第三章、安全管理计划与措施.docx

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1、第三章、安全管理计划与措施第一节项目安全管理组织机构职费方案一、安全管理指导思想坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强基础工作，强化监督管理，着眼于建立安全生产的长效机制和提高安全生产监管水平，努力控制和消除事故安全隐患，坚决杜绝四级以上伤亡事故的发生，实现施工生产安全，努力保障建筑安全生产形势的基本稳定。二、安全管理目标安全管理目标：安全无事故。在清淤施工中，我公司将全面贯彻“安全第一，预防为主：全员动手，综合治理：改善环境，保护健康；科学管理，持续发展”的管理方针，努力实现“无事故、无人身伤害、无环境污染、无工时损失”的安全目标和严格遵守国家、建设部颁发的各项劳动法规，加强规范化管理,落实

2、岗位责任制度，认真消除各种安全隐患，以最高管理水平支持和执行项H安全管理计划及业主的安全操作规程，保证各项目安全目标顺利实现。项目施工过程中，我们完全服从建设单位现场管理人员监督和管理。三、安全管理机构（一）安全管理机构项目部建立保证安全生产组织机构，以项目经理为第一责任者，下设专职安全检查工程师（专职安全经理），施工处（队）设专职安全员，分工明确，责任到人，对本项目的安全、环境与健康实行监督、检查和指导。组织机构如下图。图安全管理机构图（二）岗位及职责1、项目经理贯彻国家、地方政府和公司的各项安全生产政策、法规、规定，业主的安全生产要求和公司的安全生产体系文件；负责组织本项目安全生产体系的建

3、立、完善工作：主持召开本项目安全生产管理例会，及时研究解决安全生产工作存在的各项问题；负贲组织开展本项目的安全生产培训和安全生产活动：负责组织本项目的安全生产内部监督检查，及时进行隐患治理，不断改善施工作业环境条件；组织事故的调查、分析、处理和上报工作。2、安全经理负责现场安全生产监督、检查等管理工作：负贲安全生产体系的宣贯及安全培训、教育；负责制定和实施安全生产计划；组织贯彻执行安全生产体系文件，解决安全生产体系运行中的重大问题；定期主持召开安全生产工作会议，及时总结、布置安全生产的实施工作；负责伤亡事故、财产损失及破坏环境事故的调查处理：与业主的安全生产部门保持密切联系。3、项目部专职安全

4、员贯彻国家、地方政府和公司的各项安全生产政策、法规、规定，业主的安全生产要求和公司的安全生产体系文件，负责施工现场安全生产的监督检查工作；负贲员工进入施工现场前的安全生产教育和岗位安全生产教育；负责施工过程的安全巡回检查、监督：及时纠正违章和失职行为，督促检查隐患整改，遇有紧急情况有权令其停止作业；参加本项目的安全生检查及事故的调查处理工作。4、各施工队安全员贯彻实施公司安全生产体系文件规定和项目部安全生产计划规定，负责组织本班组的施工和各项安全生产活动：负责组织本班组的岗位安全生产教育和每周的安全生产活动；负贲做好每日班前安全计划，针时当日施工任务，进行安全生产措施交底；负贲监督检查施工队施

5、工作业中的安全情况，发现违章和隐患及时处理，对无法处理的隐患及时上报：负责施工队安全防护设施、防护用品的检查维护工作，使其始终处于完好状态；负责事故的上报、事故现场的保护和事故处理的协助工作。（三）安全贡任制度在本工程施工中，我公司将贯彻执行安全生产责任制，从领导到施工工人层层落实，分工负贡，使“安全生产，人人有责”落到实处。1、项目经理安全责任制对整个工程的安全生产负全面资任。组织建立本工程的安全保证体系,制定安全管理细则，定期主持召开安全生产工作会议，组织定期安全检查，督促下级主管部门落实安全生产责任制。2、项目工程师安全责任制认真贯彻国家和上级有美规定和安全技术标准，对本工程施工中一切技

6、术问题负安全责任。将安全措施渗透到施工组织设计的各个环节中,并检查执行情况。组织安全技术攻关活动，从技术方面提出安全保障措施。3、专职安全员责任制对所领导的生产班组的安全生产负责。领导所属班组搞好安全生产，组织班组学习安全操作规程。对所管范围的安全防护设施符合要求负责，对整改指令书组织落实改进，并有权拒绝上级不科学、不安全、不文明的生产指令。4、施工组长安全责任制认真遵守安全规章制度和有关安全生产指示，根据本组人员的技术、体力、思想等情况合理安排工作，做好安全交底，对本组人员在生产中的安全健康负责。组织本组人员学习安全规程、制度，经常检查所管人员及现场的安全生产情况，发现问题及时解决或及时汇报

7、。5、安全员安全责任制积极贯彻和宣传上级的各项安全规章制度，并监督检查执行情况。制定安全工作计划，进行方针目标管理，建立健全安全保证体系。协助领导组织安全活动，制订或修订安全制度。对广大职工进行安全教育，参加组织设计，施工方案的会审，参加生产会，掌握信息，预测事故发生的可能性。深入现场分析研究安全动态，提出改正意见，制止违章作业。及时填报安全报表，参加伤亡事故调查，对事故责任者提出处理意见。四、安全管理计划（一）安全安全管理计划的原则安全生产保证体系以国家有关施工安全标准、规范及施工现场安全生产保证体系（DBJ08-903-98）为依据，从本项目的实际情况出发，突出重点全面实施。安保体系是项目

8、部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体举措，是确保安全生产、杜绝事故隐患、实现项目部安全目标的保证。1、安全生产保证体系应遵照安全保证体系程序文件的要求，并符合建筑企业和本项目施工生产管理的现状及特点。2、建立安全生产保证体系并形成安全体系文件，包括安全保证计划,相关的国家、行业、地方法律和法规文件、各类记录、报表和台帐。（二）安全管理保障计划1、根据工程项目的规模、结构、环境、承包性质、技术含量和施工风险程度等因素实施安全生产策划，策划内容如下：计划配备必要的实施、装备和专业人员，确定控制和检直的手段与措施；(1) 配套确定整个施工过程中应执行的文件、规范。如：脚手架工程(含特殊脚

9、手架)、高空作业、机械作业、临时用电、动用明火、沉井和深基础施工作业规定；(2) 规划确定冬季、雨、雪天保温防冻及受季防暑降温、防风放干施工安全技术措施；(3) 研究确定危险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目进行安全论证。同时采取与之相适应的安全技术措施，并得到有关部门的认可。(4) 研究制定因本工程项目的特殊性而需补充的安全操作规定；(5) 详细制订施工各阶段有针对性的安全技术交底文本：(6) 规划制定安全记录的表式，确定搜集、整理和记录各种安全活动的人员和职责。2、根据安全生产策划结果编制安全保证计划，安全保证计划可在项目施工组织设计中独立完整体现。3、安全保证计划实施前，须经工

10、程项目部的上级机构确认。4、确认要求(1) 上级机构有关负贡人主持安全保证计划的审核：(2) 执行安全保证计划的工作，项目部负责人及相关部门参与确认;(3) 确认安全保证计划的完整性和可行性；(4) 确认各级安全生产岗位责任制：(5) 解决任何与安全保证计划不一致的事宜；(6) 确认工程项目部有满足安全保证的能力；(7) 记录并保存确认过程；(8) 经确认的安全保证计划，应送上级主管部门备案。5、施工现场安全控制项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产遵照安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行6、开工前应做好以下准备：(1) 落实施工机械、安全设施设备及防护用品的计划

11、。(2) 落实现场施工人员。(3) 按业主提供的资料对施工区域及其受影响的区域内地下障碍物予以清除，或采取相应的措施对周围道路管线采取相应的保护措施。(4) 按安全、文明、卫生、健康的要求设置宿舍、食堂、饮用水及卫生设施。(5) 办理职工意外伤害保险。7、持证上岗施工现场内的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、施工升降机的装拆工人，应进行培训、考核，合格后持相关证件方可上岗，由综合科及相关负贡人负贡确认。8、安全设施设备、防护用品的检查验收本工程占地面积大，施工人数多，安全防护工作十分重要，对临边洞口、高处作业、交叉作业的安全防护必须做到防护明确可匏，技术合理，经济适用。9、纠正

12、与预防措施(1) 纠正措施项目安全员在查明原因并调查结论的前提下，提出纠正、防范措施的建议，由安全科负责。根据建议，由有关部门制定纠正措施并进行审核批准。安全科监控纠正措施的落实，并记录纠正措施的实施过程。实施纠正措施，并验证纠正措施的效果。(2) 预防措施预防的根本是安全生产体系的健全和正常运作。推行全员、全面、全过程的标准化管理，教育工人增强自我保护意识，执行各项安全技术规范和口常的监督、检查、指导，是预防的保证。针对性安全交底和教育是预防事故的必要手段。10、安全记录(1) 由项目部安全员组织相关人员建立证明安全生产保证体系有效运行的安全记录。包括相关的台帐、报表及原始记录。(2) 安全

13、记录由项目部安全资料员进行收集、整理并进行标识、编目和立卷。(3) 安全记录应完整及时，并延续到工程竣工。第二节安全技术措施方案本工程安全保证措施的总体思路，本着“安全第一，预防为主”的宗旨，依企业职业健康安全方针为指导，首先确定本工程的安全目标,建立完善的安全保证体系，责任到人，明确分工，突出遵纪守法、安全教育、隐患整改。严格过程控制，精心组织，精心施工，确保本工程安全生产。一、安全技术措施的总体规划施工作业现场应按施工组织设计施工平面布置图的规定，进行施工现场平面布置，并满足以下内容：1、施工作业现场水电、道路应畅通，满足施工作业需要：2、施工哲设应合理设置，施工机具应定置摆放；3、物资、

14、器材应分区分类堆放保管，并按规定实施标识管理。4、参加施工作业人员，应经安全生产基本知识培训合格：要求持证上岗作业人员，应经培训合格并取得相应资格后持证上囱：5、施工作业前，项目部安全监督员应负贡对参加施工作业人员进行施工作业安全交底，并填写安全交底记录。二、安全技术措施为强化工程的安全生产、文明施工管理，杜绝违章作业，预防安全事故。公司特制定安全操作规程：1、参加施工的工人（包括新上岗人员、实习生、农民工、合同工）均要熟知本工种的安全技术操作规程，遵守施工现场安全生产、文明施工有关规定，坚守工作岗位，严禁酒后作业。2、机械操作工、电工、有限空间作业工、潜水员和各种机动车辆司机，必须经过专门培

15、训I，考试合格，持有上岗操作证，方准独立操作。3、正确使用个人防护用品和安全防护措施。进入施工现场，必须带好安全帽，禁止穿拖鞋、皮鞋或赤脚，在没有防护设施的高空、悬崖和陡坡施工，必须系好安全带，上下交叉作业有危险的出入口要求防护棚或其他隔离设施，距离地而2米以上作业要有防护栏杆、挡板或安全网、安全帽、安全带，安全带要定期检查，不符合要求的，严禁使用。4、施工现场的脚手架，防护设施，安全标志和警告牌不得擅自拆动，需要拆动的要经工地施工负责人同意。5、施工现场的洞、坑、沟、升降I等危险处，应有防护设施或明显标志。6、施工现场要有交通指示标志，交通频繁的交叉路口，应设人指挥，危险地区要悬挂“危险”或“禁止通行”牌，夜间设红色灯示警。7、应有女工的四期保护措施。三、安全管理专项措施1、动土安全管理专项措施(1) 危害分析动土挖掘时很可能造成损坏道路、管线、电缆、光缆等公共设施，从而使道路、电力、通信中断而影响社会稳定，也有可能破坏如测量用的永久性标志、地质和地震部门设置的长期观察孔以及文物等具有社会价值的设施，并且在挖掘的过程中还可能造成人员坠落以及沟、坑、池等坍塌伤人事故。因此必须规范施工动土的安全生产作业程序，保证施工动土时人身和装置的