2024年学习《新就业形态劳动者权益协商指引》心得感悟体会.docx

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1、学习贯彻新就业形态劳动者权益协商指引心得体会近日，全国总工会、人力资源和社会保障部、中国企业联合会、全国工商联联合印发新就业形态劳动者权益协商指引（以下简称指引），用于指导平台企业充分听取工会和劳动者代表的意见建议，合理制订涉及劳动者权益的制度规则和平台算法，进一步规范协商流程、提升协商实效，引导企业规范用工、劳动者依法维权。新就业形态多样复杂，有的是确立劳动关系的，有的是零工关系，有的采用劳务派遣的方式，还有的采取外包方式。不同的就业形态对应着劳动者与企业之间不同的法律关系。指引可以督促新业态企业进行集体协商时，通过劳资恳谈会等民主管理的形式听取劳动者意见诉求，加强新就业形态劳动者、企业双方

2、的沟通，确定协商的重点、切入点，着力解决新就业形态劳动者最关心的利益问题，确保协商切合企业实际、充分反映新就业形态劳动者的愿望和要求，实现行业有标准、企业有发展、新就业形态劳动者权益有保障。开展集体协商，必须聚焦新就业形态劳动者权益保障面临的短板，明确企业应承担的用工主体责任，合理制订平台规则和算法，履行用工报告义务，保障新就业形态劳动者利益，依法合规用工；着力补齐权益保障制度短板，明确新就业形态劳动者享受合理工资报酬，开展职业伤害保障试点，畅通矛盾纠纷处理渠道等；进一步提升公共服务效能，对各地、各有关部门提出优化求职招聘、技能培训、社会保险经办、子女教育和文化服务等方面的措施要求，积极构建适

3、合新就业形态劳动者的劳动保障、城市综合配套等公共服务模式。完善协商协调机制，让企业愿意坐下来谈，让劳动者有机会且敢于表达自身诉求，对于构建和谐劳动关系意义重大。它不仅能够切实维护好职工群众合法权益，还能够把矛盾化解于萌芽状态。新就业形态劳动者权益保障面临的新问题不少，更要求工会坚持改革创新，探索适合新业态发展、实现平台企业健康成长和劳动者权益保障之间平衡的新机制。可喜的是，不少地区和企业平台在工会的支持下进行了相关探索。比如，落实“算法取中”是近来备受关注的一个话题。算法的背后涉及平台、骑手、消费者以及餐饮企业多方主体，如何在实现劳动力资源高效配置的同时，保障骑手的劳动权益，实现多方共赢，目前

4、缺乏明确的法律法规依据，也没有经验可以借鉴，迫切呼唤在新业态场景下形成新的沟通对话机制。让多元利益主体坐下来，展开协商，寻找最优解，是可以期待的路径之一。为此，近年来，美团工会在各级工会指导下积极探索“骑手恳谈会”等民主协商机制，在全国开展了260多场“骑手恳谈会”，广泛收集骑手的意见和建议。类似恳谈会这样的集体协商机制，让劳动者的声音和诉求有了更畅通的表达渠道，企业也可以充分了解劳动者的想法，并将劳动者的声音和诉求纳入管理体制规划之中。工会则在其中扮演着桥梁纽带以及监督者的角色，既支持了劳动者客观理性表达诉求，也能够督促企业落实恳谈会纪要等。这种新型协商机制，不管是对推动平台优化算法、完善平

5、台线上线下的管理措施，还是对构建人性化管理模式，实现企业生存和劳动者权益的平衡，都具有重要价值。党的二十大报告强调要完善劳动关系协商协调机制、强化新就业形态劳动者权益保障。当下，新就业形态劳动者已达8400万人，加强新就业形态劳动者的权益保障日益受到各方关注，也呼唤各地进一步探索和完善协商协调机制，打通劳动者诉求表达渠道，将劳动者的诉求纳入平台治理中，更好回应新业态下劳动者权益保障的新议题。供参考求是杂志发表习近平总书记重要文章促进高质量充分就业心得体会11月1日，求是杂志发表习近平总书记重要文章促进高质量充分就业，文章指出，就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关经济社会健康发展，事关

6、国家长治久安，我们党对此历来高度重视。广大党员干部要织绘“民生之画”、织实“民生之布”、织密“民生之网”，以“稳稳的就业”托起人民“满满的幸福”，积极讲好“中国就业故事”。织绘“民生之画”，以“人民至上”的为民初心打通信息渠道，实现人岗的“双向奔赴”。“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”悠悠万事，民生为重，民生福祉，就业为本。党的十八大以来，我国就业形势总体改善向好，但企业“招工难”和劳动者“就业难”的“错位缺口”仍然存在，作为党员干部，不仅要精准捕捉“民心所向”，更要深刻理解“民生所需”，解决“有活没人干”和“有人没活干”的问题。广大党员干部要坚定不移贯彻新发展理念，更加自觉地把高质

7、量充分就业作为经济社会发展的优先目标。为实现更加充分的就业，要因地制宜发展新质生产力，大力发展新业态、新模式，充分利用信息技术，搭建数字化招工求职“双选”平台，加强企业岗位招聘信息动态更新，积极拓宽“直播带岗”等网络招聘新渠道，开发新的就业增长点。织实“民生之布”，以“顺应民心”的前行方向激活技能培训，解决供需的“结构矛盾”。人力资源供需不匹配，是当前我国就业领域面临的主要矛盾。“工欲善其事，必先利其器”，提升就业竞争力是打开广大劳动者通往“就业大门”的重要途径。广大党员干部应时刻以人民满意为标尺，深入了解群众的真实需求，要适应新一轮科技革命和产业变革，科学研判人力资源发展趋势，强化技能培训促

8、进就业的导向，精准把握劳动者自身条件、就业意向和市场需求，大力开展职业技能培训，因地制宜开发技能培训新课程，要持续建强高技能人才培训基地，加强技工院校、职业院校的建设，让更多劳动者凭借一技之长，在各领域实现职业价值，要完善供需对接机制，力求做到人岗相适、用人所长、人尽其才，提升就业质量和稳定性，要加强宣传教育，引导全社会牢固树立正确就业观，以择业新观念打开就业新天地。织密“民生之网”，以“创造幸福”的实干担当优化服务保障，完善就业的“体制机制”。习近平总书记强调：“好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼，从群众中来、到群众中去。”“大道至简，实干为要”，作为党员干部，我们的使命在于为人民创造幸福生活，劳动者权益保障一头连着万家灯火，一头关乎政府促进就业的成色。广大党员干部要以夯实基层就业服务为基础，加快推进就业公共服务精准化、多元化、信息化建设，要实施积极的就业政策，以群众需求为导向，加大政策资金支持力度，把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，同时针对就业困难人员等重点人群开展就业帮扶，要充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，加强就业市场监管，健全统一规范的人力资源市场体系，要健全劳动法律法规，规范新就业形态劳动基准，创造更为优质的就业环境，不断增强群众幸福感、获得感和满意度。