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1、机电公司关于印发安全生产隐患分级管理考核实施细则的通知公司各单位:为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“隐患就是事故”的安全意识,强化隐患排查治理工作,实现安全隐患排查治理工作的规范化、制度化、程序化管理,有效预防和控制各类隐患事故的发生,特制定安全生产隐患分级管理考核实施细则。机电公司安全生产隐患分级治理考核实施细则第一章总则第一条为了认真贯彻落实新安全生产法,牢固树立“隐患就是事故”的安全管理理念,根据黄陵矿业发201638号文件精神,特制订本实施细则。第二条公司所属各单位是安全生产隐患排查、治理的责任单位,按照各部门、各岗位的工作职责,组织管理本部门、本岗位范
2、围内的安全生产隐患排查整改工作。第三条公司经理、各单位行政正职对本单位的安全隐患排查工作全面负责;各分管领导负责分管范围内的安全隐患排查工作;各业务部门、各岗位应严格按照本部门、本岗位的工作职责及矿业公司隐患排查治理规定中预防生产安全事故的责任,搞好本职范围内的安全隐患排查和治理工作。第四条安全隐患排查、治理原则上以各单位自查自纠为主。各单位必须建立健全安全隐患排查治理制度,对存在重大安全生产隐患和行为的,应立即停止生产,消除隐患。公司及各上级部门检查发现重大安全生产隐患,将严格实施责任追究。第二章隐患排查及分级确认第五条安全隐患检查可分为日常检查、定期检查、专项性检杳、季节性检查、节假日前后
3、的检查和干部管理走动安全检查。1、日常检查。即经常性的、普遍的检查,主要由各班组在班前、班中、班后进行安全检查,按照检查项目及要求规范进行。专职安全员、群监员、青岗员要针对重点部位周期性地进行检查,同时检查人的不安全行为,物的不安全状态等,并按照隐患排查治理原则现场督促整改。2、定期检查。各单位每月应由分管安全负责人组织对其所管辖范围的安全生产管理工作进行一次检查。安全环保部负责组织公司有关职能部门对各单位每月不少于一次全面的安全检查。3、专项检查。由安全环保部会同有关职能部门负责人或专业人员和各单位安全管理人员进行的专业或专项安全检查(如职业健康管理、安全宣传教育月、百日安全活动以及公司制定
4、的专项性安全检查等)。4、季节性检查。根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查(如雨季“三防”,冬季“三防”等),要求各单位加强防雷电、防火、防洪、设备及人员防冻等管理工作,同时做好应急物资、应急预案和安全组织措施的落实。5、节假日前后的检查。包括节假日前进行安全综合检查,落实节假日期间的安全管理及值班要求,节假日后的人员安全到岗及安全复工检查。6、干部管理走动检查。按照公司干部走动管理规定,公司领导党政正职每月不少于6次,副职不少于7次,各部门负责人及管理人员,按要求完成每月规定的现场巡查次数。7、各单位党政负责人及副职以巡查卡填写记录,查巡当班“人、机、物、管、环”方面存在的隐患
5、、缺陷、漏洞。8、隐患的查出除以上检查形式外,还包括上级部门和矿业公司组织的各种检查(或验收)中查出的隐患;基层单位各种检查中查出的隐患;安全员、青岗员、群监员上报的隐患和其他职工发现、汇报的隐患。第六条公司每周组织一次对各单位的隐患排查工作。每月一次由安全环保部组织对各单位的安全基础管理考核检查和生产技术部组织的“两化”考核检查工作。综合办公室、党群工作部等部门参与,并按照各自工作职责及检查项目和要求,认真进行排查。第七条各单位每周不少于一次由行政正职组织的专项安全排查,同时当班或值班人员组织对当班现场进行一次安全检杳,班组长应每班对现场进行一次安全巡查,同时做好相关记录以备检查。第八条各级
6、领导、安全、生产、技术管理人员和岗位职工在日常工作过程中,应当陵时排杳责任范围内的安全生产隐患,并做好相应记录。第九条隐患分级按照治理和消除隐患的难易程度,将隐患分为A级、B级、C级和D级隐患四级。A级隐患:危害严重,有可能造成重大人身伤亡或重大经济损失,治理难度大,须由矿业公司协调治理的隐患。B级隐患:危害比较严重,有可能导致人身伤亡或较大经济损失,治理难度较大,须由矿业公司归口业务部室挂牌督力、,公司负责落实治理的隐患。C级隐患:危害较大,有一定难度,由公司相关部门挂牌督办,安全环保部监督、相关责任单位落实治理的隐患。D级隐患:危害较小,由各车间、班组负责落实,当班、现场进行整改处理,由责
7、任单位监督落实治理的隐患。(详见所附隐患清单)第十条隐患确认及上报1、对排查出的A、B级隐患,经公司相关领导审核确认后上报矿业公司,由对口业务部门(单位)挂牌督办,公司负责落实治理并在规定时间内消除事故隐患,确保安全生产。2、公司组织的安全检杳对发现的C、D级隐患,填写并下发隐患整改治通知单,要求相关单位落实整改责任人、立即或限期整改,安全环保部监督、责任单位负责整改、验收;验收合格后报安全环保部复验并备案。3、各单位日常工作中检查发现的隐患,应做好隐患排查记录,同时填写隐患治理档案由公司分管领导评估分级、负责监督,责任单位落实整改,整改后报安全环保部验收存档。4、干部走动现场检查发现的隐患,
8、应填写走动信息卡,安全环保部收集、统计,并下发隐患整改通知单,监督责任单位落实整改。5、各单位“三员”上报的安全隐患,应填写隐患排查治理档案,安全环保部核实、评估分级后,报公司分管领导审核,由责任单位限期落实整改,验收合格后报安全环保部复查。6、对危害较为严重的安全隐患无法及时整改的,相关责任单位应做好安全防范措施和应急处置预案,防止事故扩大。7、各单位应严格按照隐患排查治理程序:隐患登出一收集、登记一确认一分级一下发通知一整改一检查验收一回执一销号,落实执行。8、安全环保部是公司隐患排查的管理和监督部门,负责隐患的收集、汇总和上报,同时负责隐患的复查、验收、考核。9、根据隐患的级别,发现A、
9、B级隐患要及时上报公司,重大安全隐患在未整改完成前,每周必须上报安全环保部整改进度,直至重大安全隐患整改完成。第三章责任划分笫十一条公司经理对隐患排查治理工作全面负责。安全副经理负责隐患排查治理监管及专项技术工作。各分管副经理负责业务范围内的安全隐患排杳治理和监管工作。第十二条各部室按照业务职能负责隐患治理整改的技术方案审查、安全教育培训、后勤物资保障、整改资金筹备、监督检查等工作,并严格按照公司及上级相关管理规定、安全生产法律、法规落实执行。1、安全环保部负责监督检查安全管理制度是否健全、完善;职业健康管理、消防管理、环保、双险双控、班组“三员”确认、安全菜单确认、隐患落实治理、安全措施、”
10、三违”、“六预”行为是否健全等。2、生产技术部负责机电设备及技术管理,主要涉及缺陷等隐患。包括:设备、技术和质量标准是否合格、设备设施是否完善、设备完好率、安全技术资料、台账、操作规程、工艺流程是否正确、电气检修、设备包机、机环双检是否到位等;同时对基建、技改项目技术措施、工程设计及质量监督检查。3、综合办公室主要负责后勤、人员培训及档案管理。包括车辆使用及定期维护、人力资源信息管理、职工教育培训是否按要求计划开展、岗位作业人员是否落实有效持证上岗、办公环境是否符合标准、是否定期开展职工健康体检以及档案资料是否缺失、防火、防潮措施是否到位等安全监管工作;同时落实办公用品、器材等设备设施的监督检
11、查。4、供应部负责落实各单位库存物资安全监督检查。包括库存物资、材料、配件是否存在积压、丢失、浪费,各单位帐、卡、物是否相符、库存物资设备是否定期维护保养、“三防”物资、台账(数量、规格、型号等)是否相符。5、党群工作部负责安全教育宣传、“三员”安全指导考核,班组安全管理、“三违”帮教工作和党委、工、团的监督检查工作。6、财务部负责安全、专项基金及安全奖励基金的管理。资金短缺情况下,应优先保证安全资金使用。并按照相关职责开展好业务范围内的监督检查工作。第十三条各单位是危险、风险源监控及隐患排查治理责任的主体单位,对日常安全生产方面的隐患排查治理全面负责。第十四条对安全供电、信息管理、安全供水、
12、机修机加工等重大隐患,相关责任单位负有技术方案编制、安全组织措施、工程费用计划建议和治理期间的全面管理责任。同时应建立各自隐患排查治理档案。第四章贵任追究第十五条因安全隐患或隐患整改没有得到落实,导致发生事故,对隐患整改中的责任人,在事故调查处理时,要追究其责任,严肃进行处理。第十六条凡公司及上级检查各单位时发现A、B级隐患的,按照矿业公司安全生产隐患分级排查、处理及责任追究管理办法进行责任追究。第十七条凡公司及上级有关单位检查各单位发现C级隐患的,由安全环保部监督,相关部室牵头,责任单位参加,对班组和有关责任人进行责任追究。第十八条凡公司及上级有关单位检查各单位发现D级隐患的,由安全环保部和
13、有关部室监督,责任单位和班长负责,对责任人进行责任追究。第五章奖罚第十九条公司在安全检查中对发现存在的A、B级安全隐患,按照矿业公司安全生产隐患分级排查、处理及责任追究管理办法黄陵矿业发(2016)38号文件进行相应处罚。第二十条凡公司及上级有关单位检查基层各单位发现C级隐患的,视其危害影响程度,由公司安全环保部负责处罚,罚班组(岗位)50-200元,罚班组长100元,其它副职的处罚按照正职的80%执行,跟班或值班领导100元。第二十一条凡公司及上级有关单位检查基层各单位发现D级隐患的,视其危害影响程度,由该班班长或跟班领导负责罚款,罚有关责任人20-50元。第二十二条矿业公司及上级检查发现的隐患对未按要求在整改期限内完成整改的,对相关部门和基层单位有关责任人按上述各类隐患分级处罚标准再次进行处罚,直至隐患整改结束。在隐患整改期内发生事故的,在事故追查时,对有关责任人加重处罚。第二十三条对安全隐患的处罚,A级罚款交矿业公司财务部;B、C、D级罚款交公司财务部,作为安全奖励基金。第二十四条对日常安全管理中未发现的障患被其它岗位职工发现并汇报安全环保部确认,由安全环保部下发奖励通知,公司审批合格后,各单位对照处罚标准给予对等奖励。2016年2月150