XX县县域医共体信息化建设项目需求说明.docx

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1、XX县县域医共体信息化建设项目需求说明一、项目背景为推动健康XX建设，深入贯彻XX省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设实施方案（X府办（2019）18号）、XX省加强紧密型县域医疗卫生共同体建设指南（XR办（2020）2号）精神，为实现健康XX打下坚实基珈，建设XX县县域医共体信息化建设项目。本项目参与建设的机构包括XX县的卫健局、人民医院、中侯院、妇幼保健和计划生育服务中心等。本项目建设内容为财务电子票据管理平台、医共体医学影像管理信息系统、职业健康体检系统、医共体信息公开服务、第:方接口，对接区内医疗机构业务系统，实现数据集中存储、互通共享、业务协同、急慢分治、便民惠民。二、项目目标XX县县

2、域医共体信息化建设项口第一期项目建设，响应国家和XX省医疗卫生规划及医改要求，遵循国家和XX省的紧密里医共体建设标准规范，结合XX县的实际情况，开展医共体项目建设工作，进一步增强XX县医疗E生服务能力，更好地满足人民群众的健康需求。遵循国际国内标准规位，整合医共体内内各医院内部信息系统，建立统的数据中心，实现医疗信息的共享和信息系统互联互通，推进和支撑医疗联合体的建立和运行。辅助建立大医院带基U医院的服务模式，支探医共体内人员培训互动和技术指导，提高二、三级医院和社区卫生机构的服务能力，提高快疗服务体系的整体效率。基于医共体信息平台，实现医共体内医疗设备资源、床位资源、专家资源的共享和有效利用

3、。提尚基层医疗机构苜诊率，实现大病进医院、小病进社区，治疗到医院，康及回社区的目标。基于医共体信息平台，采用数据挖掘技术，实现对医共体内医疗服务的统一监管和绩效考核，通过精细化管理机制，提高医疗资源运行效率，提高医疗服务质量，为财政资金进行科学合理的拨付提供支掾，提高政府资金的利用率。遵循国际国内标准规范，整合医共体各医院内部信息系统，建立统一的数据中心，利用互联网+技术促进医疗信息的共享和信息系统”.联互通，推进和支撑医疗联合体的建立和运行。辅助建立大医院带动基层医院的服务模式，支撑医共体内人员培训互动和技术指导，提高医院和社区卫生机构的服务能力，提高医疗服务体系的整体效率.基于医共体信息平

4、台，利用互联网、移动互联网创新服务模式，优化服务流程，不断提急医共体整体的服务效率和服务水平，改善居民就医体验，为居民提供安全、有效、方便、优质、价廉、分级、连续的医疗健康服务。三、需求明细表序号产品名称产品清单单位9A描述1财务电子票据管理平台基层电子票据管理平台套17家卫生院、慢病院、妇幼保健院、中医院基层医院联调费套87家卫生院、慢病院联调费县级医碇联调费套1县中医院联调费机构数字证书（3年服务费）套10共需10张，3年服务费HIS系统接口改造费用套87家卫生院、慢病院基卫系统接口改造费用。HIS系统接口改造费用套1中医院HIS系统接口改造费用。数据安全保障台9用于网络流量探针安全建设,

5、为了各医共体成员单位与总院的网络互通，保证网络互联互通.数据安全基础平台套1包含动基础运行平台，开发平台，权限等服务财务核郭套I总账、应收、应忖、出纳管理资产管理套1实现固定置产卡片增加、减少、变动、盘点、清查、维护、折I口等业务管理及报表分析：预算管理套I实现收入预算、费用支出的编制、调整、执行、控制、分析的全过程管理。成本核算套1实现成本多级、多类全成本分搪，提供成本收益、成本构成、成本分析、本址利分析等报表，达到成本考核、成本控制的应用效果。2医共体医学影像管H信.息系统医共体医学影像管理信息系统套1建设范围包含医共体所有成员单位，医技预约系统、检查登记系统、检看分诊系统、排队叫号系统、

6、拍片确认系统、归档压缩系统、图像处理系统、病历脑控系统、病历随访系统、报告诊断系统、绩效评价系统、统计分析系统、远程影像诊断、电子云胶片、XX省远程医疗PACS对接，省检验检老互认平台接入医院专业显示器台23职业健康体检系统职业病体检系统套1职检个人、团体登记、职检自动批任登记、职检体检业务管理、职检危害因素登记、职业体检报告、职业报表管理、职业病总结报告、职业病灯查通知书、重点职业病数据监测模板、系统管理模块：与XX省互联网、职业病防治与职业健康管理平台对接；与XX省食品药监局平台对接职业检数据上传健康证系统4医共体信息公开服务/套I检验结果查询、检查结果查询、综合查询、基础管理、信息传达、

7、电子票据夹、人文关怀、门诊服务、门诊结算、医保结算、门诊查询、住院服务、住院结算、住院查询、医技查询、移动医保支付管理5第三方接口费用/套1第三方接口费用，含省检验检查平台对接，医保事前事中接口对接，信息公开股务接口、HRP系统接口，影像系统接口、电子病历接口、心电系统接口对接四、技术参数表(一)财务电子票据管理平台1.基层电子票据管理平台技术要求序号系统名称系统分项具体功能项1系统基础信息管理初始设置一单位初始化单位用户通过单位初始化-基础信息初始化界面相置财政为单位初始化授权信息，用于从财政同步数据。2初始设置-数据同步由财政部门在财政电子票据系统中维护单位基础信息，医疗平台根据单位初始化

8、肥置的信息，提供定时或者手工同步的功能，从财政同步单位基础信息。3初始设置-单位数据导入主要用于在线切换独立部署堆位使用，从财政端导出历史数据，导人到独立部署单位中，确保单位业务数据完整性。4初始设置-开票界面配置不同单位开票时规定的要素存在略微的差异，因此提供开票界面配置的功能，可根据医疗机构需求进行配置。5基础信息查询为单位提供单位基础信息查询功能，查看单位基础信息与收缴控制信息、可用收费项目信息、可用票据种类信息。6基础数据管理提供医疗单位内部开票点、收费员、收费部门、常用交款人、项目分组、业务类别、第位证书维护等功能。7茹础数据对照设置业务系统与财政基础信息的对照关系，主要包括单位基础

9、信息、票据基础信息、收费项目基础信息、票据字段的对照关系设置.8系统管理平台用户管理里位的工作人另使用系统前需要在系统中新增用户，同时还支持查看用户信息（基本信息、系统使用情况和已分配菜单信息）、修改用户信息、删除用户、为忘记密码的用户重置密码、按照实际业务职於给用户分配相应角色.如果用户不再负货某项业务，可删除用户相应角色。9平台角色管理第位管理员使用角色管理功能，支持新建、直看、修改、删除、启用、停用、分配菜单功能，每个角色可对应实际业芬中的具体岗位，例如开票点、管理点、医院管理员等，可直看某一角色对应的可使用菜单和系统用户。10平台授权管理按照用户、岗位、机构的不同，可根据医疗机构的实际

10、需求进行授权设置。通过对用户、岗位或机构的绑定，允许其办理或百看相应的事项或数据，严格把控数据权限11应用接入管理医疗机构业务系统与医疗电子票据平台对接，通过此功能配置账号及秘钥,授权接口、数据对照模版.12医疗电子票据管理期初库存录入提供单位导入期初库存的功能，支持开票点或管理点新增或批量导入期初库存，开票点导入期初库存，需要管理点审核后上报上级财政审核。13期初库存确认期初库存确认是提供给单位内部管理，由各开票点判断当前剩余的纸质票据库存录入到系统中，由堆位票据管理人员通过期初库存确认功能进行审核，审核通过后，由单位统一填录期初库存。14票据申领此功能用于开票点向上级票管申领票据，由开票点

11、用户在线填写申菜单,并提交给上级票管，上级票管接收到申领信息，经审批后，并卜发票号信息，开票点进行入库确认。15纸质票据分发提供纸J贞票据分发管理功能，可根据医院管理需要选择HIS系统管理或医疗平台管理两种模式。16电子票据分发为单位提供内部电子票据分发管理，支持人工分发和自动分发两种模式。17票据申退单位山现多领、错领的情况下，通过该功能将票据退回到上级单位或财政.18退库确认上级管理点核对下级申退票据无误后，确认下级退库信息。19库存作废单位从财政领购票据后，因票据遗失、损毁或财政政策变更需要将纸质票据进行批量作废，可在系统填写阵存作废申请，提交上级财政审核。20数据采集分院和总院各自独立

12、部署的情况下，总院票据审验时需采桀分院的开票数据.21数据上报医疗单位根据上级财政规定将已开具的票据信息（包含：开票明细、收缴情况、作废情况明细、冲销情况明细等）上报上级财政审验.22票据销毁申请己使用的纸质票据保管时间超过财政要求的保管年限后，可在医疗电子票据管理平台提交销毁申请，财政审核通过后雎位打印销毁申请单，进行纸质票据销毁。23综合报衣杳泡库存情况查询-票据领入情况表用丁查看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的领用明细。24库存情况杳询票据分发情况表用于铿看本机构及下级机构各票据种类某个时间区间的发放明细。25库存情况查询-票据领用存情况表用于查看本机构及卜.属机构各票据种类某个

13、时间区间的期初库存、申领、使用及库存情况。26库存情况杳询库存结余表用于医疗机构或开票点用户杳看本机构及卜.属机构的各票据种类库存情况。27开票情况查询-医疗电子票据汇总表该表按照收费员、业务类别统计汇总各票据种类收费情况（按照缴款渠道分别统计和开票数量（开票份数和冲红份数）。28开票情况查询-交费渠道汇总表按照患者交费案道统计各单位或开票点具体时间段内各渠道的交费金额。29开票情况杳询医疗电子票据明细表该表用于单位或开票点用户杳看本机构的电了票据开票明细情况。30开票情况查询-医疗纸质票据明细表该表用F第位或开票点用户查看本机构的纸质票据开票明细情况。31开票情况查询-收费员票据使用情况表该

14、表用于杳询开票点在筛选时间的各票据种类开票情况，包含：开票分数、作废份数、空白作废份数等数据。32开票情况查询-医疗票据补录情况表该表用于查询票据补录数据，医疗机构可在系统隹看票据的业务日期、补日期、开票点信息、票据信息、开票金额等数据。33医疗电子票标准化开票医疗（门诊/住院）票据支持单位用户直接登录系统，录入开票信息，选择收贽项目、收费清单、交费渠道明细信息开具电子票据。34非税、往来票据单位财务人员登录系统开具非税、往来票据。35未打印电子票据冲红实现将未打印的电子票据进行冲红。36己打印电子票据冲红实现将已打印的电子票据进行冲红。37电子票据打印支持将电子票据打印成纸质票据。38电子票据重开当换开纸质票据破损或打印不清晰等原因，需要将电子票据重新换开到纸质票据上，系统为其提供电子票据重开功能.39电子票据重打票据打印失败时.，如打印机未放置财政票据，但是系统已经执行打印的情况下，提供电子票据重打功能，将原纸质票号重新打印到纸质票据上。40电子票据查询支持单位用户登录系统查询已开具的电子票据信息。41批量导入开票支持单位用户登录系统批量导入开票信息开具电子票据。42开机打票未升级电子票据的业务，支持开具机打票。43退费开票单位办理退费业务时，需要登录系统杳询