4篇 在2024年基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的汇报发言.docx

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1、展2024年度物业企业党务工作人员专题培训班，覆盖人员X余人次；畅通成长路径，X名基层治理能人考入事业编，全力营造拴心留人环境。发挥党员群众主体作用。制发引导群众深度参与基层治理“十措施”，成立“银龄巡逻队”“社区小当家”等X支特色队伍，激活社会组织、居民群众自治力；严格落实“双报到、双服务、双报告”工作要求，推动X个机关党组织、XX名机关党员下沉社区，组织开展志愿服务X余次，为群众解决诉求问题X余件。加强社区物业党建联建。调动物业企业和党员群众深度参与基层治理的积极性，建立“红色议事厅”XX个、“红色圆桌会”X个，组建“红色智囊团”XX个；成立城区首家国有物业公司，打造“红色物业”党建示范点

2、X个，设立“XX”，评选最美物业人、金牌物业企业等先进集体和个人XX个，助推物业服务品质提升。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!在2024年全市基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：破解基层治理“小马拉大车”突出问题，是加强基层治理体系和治理能力现代化建设的必然要求，是当前提升基层治理效能的紧迫任务，也是激发基层干部队伍活力、更好服务群众的关键63名驻村干部到23个村驻村帮扶，并开展优化驻村力量复核评估，撤回软弱涣散村第一书记3名。同时，组织乡镇干部参加全国和省市县四级培训200余人次，组织50名县乡村干部参加“耕耘者振兴计划”“创

3、意设计产业发展”等培训2次。强化资金保障，积蓄治理动能。修订了*市政府购买服务指导性目录，新增服务事项23项，并推进制定各乡镇政府购买服务指导性目录，今年以来争取资金XX万元，以政府购买服务方式，建设助老餐厅X个。*市XX个社区服务群众经费、党建经费、办公经费等XX万元，全部列入财政预算并足额保障。结合“党群伊家”行动，实施党群服务中心升级改造项目，投入资金XX万元，根据线上调查、入户走访、座谈交流等方式征集群众意见XX余条，对X个社区党群服务中心改造。同时，结合全省党建示范点整县提升行动，向X个农村、X个社区党建示范点拨付扶持资金X万元，落实党建示范点“五个一”要求，进一步提升村（社区）党组

4、织服务质效。二减负松绑厘清权责做减法*市通过减应用、群聊、挂牌，明制度、职责、任务，压督导、考核、检查，让基层干部减下包袱、轻装上阵。清理应用挂牌，整治形式主义。持续整治指尖上的形式主义,全面摸排政务APP5个、政务公众号XX个、微信工作群XX个，做到底数清、情况明，通过解散、整合等方式，清理微信工作群X个。落实新媒体账号备案登记制度，对移动互联网应用程序、设、能力作风、营商环境等专项考核纳入全市领导班子工作实绩考核范畴，实行同步考核、多考合一，避免重复考核、扎堆考核。三、乘势聚力协同联动做乘法*市不断强化各级各部门间的协同合作，深化共建共治模式，整合资源力量做“乘法”，实现治理效能最大化。以

5、政务服务平台推动权责协同。依据“五级六十同”标准化梳理要求，推动乡镇、农村、社区按照同名称、同环节、同材料等要素进行认领梳理维护政务服务事项，各乡镇平均认领服务事项62个，村（社区）平均认领服务事项45个。制定“*市乡镇法定行政权力事项清单（2024年版）”共24项，指导35个中省市直相关单位完成管理系统账号的注册关联以及管理系统的业务操作流程，推进权责清单管理标准化、规范化、数字化。同时,在全市各乡镇、村（社区）配备自助终端18台，与政务服务网的数据源统一、互补融合，实现了基层群众“小事不出村、大事不出乡”就近可办理的服务模式。以网格管理推动诉求解决联动。推动网格化与“12345”热线深度融

6、合，”12345”热线定期将受理的群众诉求反馈市综治中心和各乡镇，由乡镇指挥调度网格员“举一反三”排查隐患，实现从群众反映到主动发现、被动处置到主动解决的转变。今年以来，“12345”热线受理的民生类工单比去年同期下降24%o不断优化网格发现报告一平台分流移交一部门限时办理一全程跟踪督办一办结回访问效“五步闭环运行机制”，并通过推行简单问题网格员现场办，一般问题网格长跟进办，复杂问题综治中心统筹办，推动群众诉求事项接诉即办、未诉先办、有诉共办“六办”工作机制，让网格管理更精准，为民服务更高效。今年以来,网格员累计上报巡查日志X条，受理工单X条，办结率达到100%。同时，广泛推行“网格+矛调”模

7、式，选派X名网格法官、X名专职调解员进驻基础网格和信息化平台，累计调解矛盾纠纷906件，调解成功率达到98.4%。以互动互联推动社会资源共治。依托社区党群服务中心推行“积分制”管理模式，在社区党群服务中心建立“兑换超市”，提高辖区居民、志愿者、新业态群体参与基层治理活动的积极性。拓宽场地使用、活动支持等积分使用场景，依托党群服务中心活动聚集的人气活力，挖掘和培养“模范党员”“小区能人”“热心大妈”等社区志愿力量，全市各社区党群服务中心成立、入驻志愿服务队X余支，X余人次参与环境清洁、单车整治、关爱走访、科普宣传等志愿服务活动。同时，全面推动物业党建联建，采取“专业物业公司+业主自治治理+政府兜

8、底保障”方式，实现*市X个住宅小区物业服务全覆盖。四除患兴利转变作风做除法*市聚焦转变工作作风做“除法”，树立以人民为中心的服务基层导向，激励干部更加担当作为，着力提升服务群众质效。推行吹哨报到制度，部门服务到基层。深化乡镇职责任务清单建设，制定*市职责任务清单建设工作“吹哨报到”制度（试行），梳理乡镇职责任务清单事项190项，严格落实乡镇职责准入制度、市乡联动协调机制、部门考核评价机制以及依清单监管问责等配套制度机制，构建完善“照清单履职、按清单办事、依清单问责”的基层管理体制，推动市直部门工作重心向基层下移，今年以来，*市推动“乡镇吹哨、部门报到”，开展党建类活动X余次、宣传培训活动X余次

9、，相关执法检查X余次、各类便民服务X余次，有效解决了基层看得见却解决不了、部门能解决却看不见的问题，实现问题解决在基层、部门服务到基层。推动党员下沉报到，服务奉献下基层。以全市470个网格党组织为基本单元，将工作力量下沉到社区、到网格、到楼道。创新实施“初心工程”，建立志愿队、吹哨群、心愿墙、云网校等“四个载体”，引导在职党员当好便民服务员、帮扶济困员、文明倡导员、应急战斗员、矛盾调解员、政策宣传员等“六大员”,指导驻社区市直部门成立法律援助、帮扶解困、医疗卫生等志愿者服务（突击）队X个，开展志愿服务活动X余次。以“点亮微心愿、圆梦在小区”为主题，创新开展“百姓微心愿、党员帮实现”活动，采取“

10、群众报单、社区下单、党员接单”的菜单式服务，定期发布本期“微心愿”，并同步征集下期“微心愿”，形成“征集一发布一点亮”的良性循环。今年初以来，征集“微心愿”X余条，点亮“微心愿”X余条。同时，实行年度考核“七比七查”、干部考察“六必谈”制度，推动在职党员工作在单位、活动在社区、奉献双岗位。树立鲜明用人导向，干事创业在基层。坚持力量下沉、保障下倾，切实建好建强基层干部队伍，为“小马”赋能。年初以来,累计提拔重用乡镇干部XX人，为X个乡镇共计核增事业编副科级领导职数XX个，配备率已达X%,累计晋升乡镇公务员职级X人。同时，落实乡镇干部年终绩效奖金高于市直同级工作人员X%,年度目标考核为优秀的乡镇，

11、公务员年度考核比例提高至30%35%,有效激发乡镇干部干事创业活力动力。以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢!县在2024年全市破解基层治理“小马拉大车”突出问题现场推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，*县坚持以创新思维解难题、以变革之举求突破，聚焦“明责减负、赋权增效、数字赋能、共建共享“，着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题，为基层干部干事创业松绑减压、蓄势赋能。聚焦“明责减负”，推动基层“轻车快马”简装前行。一是减事项并流程。制定优化乡镇（街道）、村（社区）职责事项清单和任务清单，确定23项依法履职事项清单、43项协助办理事项清单和7项负面工作事项清单，同

12、时加强对清单内事项完成情况的督促检查评价，确保减事不减责、减量不减效。积极推广“街乡吹哨、部门报到”等做法，大力推进“大综合一体化”等执法改革，制定落实下沉执法人员县属乡用共管办法，探索基层行政执法网格化管理。二是减牌子提效能。深入开展村（社区）“滥挂牌”问题专项整治，规范整合党政群机构设立的各类吊牌，制定统一的挂牌数量、名称和式样标准，健全村（社区）制度吊牌准入制度。全县415个村（社区）均建立“1个服务窗口+4块牌子+2个标识”工作标准，并对新增挂牌实行“一牌一核”，防止边改边犯、改了又犯。三是减证明优服务。规范行业系统、部门单位要求村（社区）出具的证明事项，制定20项不应由基层群众性自治

13、组织出具证明事项清单、保留5项基层群众性自治组织出具证明事项清单，原则上取消金融机构、社会组织等要求村（社区）出具的证明事项。建立村（社区）出具证明事项监督渠道，建立村（社区）减负工作监测点，完善信息直报系统，实现“一证一报一核”。聚焦“赋权增效”，促进基层“提能壮马”充实力量。一是从严抓实干部队伍。统筹加强乡镇（街道）干部、村（社区）工作者、网格员、志愿者、社会工作者“五支队伍”建设，加快推进社区工作者职业体系建设，稳步提高社会工作者在社区人口中的比重。选优配强村（社区）“两委”班子成员2782人，培育储备村党组织书记后备力量476名、“两委”班子成员813人，不断充实基层一线干部队伍力量。

14、二是淬炼提升干事本领。实施基层干部能力提升工程，针对基层党组织带头人、党员干部、村（社区）工作者等，分级分类、制度化、常态化开展示范培训、集中培训、全员轮训，提高发展经济、改革创新、依法办事、化解矛盾、带领群众能力。三是建强服务保障体系。严格落实村级公共服务经费补助资金标准，推动公共服务资源以乡镇（街道）、村（社区）党组织为主渠道投放基层。建好乡镇便民服务中心、综治中心，整合各部门服务资源，做到“集成式服务”，推行“就近办”“马上办”“网上办”，力争“最多跑一次”“最多跑一地聚焦“数字赋能”，助力基层“加足马力”效能跃升。一是打造“一体贯通”智治平台。建立基层智治平台，打通“纵向全穿透、横向全

15、联动、业务全统筹”数字通道，实现乡镇（街道）、村（社区）基本情况一屏统揽、紧急事件一键调度、任务事项一办到底、基层数据一库分析，推动基层治理贯通融合、精准精细、扁平高效。二是整合“一网通办”信息系统。推动政务服务平台向乡镇（街道）、村（社区）延伸，加强各类政务信息系统、政务服务平台相互衔接、有机整合，实现一网通办、一网统管、一窗受理。加强政务信息系统、应用程序立项审核，从项目准入、建设、评价各环节、全流程形成管理规范和闭环机制，防止低水平重复建设。三是建立“一张报表”标准台账。推动报表数据一次采集、填报一体、多方共用。举一反三整治纠治基层干部打卡签到、积分排名、重复录入、统计在线时长、日活跃率

16、考核等典型问题，共计清理政务APP和公众号91个，有效减轻“指尖上的负担”。聚焦“共建共享”，汇聚基层“千军万马”治理合力。一是健全党建引领机制。健全党组织领导、基层群众性自治组织为基础的村（社区）组织体系，统筹整合多方资源力量，建立健全街道“大工委”、社区“大党委”工作机制，已累计建立社区大党委25个，配备专兼职委员157名，吸纳驻区机关、企事业单位、社会组织等153家单位进入社区大党委，已完成结对共建项目165件。二是构建多方参与格局。积极引导驻乡镇（街道）单位、辖区企业、社会组织、群团组织等各类社会力量参与基层治理。畅通新就业群体参与基层治理渠道，引导快递员、网约配送员、网约车司机、货车司机等群体中的党员亮身份、亮承诺，到党群服务中心报到备案，示范带动新就业群体发挥优势、服务群众、参与治理。今年以来，累计引导新就业群体参与融入城乡基层治理580余次。三是完善基层民主制度。积极探索乡镇（街道）、村（社区）常态化制度化议事协商工