扬科学精神为主线，以深化科普供给侧改革为重点，着力打造社会化协同、分众化覆盖、系统化集成、智慧化传播、规范化建设、科学化评价的全域科普新格局，构建良好科学素质建设生态，营造热爰科学、崇尚创新的社会氛围，提升社会文明程度，为落实创新驱动发展战略,持续增强我县经济社会发展动力作出积极贡献。二、工作目标到2025年，全县公民具备科学素质的比例超过12%,全县各区域、各人群科学素质发展不均衡明显改善。科普设施建设、科普公共服务均等化水平显著提升。县级科技馆基本建成。科学素质建设协同机制不断完善，全域科普工作新格局初步形成。全民参与科学普及的积极性、主动性进

3、一步提高。科学普及与科技创新同等重要”的制度安排基本形成，科学精神在全社会广泛弘扬，崇尚创新的社会氛围日益浓厚，社会文明程度明显提升。三、重点任务紧紧围绕践行社会主义核心价值观，大力弘扬科学精神,培育科学理性思维，养成文明、健康、绿色、环保的科学生活方式，提高劳动生产、创新创造技能，重点实施5项提升行动。着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，构建主体多元、手段多样、供给优质、机制有效的全域科学素质建设体系。实施5项重点工程。(一)实施农民科学素质提升行动。以提升科技文化素质为重点，推动农村科普资源不断丰富、科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，加快

4、全面推进乡村振兴。树立相信科学、和谐理性的思想观念。重点围绕保护生态环境、节约能源资源、绿色生产、防灾减灾、卫生健康、移风易俗等，深入开展文化科技卫生三下乡”等群众性、基础性、经常性的科普宣传教育活动。通过线上线下相结合的方式，推动科学技术普及，培育文明乡风，激发农民提升素质、振兴乡村的内生动力。实施高素质农民培育计划。健全教育培训、评选认定、动态管理、扶持激励等高素质农民培育机制，开展农民职业技能鉴定和技能等级认定。支持市农业广播电视学校县分校加快培养农业急需紧缺人才。十四五末，依托分校等平台开展农民教育培训力争达到5000人次以上，大力提高农民科技文化素质，服务农业农村现代化。开展农村实用

5、人才培训，实施农村创新创业带头人培育行动、乡村振兴本土人才培训计划、高素质农民学历提升行动、农村电商技能人才培训。举办面向农民的技能大赛、农民科学素质网络竞赛、乡土人才创新创业大赛等。实施农村妇女素质提升计划，大力开展巾帼致富带头人培训，创建巾帼现代农业基地，帮助农村妇女在更广领域、更深层次参与农业农村现代化建设。实施乡村振兴科技支撑行动。着力打造科技强镇、科技名村、科技小院，示范引导更多科技要素下沉乡村。借力川渝高校、科研院所和市县科技社团开展乡村振兴智力服务，推行村会合作等农业科技社会化服务模式。瑚家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和服务主体通过建立示范基地、田间学校等方式开展科技示范

6、，实现农户和现代农业有机衔接。深入推行科技特派员制度，引导农村专业技术协会等社会组织开展农业科技服务,将先进适用的品种、技术、装备、设施导入农户，引领现代农业发展。深入实施农村致富带头人培养行动，示范带动更多农村青年创业致富。促进农民科学素质提升。加强科普服务能力建设，有效利用流动科技馆、科普大篷车渝州行等流动科普资源加大科创新、诚信、社会责任和国际视野等方面不断提升，做创新发展的探索者、组织者、引领者和提升产业工人科学素质的推动者。鼓励企业积极培养使用创新型技能人才，在关键岗位、关键工序培养使用高技能人才。发挥学会、协会、研究会作用，引导、支持企业和社会组织开展职业能力水平评价。发挥科创中国

7、平台作用，探索建立企业科技创新和产业工人科学素质提升的双促进机制。（四）实施领导干部和公务员科学素质提升行动。进一步强化领导干部和公务员对新时代人才强国战略、创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力，树立科学精神，掌握科学方法，增强科学执政本领，在提升公民科学素质中发挥示范引领作用，为推进国家治理体系和治理能力现代化、提升科技创新能力、实现跨越式发展提供支撑和保障。深入贯彻落实新发展理念。完整、准确、全面贯彻新发展理念，切实找准将新发展理念转化为实践的切入点、结合点和着力点，强化对科学素质建设重要性和紧迫性的认识,提高领导干部和公务员科学履职水平，更好服务党和国家事业发展。加强科学素质教育培训

8、。认真贯彻落实干部教育培训工作条例公务员培训规定，加强前沿科技知识和全球科技发展趋势学习，突出科学精神、科学思想培养，增强把握科学发展规律的能力。把科学素质教育纳入党校（行政学院）教学内容，县科协会同县委直属机关工委依托县委党校打造党政领导干部科技讲堂。充分利用学习强国学习平纳入各级突发事件应急工作整体规划和协调机制。建立党政部门、学术共同体、权威专家、医疗机构等多元主体协同发声机制，将应急科普与舆论引导、政策措施宣传结合，规范发声渠道,辟除虚假信息,减少信息过载。突发事件状态下，各地各部门密切协作，统筹力量直达基层开展应急科普，及时做好政策解读、知识普及和舆情引导等工作。健全基层科普服务体系

9、。构建以新时代文明实践中心（所、站）、党群服务中心、社区服务中心（站）等为阵地，以基层科协三长（医院院长、学校校长、农技站站长）队伍为骨干力量，以志愿服务为重要手段的科普服务体系。动员学校、医院、企业和社会组织等组建科技志愿服务队,完善科技志愿服务管理制度，推进科技志愿服务专业化、规范化、常态化发展，推广群众点单、社区派单、部门领单、科技志愿服务队接单的订单认领模式。深入实施科技志愿服务智惠行动，推动社会组织、企事业单位积极开展科技志愿服务，培育科技志愿服务先进典型。建立健全社会化动员机制、市场化运行模式，构建社会化大科普生态。培育科普品牌活动。深入实施基层科普行动计划，开展科普小范县、科普小

10、范街镇（社区）、农村科普示范基地等创建活动。围绕生态文明建设、生物多样性、安全健康、心理健康、创新创造等主题，深入开展全国科普日、科技活动周、双创活动周等综合性科普品牌活动，坚持开展防灾减灾日、食品安全宣传周、安全生产月、公众科学日、世界环境日、世界气象日、中国航天日、世界地球日、世界粮食日、快打造优势互补、合作共赢的区域科普共同体。发挥比较优势，实现科普资源共享和优势互补，通过交流、研学等多种形式建立友好合作关系，实现资源共享、活动共办、阵地共建。实现区域间科技工作者所能和社会所需”精准对接、相互共享、相融互通。四、保障措施(一)落实组织保障。建立领导小组。建立以分管副县长为组长，县政府办公

11、室副主任、县经济信息委主任、县科协主席为副组长，县委组织部、县委宣传部、县发展改革委、县经济信息委、县教委、县财政局、县人力社保局、县规划自然资源局、县生态环境局等单位为成员的全民科学素质工作领导小组。领导小组对实施科学素质纲要工作进行宏观指导；研究制定促进科学素质纲要实施工作的重大政策措施，协调解决实施中有关重大问题；对各部门各单位的实施工作进行督促检查。健全工作体系。县政府负责统筹全民科学素质行动组织实施工作，建立完善全民科学素质行动实施协调机制，将公民科学素质发展目标纳入国民经济和社会发展规划冽入年度工作计划，纳入目标管理考核。加强对科学素质建设的督促检查。县级有关部门、有关单位将科学素

12、质建设有关任务纳入相关规划和计划，充分履行工作职责。县科协发挥综合协调作用，牵头实施全民科学素质行动，完善工作机制，会同有关方面和相关部门共同推进全县科学素质建设。(二)建立机制保障1 .建立表彰奖励机制。根据国家有关规定，对在科学素质建设中作出突出贡献的集体和个人给予奖励和表彰。推动在相关科技奖项评定中列入科普工作指标。2 .建立监测评估机制。落实国家科普工作评估制度，按照新时代公民科学素质标准，定期开展公民科学素质监测评估、科学素质建设能力监测评估。2022-2025年，针对薄弱环节，解决突出问题，加强动态监测评估，全面推进各项重点任务的实施。（三）加强经费投入保障。建立健全多元化的科普投

13、入机制，充分保障科普工作经费。将科普经费按人均1.5元列入县级财政预算，并根据经济社会发展情况逐步增加投入。县级有关部门、有关单位统筹考虑和落实科普经费。大力提倡个人、企业、社会组织等社会力量采取设立科普基金、资助科普项目等方式为科学素质建设投入资金。（四）加强总结评估。2025年，按照市级统一安排组织开展督促检查和专项调研，对“十四五”期间全民科学素质工作进行全面总结和评估，按照市级有关规定开展表彰奖励。附件：县全民科学素质行动规划纲要实施方案重点任务责任分解表附件全民科学素质行动规划纲要实施方案重点任务责任分解表序号重点工作牵头单位配合单位一、实施农民科学素质提升行动1推动农村科学资源不断

14、丰富，科普公共服务能力和科普基础设施建设持续改善县农业农村委县委宣传部、县经济信息委（科技局）、县规划自然资源局、县人力社保局、县生态环境局、县乡村振兴局、县卫生健康委、县文化旅游委、县林业局、县应急局、县科协、团县委、县总工会、县妇联2树立相信科学、和谐理性的思想观念3实施高素质农民培育计划4实施乡村振兴科技支撑行动5促进农民科学素质提升_、实施青少年科学素质提升行动6完善青少年科学教育体系县教委县经济信息委（科技局）、团县委、县科协、县卫生健康委、县人力社保局、县财政局、县生态环境局7将弘扬科学精神贯穿于育人全链条8提升基础教育阶段科学教育水平9实施科技创新后备人才培育计划10建立校内外科

15、学教育资源有效衔接机制11实施教师科学素质提升工作二、实施产业工人科学素质提升行动12提高产业工人职业技能和创新能力县总工会县人力社保局县委组织部、县委宣传部、县教委、县经济信息委（科技局）、县财政局、13开展理想信念和职业精神宣传教育14实施技能创新行动15实施职业技能提升行动县-1.商联、团县委、县科协，各相关单位16发挥企业家提升产业工人科学素质的示范引领作用。四、实施领导干部和公务员科学素质提升行动17强化领导干部和公务员对科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略的认识，提高科学决策能力和执政本领县委组织部县委宣传部、县委党校（行政学院）、县人力社保局18深入贯彻新发展理念19加强科学素质教育培训20在公务员考核录用中落实科学素质要求五、实施老年人科学素质提升行动21以提升信息素养和健康素养为县委组织部县科协、县经济信重点，丰富老年人科学服务的供给内容、渠道途径、方式方法，稳步提升老年人适应社会发展能力。息委、县卫生健康委、县民政局、县老科协、退教协22实施智慧助老科普行动23加强老年人健康科普服务24实施银龄科普专项行动六、实施科普基础设施工程25加强科普基础设施建设，建立政府引导、多渠道投入机制，推动科普基础设施提