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1、XX县城区校周边安全综合治理实施方案为进一步做好县城区校园周边安全监管工作,切实保障学生身体健康和生命安全,维护好学生的合法权益,结合我县工作实际,决定在县城区范围内开展校园周边安全综合治理工作,特制定本方案。一、工作目标认真贯彻落实最有利于未成年人健康成长原则的要求,通过开展校园周边环境安全综合治理,进一步增强校园周边生产经营单位的安全主体责任意识,规范安全生产经营秩序,推动解决部分学校周边存在交通、防疫等安全隐患问题,有效预防校园周边安全事故发生,严控安全事故风险,切实保障学生合法权益。二、工作内容一是检查校园周边食品生产经营单位依法取得营业执照、食品经营许可证或小餐饮登记(备案)证,无销
2、售不合格食品,建立健全食品安全管理制度,履行进货查验、索证索票义务,定期开展食品安全自查,严格规范加工制作行为;二是检查学校是否落实安全校长责任制,查看安全会议记录及组织从业人员开展安全培训记录等;三是加强校园周边安全知识宣传工作,督促学校加强学生管理,教育并劝阻学生购买流动摊点食品;四是依法取缔学校周边200米内食品流动摊贩;五是落实校园周边附近道路减速带安装,二轮、三轮电动车乱停乱放、防疫等问题。三、组织领导为加强校园周边安全综合治理工作的组织、协调、检查、督促,确保综合治理工作顺利开展。经研究,决定成立校园周边安全综合治理工作领导小组,领导小组成员如下:组长:XX副组长:XX成员:XX领
3、导小组下设办公室在县教体局,XX同志兼任办公室主任,XX同志兼任副主任,负责日常工作。领导小组下设综合执法工作组,组长由XX同志兼任,成员由县公安局、市场监督管理局、城市管理局、住房和城乡建设局、XX街道办事处、教育体育局分别抽调1人以上组成,负责校园周边安全综合治理具体工作。四、职责分工县公安局职责:严厉打击学校周边安全违法犯罪行为。县市场监督管理局职责:一是加大对供餐单位、校园周边小食品店、小餐饮店、流动摊贩等的监督检查力度。重点检查食品经营者是否取得食品生产经营许可,从业人员是否持有健康证明,售卖或贮存、使用的食品是否为“三无食品”、超过保质期限食品、腐败变质食品,以及不得向中小学和幼儿
4、园提供的食品品种等。二是严肃查处学校园周边安全违法违规行为,严厉打击校园周边无证从事食品生产经营等行为。三是强化行政执法与刑事司法衔接,及时向公安机关移送涉嫌犯罪的安全案件。县城市管理局职责:一是依照划定区域对职责范围内学校(含幼儿园)周边200米内流动食品摊贩依法予以查处。二是治理非机动车乱停乱放问题。县住房和城乡建设局职责:落实校园周边附近道路减速带安装等事宜。XX街道办事处职责:划定校园周边流动摊贩经营区域,配合市场监管、城市管理、教体等部门开展县城区校园及周边安全综合治理。县教体局职责:一是指导、督促学校落实安全校长(园长)负责制和安全主体责任。二是指导、督促学校建立健全安全管理制度、
5、安全应急管理和突发事故报告制度,制定安全事故处置方案。三是指导、监督学校加强安全日常管理,加强校园周边安全知识宣传工作,教育引导学生禁购流动摊贩各类食品,切实提升学生安全意识,及时消除事故隐患。五、工作步骤第一阶段,加强宣传,营造氛围。(2022年9月1日-9月10日)以校园周边安全综合治理工作领导小组办公室(以下简称校安办)名义适时召开县城区校园周边安全综合治理安排部署会议,统一思想,凝聚力量。县公安局要宣传与引导群众履行防疫规定的行为。教体、市场监管等部门要加强对学校师生的安全教育,普及安全知识和法律法规知识,提高安全意识。督促学校多形式开展安全宣传教育活动,培养学生形成良好的自我安全保护
6、习惯。市场监管部门要加强对校园周边食品经营单位安全宣传教育,督促引导广大经营者合法合规经营。城市管理部门要加强对流动食品摊贩的的宣传教育,引导其到指定场所经营并引导电动车辆依法停放。街道办事处要全力支持与配合有关部门宣传和执法。第二阶段,强化监管,重点整治。(2022年9月11日-9月30日)校安办牵头组织公安、市场监管、城市管理、住建、教体等有关部门组建执法专队,对县城区校园周边安全隐患问题进行全覆盖检查,重点检查学校落实安全主体责任情况和校园周边食品经营单位的安全情况,着重对县城区学校(含幼儿园)周边200米内流动食品摊贩依法予以取缔。针对检查中发现的安全问题及隐患,要建立检查隐患台账,责
7、令及时整改,逐一对账销号,对违法违规行为坚决立案查处,对整改不合格的食品经营者要依法坚决取缔,力求规范一批、整改一批,提升一批。第三阶段,建章立制,巩固提高。(2022年10月1日-10月10日)由校安办牵头对县城区校园周边安全综合整治工作进行全面总结,提炼工作经验,公安、市场监管、城市管理、住建、教体等部门要按照各自职能职责,建立健全长效监管机制。六、工作要求(一)提高思想认识,加强组织领导。校园周边安全事关广大青少年的健康发展,是社会公众和广大家长关注的焦点问题,是安全监管工作的重中之重,各部门要充分认识到此项工作的重要性。要站在讲政治的高度,认真组织,周密部署,主动作为,扎实开展此次校园周边的市场经营秩序和安全专项检查工作。校安办要加强统筹,定期召开专题会议,研究解决相关问题和困难。(二)密切分工协作,加强工作统筹。公安、市场监管、城市管理、住建、教体等部门要提高政治站位、增强履职意识,密切配合,确保综合整治效果。(三)加强宣传引导,营造浓厚氛围。公安、市场监管、城市管理、住建、教体等部门要加强对学校师生的安全教育,普及安全知识和法律法规知识,提高安全意识。督促学校充分利用健康教育课、选修课、板报、广播、网络等形式开展安全宣传教育活动,培养学生形成良好的饮食卫生习惯,努力营造人人关注安全、人人参与安全的良好社会氛围。