3篇2024年学校突发传染病公共卫生事件应急预案.docx

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1、学校突发公共卫生事件应急预案一、总则1.编制目的本预案旨在增强学校应对和处置突发公共卫生事件的能力，最大限度地预防和减少突发公共卫生事件及其造成的危害，保障师生的健康与生命安全，维护正常的教育教学秩序，促进学校教育的持续稳定开展。2 .编制依据本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品卫生法、突发公共卫生事件应急处理条例及省、市等相关法律法规制定。3 .分类分级学校突发公共卫生事件分为以下两类：学校传染病疫情和群体性不明原因疾病学校食物中毒事件根据突发公共卫生事件的性质和危害程度，划分为四级：I级（特别重大）、II级（重大）、IH级（较大）和IV级（一般），由国家、省、市和区卫生

2、行政部门负责认定。4 .适用范围本预案适用于XXXX学校突然发生并严重干扰正常教育教学秩序,可能造成师生身心健康损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒等紧急事件的应急处理工作。5 .工作原则预防为主，防患未然：贯彻“健康第一”的指导思想，落实各项防范措施，开展健康教育，提升师生的健康意识和自我防范能力。以人为本，减少危害：将师生的身心健康与生命安全作为首要任务，建立高效的应急管理机制，最大限度减少突发事件造成的伤害。统一领导，分级负责：在市教体局的统一领导下，形成分工负责的应急组织体系，学校各部门按照职责开展应急处理工作，实行“一把手”责任制。依法依规，措施果断：依据法律法规，加强

3、应急管理，确保工作迅速、规范、制度化，积极与卫生部门合作，开展监测、报告、处理等工作。6 .应急预案体系学校突发公共卫生事件应急预案体系包括：学校突发公共卫生事件应急预案，由学校负责制定和实施，并报区教体局备案。各部门突发公共卫生事件应急预案，由各部门负责制定和实旃,并报学校备案。二、应急组织体系与职责1 .应急领导机构与职责根据突发公共卫生事件的级别，必要时成立XXXX学校突发公共卫生事件应急指挥部，由校长任总指挥，副校长担任副总指挥，成员由处室主要领导担任。指挥部下设六个应急组：应急指挥协调组：负责重要会议安排、文稿起草、督导检查行程安全，协调落实防控期间的值班工作。应急防控组：负责掌握突

4、发公共卫生事件情况，及时向区教育局和政府报告，指导各部门实施应急响应。应急信息组：负责信息渠道的畅通，收集汇总信息，进行正面宣传报道，推广防控工作经验。应急监视组：负责督促落实领导指示，检查各部门防控措施的落实情况。应急保障组：负责应急处置所需物资的采购、调度和供给，保障后勤支持。应急教育教学管理组：负责停课、复课等教育教学工作的管理，指导学生的学习和宣传教育。2 .常态管理机构与职责在常态情况下，全校突发公共卫生事件应急管理机构设在政教处，主要职责包括：指导应急组织体系及信息平台建设，开展监测和预警机制建设。指导各部门开展应急演练及防控措施的落实，提供技术服务和培训，提升应急能力。3 .各部

5、门职责各部门为突发公共卫生事件的执行机构，直接负责本部门的预防控制、应急准备、应急处置和宣传教育。三、运行机制1 .监测、预警与报告监测：建立监测网络，完善监测机制，定期整合监测信息，开展风险分析，监测学生因病缺课情况。预警和发布：根据监测分析结果，向全体师生发出预警，预警级别分为四级（红色、橙色、黄色、蓝色），通过校园电子屏等方式发布。报告：建立责任报告人制度，及时报告突发事件，特别重大和重大的事件应迅速向教育局和政府报告。2 .应急处置先期处置：事件发生后，学校立即做出应急反应，控制事态，及时报告区教育局。应急响应：如先期处置未能控制事态，需启动应急预案，向政府和教育局请示。学校应急措施：

6、执行上级指示，制定救援方案，调集人员和物资,实施隔离、消毒等措施，停课并启动“停课不停学”方案。3 .信息发布突发公共卫生事件的信息发布由上级行政部门负责，学校和个人不得擅自发布。4 .善后处置与调查评估各部门积极做好善后处置工作，学校需对突发事件进行调查评估，并向教育局和上级部门报告。四、应急保障学校各部门应根据职责分工，做好突发公共卫生事件的应对工作，保障所需的人力、物力、财力、交通、通信、医疗卫生等资源。五、监视管理学校各部门需加强监视管理，定期开展指导、检查和督促，实施健康教育，落实卫生安全管理制度，增强师生的自我保护意识和能力,开展应急预案演练，提高专业技能。六、责任追究学校突发公共

7、卫生事件应急处置工作实施领导责任制和责任追究制，对在预防、报告、调查、控制和处置过程中失职的行为，依据法律法规追究责任。七、附则本预案由学校制定并负责解释与组织实施，各部门应按照本预案履行职责，制定相应的应急预案。学校将根据实际情况的变化，及时修订本预案，自印发之日起施行。学校突发公共卫生事件应急预案一、前言为提高我校预防和控制各类突发公共卫生事件的能力和水平，指导和规范公共卫生突发事件的应急处置工作，减轻或消除突发事件的危害，保障全体师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教学秩序和校园稳定，结合学校实际情况，特制定本应急预案。本预案依据中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国食品安全

8、法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，确保学校在突发公共卫生事件发生时能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少对师生的影响。二、适用范围本预案所称“突发公共卫生事件”，是指突然发生或即将可能发生的并危害学校师生生命安全、校园秩序和公共安全，需要学校及有关部门立即采取应对措施，并加以处理的事件。学校突发公共卫生事件的内容包括：重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、中毒事件（食物中毒及急性化学物品中毒）、污染事故，以及其他重大疑难及不明原因的健康危害事件。三、工作目标1 .普及防治知识：通过宣传和教育，提高广大师生员工的自我防范意识，增强对突发公共卫生事件的认识和应对能力。2 .完善监测报告网

9、络：建立健全突发公共卫生事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3 .建立快速反应机制：形成快速反应和应急处理机制，确保突发公共卫生事件不在校园内蔓延，及时采取有效措施，最大限度降低事件对师生的影响。四、工作原则1 .预防为主、常备不懈：通过宣传普及突发公共卫生事件防治知识，提高全体师生的防护意识和校园公共卫生水平，及时发现病例并采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。2 .统一领导、依法管理：严格执行国家有关法律法规，成立学校突发公共卫生事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的防治工作。3 .快速反应、运转高效：建立预

10、警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力的储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发事件，快速反应，及时准确处置。五、组织管理（一）领导小组学校成立以校长为组长的突发公共卫生事件工作领导小组，具体负责落实学校的突发事件防治工作。组长：XXX（学校传染病工作第一责任人）副组长：XXX、XXX成员：各处室负责人及班主任（二）主要职责1 .制定应急预案：根据当地政府和教育行政主管部门的突发公共卫生事件防治应急预案，制订本校的突发事件应急预案。2 .责任制落实：建立健全突发事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发事件防治措施的落实情况。3

11、 .宣传教育活动：广泛深入地开展突发公共卫生事件的宣传教育活动，普及突发事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。4 .健康状况监测：建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的晨午检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发公共卫生事件早期表现的师生，应及时督促其到医院就诊。5 .环境整治：开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、厕所及其他公共场所的清洁卫生。6 .饮用水安全：确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。7 .信息报告：及时向当地卫生部门和上级教育主管部门汇报学校的突发公共卫生事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工

12、作。六、突发事件的分级根据突发事件的严重程度，学校将其分为四个级别：（一）特别重大突发公共卫生事件（I级）包括鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群体性不明原因疾病、新传染病和我国已消灭的传染病等达到卫生部门确定的标准。（二）重大突发公共卫生事件（H级）1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。8 .学校发生鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。9 .学校发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。10 乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，发病

13、人数及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。11 群体性不明原因疾病扩散到市以外的学校。12 因预防接种或群体性预防性用药造成人员死亡。13 因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒在50人以上，或死亡5人以上。（三）较大突发公共卫生事件（11I级）1 .学校发生集体食物中毒，一次中毒人数在30至100人，无死亡病例。2 .学校发生肺鼠疫、肺炭疽、霍乱等传染病病例，发病人数及疫情波及范围达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准。3 .乙类、丙类传染病在短期内爆发流行，疫情局限在县（市）域内的学校，发病人数达到市级以上卫生行政部门确定的较大突发

14、公共卫生事件标准。（四）一般突发公共卫生事件（IV级）1.学校发生集体食物中毒，一次中毒人数5至30人，无死亡病例。4 .学校发生鼠疫、霍乱病例，发病人数及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准。5 .因学校实验室有毒物（药）品泄露，造成人员急性中毒，一次中毒人数在9人以下，无死亡病例。七、突发事件监测和报告（一）监测系统1.缺勤登记制度：建立考勤监测制度，指定专人对师生员工中的缺勤者进行逐一登记，查明缺勤原因。2.健康状况监测：对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察，必要时采取进一步的措施。（二）报告制度1.报告程序：建立自下而上的突发公共卫生事件逐级

15、报告制度,确保监测和预警系统的正常运行，及时发现潜在隐患及可能发生的突发事件。2.突发事件报告：学校一旦发生集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病暴发及其他突发卫生事件时，相关知情教师或部门应立即向校医室报告。校医室在第一时间向学校突发公共卫生事件领导小组报告，领导小组应在2小时内向市教育局和县疾病预防控制中心报告。任何部门和个人不得隐瞒、缓报、谎报突发事件。（三）信息畅通在学校传染病暴发、流行期间，实行日报告制度和零报告制度，确保信息畅通。八、突发事件的应急反应根据全国突发公共卫生事件应急预案的规定，将突发事件的等级分为一般突发事件、重大突发事件和特大突发事件。根据突发事件的不同级别，结合学校的特点，在必要时启动相应的突发事件应急预案，作出应急反应。（一）传染病1 .一般突发事件：所在地区发生属于一般突发事件的疫情，启动第三级应急响应。启动报告和零报告制度，学校实行24小时值班制度，加强系统内的疫情通报。学校做好进入应急状态的准备，落实各项防治措施。学校内如尚无疫情发生，可保持正常的学习、工作和生活秩序，但对集体活动进行控制。2 .重大突发事件：所在地区发生属于重大突发事件的疫情，启动第二级应急响应。开展针对性的健康教育，提高师生