XX市XX县公立医院运营管理项目需求说明.docx

《XX市XX县公立医院运营管理项目需求说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX市XX县公立医院运营管理项目需求说明.docx（30页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、XX市XX县公立医院运营管理项目需求说明一、主要建设内容本项目建设内容为XX市XX县公立医院运营管理系统,主要有智能报销管理、全面预.算管理、成本管理、资金管理、绩效管理、综合运营分析及区域电子认证等功能。本项目建设葩围覆盖XX县卫生健康局、XX县人民医院健共体、XX县中医院健共体、XX县第三人民医院健共体、XX县妇幼保健院。其中，智能报销管理包括日常报销申请与审批,报销统计与分析、支持报销的移动端应用；全面预算管理包括基础设置、预算项目库、预算论证、预算任务、预算编制、预算谢整、预算号管理、预算控制、预算执行分析、预算号核、权限管理：成本管理包括数据集成管理、科室成本管理、医疗眼务项目成本管

2、理：资金管理包括对账平台、现金管理、银医直联：绩效管理包括基础业务数据集成平台、绩效号核全流程管理体系、绩效考核结果管理应用：综合运营分析包括预算分析主题、综合经济运营分析主题：区域电子认证包括XX卫生监管平台、移动电子签名管理系统、移动电子签名SDK软件、微信/企业微信电子签名小程序/钉钉、时间戳服务系统、电子签名前置交换系统、患者手写签名系统、签名屏APP软件及授权服务采购等。二、系统产品功能要求1、基础平台用于搭建医院信息系统的基础架构和基本信息。具体包括如下的功能：1.1级根架构管理满足医院现在的多院区组织架构，以及未来不断机构扩展，以及组织管理关系变化的需求:(1)支持组织分级管理，

3、以及虚拟管理组织，各层级组织数据相互独立，且能按照不同的层级汇总：(2)支持组织的增减变化，级次变更，形成版本化管理；(3)具备多组织模型，实现财务组织、预算组织、成本组织、资金组织、人力组织等体系管理“(4)支持区别于法人组织的多专业管理领域的组织管理，按照业务领域形成多个组织层级管理，支持矩阵式业务管理。1.2基础字典管理动态主数据建模，提供对基础数据、参数的统一管理对基础数据和业务参数进行统一管理，支持多业态多组织医疗机构基础数据的三级管控，管控模式(管理方式+可用性范圉+唯一性范用)可配置,.满足医院对于关键的财务基础字典数据，诸如科目、辅助核算项目、资产分类、物资分类编码规则、商、科

4、室、成本中心、结兑信息等进行标准化统一管理，便于对运营数据进行多院区统一汇总和对比分析。(1)支持会计科目、资产分类等基础数据在各个院区的统：(2)支持基础数据的版本管理。(3)支持会计科目拆分、合并，辅助项目增减变化。(4)支持关键基础数据新增的审批管理。1.3 客户化配置支持通过对系统中使用的单据号、档案编码等自动编码进行统管理：支持在不同节点定义单据模板、杳询模板和输出模板，并可以给不同的角色和用户分配模板，方便医院标准化整体管控：支持业务消息配置，支持定义一定的规则，以及根据不同的规则配置不同的接收人。1.4 协同配置支持配置邮件、短信的发送通知方式。支持配置消息模板，支持对消息进行统

5、一管理，支持对消息进行浏览、向狂、转发及查看已发送的消息.15用户权限管理提供用户与岗位职责的对应关系，并可按组别或者单个用户对系统中的功能菜单、功能按钮、数据进行权限分配和查询管理。支持对医院内部用户进行统一管理、职责管理、角色管理；支持功能和数据双维度授权管理，支持定义数据使用权限、特殊数据权限等，支持分配授权权、权限审批、关键功能和关键数据业务功能二次认证、密码管理、权限查询、权限报表，便于医院能够很方便地对系统进行全面的权限管理，避免信息的冗余，以及由于个别系统的设计不当导致的安全隐患。1.6 流程审批规箱管理动态流程建模，提供对流程的统一管理。根据医院内部组织职或分工，在经营业务上进

6、行分级授权审批，系统支持相应的流程配置和审批信息推送.（1）支持对财务管理系统中的商、银行账户和物资档案，以及业务单据、管理报表等关键指标（诸如付款单、报销单）进行审批流程的设置：（2）具备支持通过移动应用、办公网OA等多种形式进行审批提醒和审批交互操作的后续拓展能力。1.7 系线工具管理预警平台：提供预警平台的功能，支持业务预警的统一监控。后台任务中心：支持对后台任务进行部署管理、监控。分析平台：支持系统内报表相关的基础管理、调度管理、性能监控等。文档中心：支持对文档集中存储、管理、上传、下载、打开、删除、替换等。涉及到数据的修改、新增及删除，均可通过Exce1.表格导入，相关数据也可Exc

7、e1.导出。日志管理：提供基于用户登录系统的日志记录和基于业务操作内容的业务日志记录，从而建立对系统数据变化的监控记录平台。1 .K自定义报表平台满足各类用户在报表分析方面的综合要求，提供的个分析型报表的解决方案。其核心是基于底层数据自定义报表，其格式设计中可进行各类分析设盥：设计好的报表可以通过相关人员实时查前分析。1.9 计划平台支持预算档案的预算科目、业务方案、预算板木、自定义计划时间管理：支持预算维度、汇总结构、维度属性、预算主题、预兑指标管理：支持指标属性管理：支持应用模型、表单涉及、套表管理：支持业务规则、控制规则定义管理：1.10 会计凭证自动化会计平台的灵活设置，实现业务数据、

8、凭证数据的转换”与业务系统（如收费系统、工资系统等）对接，通过谷类报销单据和资金结算单据设置会计凭证模板.实现业务单据自动生成会计凭证到总账的功能。（1）将各业务系统中的单据转换生成相应组织相应财务账簿中的总账凭证。（2）通过接口单模式承接并存储业务系统数据（医院HIS系统等）。1.11 支撑服务蛆件提供堪础平台的支择服务组件，包括编码规则、预警任务、登录日忐、操作日志、业务日志、消息末端、消息配置、打印配置、U1.模板配用。2、智能报销管理模块费控平台主要提供报销人员填制日常单据的入口：报账平台作为医院财务数据的采集入口，可以有效避免一个角色多入口的弊湍，提升用户体验.通过报账业务统一管理，

9、实现报账业务统一控制，自动生成相关凭证，帮助医院实现报账业务标准化及规则化。2.1基础报账（1）提供出差申请单及其他事项申请单，并支持进行申请变更。提供借款单可引入事项申请。（2）支持控制借款的额度、期限、前款不清后款不借。提供还款单可引入借款单进行核销。（3）提供OCR识别/文件上传/微信卡包/支付宝卡包/手工录入等方式智能采集原始票据，识别解析形成结构化账单，并进行彳兑务验伪/验连脍重/抬头校验等发票稽核。（4）提供智能填单规则根据账单信息引导式快捷生成报销明细,最大限度的减少人工选择，并按照发票账单类型和消费类型自动对可抵扣税额自动价税分离。（5）支持权费发生制下期末未到票费用先行预提入

10、账，到票可发起报账核销预提。（6）支持权负发牛.制卜已支付但不属于本期资用部分金额，摊俏至后续期间范围。（7）预置智能稽核规则并根据外国变化动态更新规则库，根据医院个性化管理要求可自定义稽核规则减少财务审核工作。（8）支持医院个性化管理耍求，自定义费控分析报表。2.2对公报屐针对对公大额的费用支出，以合同为主线，从立项、合同、结算、付款四个方面控制整个费用管理：合同管理与合同执行信息案密集成，打破信息孤岛，提高部门间的协作效率：通过管理付款合同的付款计划与付款过程，降低付款出错率，减少资金风险“（1）支持发票扫描上传同时获取发票信息（发票号、单位名、金额、开户行，账号等），节省采购人员工填报工

11、作员以及采购人财务审核工作员，付款后自动生成凭证，（2）支持报销核算一体化。（3）支持跨组织报销和员工自助报销以及授权代理报销；支持在借款、报销环节同时受预算、事项审批单控制或者仅在报销环节受预算、事项审批单控制两种预算管理场景下的借款、报销处理。（4）支持跨组织报销和职工自助报箱以及授权代理报箱，（5）支持在借款、报销环节.同时受预算、合同支付进度、事务审批单控制。（6）支持提供借款余额、借款和费用明细、费用汇总隹询，及借款账龄分析报表。从而提高费用报销、资金支付效率，降低运营和管理成本。（7）支持审批流平台，可以对每笔员工的借款，以及报销申请，都按照预定的流程进行审批，审批通过后才能进行支

12、付。（8）支持借款单.、报销单的单据大类，并支持预置常用的借款报销单据类型及模板，业务人员可增加借款单和报销单，支持管理人切、财务人i对借款、报销单据进行审核、冲销等后续操作。（9）支持丰富详尽的统计分析（预算执行情况的分析、员工借款账龄分析、员工欠款分析、收入支出项目分析等分析内容，为员工的管理提供了丰富详实的信息）（10）支持自定义工作潦、可灵活扩展流程制定的需求.（11）支持无票付款后的发票核销及查询。（12）可基于预算配置强管控或弱管控等多重费控管理方案。（13）支持费用报表管理，湎足按组织如：集团、主体,科室，按费用项目、按责任中心/成本中心多维度报表配置和展示，支持数据卜钻直询。3

13、、全面预算管理模块3.1 基础设置支持针对医院预算类型、业务指标、预算任务、预算科室、预兑编制方案、预算维度分配、预算科室-业务科室对照、收支项目-会计科室对照、预算测算设置、预算控制方案进行统一配置.3.2 预算项目库支持预算项目库的建立、论证、绩效评估。项目归口管理部门按照职员及权限分工负责本部门业务范圉内的项目管理,财务处负贵项目资金管理。项目库中的项目需按照规范程序申报审核，保证重点,及时入库、定期结清、滚动管理。已安排的项目实行预算分配、执行、监督、决算和绩效评价全过程管理，确保项目资金安全、规范、有效使用。（D为医院提供从项目申请、项目筛选、项目准入、项目入库、预算编制、执行监控、

14、项目结题、绩效考核全流程管理。（2）满足国家政策对项目库管理的需要。（3）提升项F1.预算绩效监管，降低管理风险。（4）建立项目预算绩效目标评估、考核体系。33业务SS算医院业务预算指标需要由预算委员会卜达总预算额度，由如口及业务科室按额度上报预算，不超预算指定额度，支持业务指标下达。业务预算编制时，支持进行预兑测算，支持依据历史数据得出均次费用，乘积所得。业务预算编制支持二上二下编制流程，审核后生成正式预算。支持针对临床科室上报的业务预算进行批发，财务可依据全院情况及发展指标进行预算批其。支持财务部门对业务计算类指标进行预测及填报，可依据预算预测设置自动生成测竟值。支持业务预算编报进度监控实

15、时查询各参与科室的预算限报情况。支持对业务预算执行监控，实时查询各预算使用情况及执行明细。支持提供业务预算汇总表，支持按预算科室进行预算分析统计，包括预算金额、执行金额，余额，执行率。支持提供业务预算明细表，支持按预算科室+收入项目进行预算分析统计，包括预.兑金额、执行金额、余额及执行率。支持提供业务预算月度汇总表，支持按预算科室+月度维度进行统计，包括预算金额，执行金额，余额及执行率。支持提供业务预算明细表，支持按预兜科室+月度维度分析统计，包括预算金额，执行金额，余额及执行率。3.4 收入Bi算支持提供收入预算指标下达、收入稹算编制、收入预算批豆、收入预兑期初执行单、收入预算调整、收入预算执行单、收入预算编报进度监控、收入预算执行监控、收入预算汇总表、收入预算明细表、收入预算月度汇总表、收入预算月度明细表。35支出算支持住处预算下达并细化到归口管理科室、业务科室，招支出项目全部纳入预算编制范昭，并实时了解预算执行情况，同时支持按需定制报表和任务,支持提供支出预算汇总、明细表、月度汇总表、月度明细表.3.6 项目预算支持针对大型设备采购，大型基建项目等资本投资类的预算进行专项管理。3.7 采购预算支持针对资产设备采购，耗材采购等物资类的预算进行专项管理。3.8 资金预算支持获取医疗收支预算、医疗业务预算，包括服务量预算、直接材料预算、