新工厂如何构建安全管理体系.docx

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1、01EHSWEEK1.Y背最分析K国民安全索质水平由于国内安全管理近几年才开始快速发展，整体国民安全素侦水平相比国外发达国家，依然较薄弱，雷鬟有一个逐步普及的过程（类似酒驾，即意味罚国内企业在推行安全管理中存在较大阻力,如在行业交流群中,群友将阻力由小到大排序为国外企业合贵企业台贵企业国内头部企业.而阻力主要来自于：企业负通人名口号而轻投入、中层部门负贡人对一岗双应理会认识不足、普通员1.认为安全管理是小题大做等，2、当前政府部门监管策略整体来看，各地政府部门、管委会的雅管策略为“压成任、重指导服务、轻执法”，强调企业法律责任.注重指导和服务,帮助企业规超，执法上较为谨慎,给予了很多企业思维转

2、变、管埋改进、逐步规范的时间，是符合当前整体国民安全素质水平的江苏,山东是全国学习榜样，危险行业西点监管不在此列）.但此监管策珞必然不是长期性，预计3-5年内，必然明显会向,蜃执法，SMtt,兼Ii指导倾斜,J参考环保监管的一个路径,环保监管在实际中执法手段中,采取明察暗访、上级督察、定期检查、无人机巡查、设备联网报警、生产刖电监控、融资贷款限制等综合性手段，使企业生产经营活动透明化.3、企业安全管理的需求层次层次一（求生阶段）：以应付监管为目的，不停产即可，企业在求生存阶段：层次二（求发展阶段以符合相应法律法规为目的，以现有法律法规为基础建立安全管理制度.不被立案处罚,企业在求发展阶段：JI

3、次三（JfiS行阶取），以保除员工根本权部为目的，以人为本，建立高于法律法规的管理制度,企业有一定规模在稳定运行阶段：席次Ia1.（脍行社会责任感阶段以形成“我要安全”全员主动参与的企业安全文化为目的，企业在践行社会责任落,企业家精神阶段，类似美国杜邦，02ehsweek1.ym安全管理体JK创建步由于安全管埋涉及整个公司横向到边（各部门）、也向到底（全员），安全管理的好与差，起决定性因素的是公司企业文化和管理体系框架的完善度，因此，安全管理体系的创建应当结合当前国内实际情况、企业不同发展阶段、安全管理需求来制定，H.必须融入企业当前管理体系大框架内,建议步骤如下：1、熟悉工名特点、原辅材料、

4、各类设备、公M组织架构及职送分工、公司企业文化、大领导对安全管理目标要求及实际支持力度、公司现阶段及未来规划：2、开展危险被辨识和风险评价、分级；3、按照风险分级制定不同等级的管理措施（其中安全管理的力度必须与公司实际情况相符合，不UJ生撮硬套大公司，需考虑执行落地的阻力：公nJ企业文化、大领导实际支持力度、安全管理目标等,力度的把握是决定推行是否独畅的关犍）：4、根据第3项编制安全管埋制度、岗位安全盘作规程、设备安全操作规程（制与其他部门“合完成）；5、编制安全检位表及检杳计划（H、周、月、季度）：6、安全制度开始试运行3-6月，主要以规范安全管理和行为为主，以及试脸安全制度的合理性、通畅性

5、，只通报不处罚,期间辅以各类培训（培训首要以各部门管理人员为主，目的是为了后面压实各部门和属地管埋人员的安全说任.“管生产必须管安全，管业务必须管安全”,让“一肉人货”成为共识，为后续制度推行做好铺垫注；纪全要您3行好，必须将近任压实到地层管理人员上，要求必须自勺安全意识高充分知晓联费范阖内的危险因索、安全管理要求、应急处置方法,旗在日常管理中融入安全管理.耗时制度开始推行时耍一个微序潮迸、适应的过程,不能使用雷霆手段:7,将各堪层管理人员职责莅圉内的危隐因素、安全管理要求，制作成看板或上地海报等形式以部门或工序车间为单位下发,以便于管理人员后续开展日常的安全培训（为各部门做好安全指导服务）：8、制度体系正式开始实脩，并推出奖惩制度，其中要包含部门负贡人、普通员工，严格宽松之间的度;*,需结合公司所处发展阶段、实际可行性来考虑。奖惩制度的关键目的，在于压实基层管理人员的安全责任，即保证一向双费制度的有效执行，避免形式主义。