实地考察操作手册.docx

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1、XX县迎接XX省文明县城测评实地考察参考标准XXX精神文明建设委员会办公室20XX年XX月一、实地考察依据统计法规范操作，根据地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。二、实地考察主要以暗访方式进行，随机抽取考察点。三、测评队员分若干组别，只负责对不同考察点进行现场调查,将客观记录根据规范流程上报。四、测评软件系统对考察记录进行汇总，自动生成实地考察成果一、主次干道测评方法：实地视察，步行500米，查看环境、秩序、设施等状况。1、城市主次干道（特殊是主要交通路口）用电子显示屏（1.ED户外广告（墙体、围挡、立柱、里面、灯杆道旗等橱窗展板、车载电视等多种形式广泛传播社会主义核心价值

2、观12个主题词。2、刊播讲文明树新风”公益广告和”图说我们的价值观”通稿以及本县自行制作的创文等公益广告作品，主干道运用多种形式宣扬展示精神文明创建内容。3、环境整齐、卫生状况良好（含路面、人行道、绿化带、与干道相接的小巷等），垃圾箱（果皮箱）分类收集垃圾，无乱扔杂物、车醐物、乱张贴乱涂写、乱设广告牌、随地吐痰、损坏花草树木、争吵谩骂等现象，公共设施功能完好、无人为弄脏及损坏。4、人、车各行其道，无闯红灯、乱穿公路、翻越隔离栏、车辆乱停放等现象，且有相应的公共文明引导志愿服务人员。5、行人过街、机分别、人车分别等平安设施配置完整。6、主干机动车道无被侵占、毁坏现象；道路名称与道路基础设施完好,

3、人行道、三耳几动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象。7、自行车道连续、平整、通畅，无损坏、被占现象。8、建有盲道、缘石坡等无障碍设施且无被侵占现象。9、装灯率100%,亮灯率99%。10、对经营性公共场所管理规范有序；在重要场全部效开展文明引导。11、无乞讨、流浪人员，特殊是未成年人。12、无盯人拉客、盯人散发小广告现象。二、主要交通路口测评方法：实地视察，在交通、人流高峰期（7：30-9：00或16：30-18：30）抽查主干道2处和非主干道的主要交通路口1处，记录15分钟内违章状况，3处均符合上述标准为符合；视察车辆在1个交叉路口3次绿灯显示能否通过；查看各类设施、标记设置状况。1、环

4、境整齐，卫生状况良好，交通设施和道路基础设施完好。2、人、车各行其道，无行人闯红灯、乱穿公路、翻越隔离栏现象。3、行人、非机动车红灯亮时不压斑马线；机动车在停止线内停车。4、交通路口无严峻堵塞（3个放行信号内车辆通过路口I5、交警警容严整，用语文明，坚守岗位，文明执勤，秉公执法，刚好办结事务。6、主次干道、商业大街的交通路口有相应的公共文明引导志愿服务人员。7、友善对待卜来人员，耐性热忱回答生疏人的询问（在居民区旁边路口询问，查看被问者看法三、街道、社区测评方法：实地视察、查阅资料、模拟投诉、问卷调查。1、环境整齐，卫生状况良好，生活垃圾定点投放、定时清运，垃圾房、箱（桶）完好、整齐，室内公共

5、场所和工作场所设有禁烟标识，无吸烟现象，无乱扔杂物、随地吐痰、乱张贴涂写、损坏花草树木、乱设广告牌、占道经营现象。2、在楼梯口、电梯口、宣扬栏等显著位置，用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播公益广告状况，广泛传播社会主义核心价值观12个主题词；运用多种形式宣扬展示文明创建内容；设立善行义举四德榜，定期刊登精神文明创建内容和邻里互助、联谊活动内容，至少每季度更新一次。3、设置市民公约，社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动，友善对待外来人员，耐性热忱回答生疏人的询问。（在居民区旁边路口询问，查看被问者看法14、建立道德讲堂，场所固定，设施完备，制度完善，活动常常，流程规范，记录完整，道德文

6、化氛围深厚。5、建立志愿服务站，志愿服务要有备杳材料、服务队志愿者名单、培训状况、常常性活动及记录状况。6、住宅楼有符合标准的防盗、消防设施无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。楼道无堵塞，墙面、玻璃干净无破损，照明灯完好、无缺失。7、道路名称与道路基础设施完好，无缺失、无损失、道路无侵占、乱停乱放现象，路面硬化、平整，无明显坑洼积水，排水设施完善，无露天排水沟渠。8、街道文化站、社区文化中心、青少年课外活动中心运用多种形式宣扬展示核心价值观。9、治保会、调委会。有固定工作场所，有群防群治队伍，作用发挥充分，活动记录完整。（查看群防群治队伍名单，发挥作用记录、工作场所和调解记录）10、社区警务室和

7、治安协助力气配备到位，并充分发挥作用。（查看警务室建设资料）未成年人专属或共享的活动场所。活动场全部管理制度，有工作记录，同时需供应未成年人在活动场所开展活动的文字、图片资料。活动场全部专人负责管理维护，为未成年人放学后和节假日开展活动供血艮务。有未成年人开展活动时的图片资料。11、公共设功能完善，社区文化活动中心（站、室）开拓12、建有至少一种形式的工作平台（如儿童俱乐部”等）,解决学校放学后、家长下班前以及节假日未成年人的失管失教问题。这些工作平台有专人负责、有工作制度、有活动经费。13、社区活动中心建有面对未成年人的公益性电子阅览室或绿色网吧。公益性电子阅览室有明确的规章制度、开放时间、

8、管理员以及日常工作记录。公益性电子阅览室内容健康，无危害国家平安、破坏民族团结、破坏国家宗教政策、破坏社会稳定、羞辱、诽谤、教唆、淫秽等内容。（查看文明社区活动中心的开放及管理状况）14、家长学校或家庭教化指导中心。有固定场所和挂牌，教学安排完善，家长教子等宣扬教化实践活动有详细措施，正常开展活动，效果良好。15、设立心理询问室（心理辅导室），配有相对稳定、专业素养较高的心理健康辅导人员，有详细的工作制度和责任制度，常常开展心理健康教化和辅导活动。16、设立市民学校，制度健全，师资队伍有保障，教化活动形式多样，活动记录规范完善。（查看制度、师资队伍、活动记录）17、居民精神风貌良好，友善对待外

9、来人员，耐性热忱回答生疏人的询问。18、新建小区物业公司。有门卫值班等防范制度；工作人员着装统一，持证上岗，挂牌服务，文明礼貌；公开收费项目、收费标准、办事制度；工作人员全天候值班，报修刚好（水电小修不过夜）；保安、保洁、绿化服务到位；有高效的投诉、回访处理机制（查阅投诉处理记录）。19、新建商品房（2002年以后建立的电梯商品房）设有无障碍设施,管理、运用状况良好。20,新建居住小区（2005年以后）安装电子监控探头，并有明显标记。四、背街小巷测评方法：实地视察，查看新建城区街巷、老城区街巷。1、环境整齐，秩序良好，设施完好，无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、吵架斗殴、乱停车辆现象。2、无

10、乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌，无占道经营。3、道路名称与道路基础设施完好，无缺失、损坏、侵占。4、街巷路面硬化，无明显坑洼积水。5、排水设施完善，无露天排水沟渠。6、路灯无破损，功能完好。7、电线、窖井盖、招牌等各项基础设施功能完好，确保人身平安。8、在醒目位置设立大小、形态与周边环境协调融合的“遵德守礼”提示牌。9、人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象。10、行人过街、机非分别、人车分别等平安设施配置完整。五、商业大街、百城万店无假货”活动示范街测评方法：实地视察，步行500米，查看环境、秩序、设施等状况。1、在显著位置用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌等媒介刊播讲文明树新

11、风公益广告和图说我们的价值观通稿以及本县自行制作的公益广告作品。2、对经营性公共场所管理规范有序，在重要场全部效开展文明引导，运用多种形式宣扬展示精神文明创建内容。3、无乱扔杂物、车窗抛物、随地吐痰、损坏花草树木、争吵谩骂等现象，垃圾箱分类收集垃圾。4、商业大街两侧餐饮、美容、休闲消遣等各类店铺符合相关项目标准，明码标价，不出售假冒伪劣商品。5、建成百城万店无假货”活动示范街1（条），示范街有醒目标牌，各类店铺符合相关项目标准，明码标价，不出售假冒伪劣商品。6、主干机动车道无被侵占、毁坏现象，人行道、非机动车道连续、平整、无损坏和被违规占用现象。7、车辆、行人各行其道，行人过街、机非分别、人车

12、分别等平安设施配置完整，无乱停乱放，无行人乱穿公路、翻越隔离栏现象。8、建有盲道、缘石坡等无障碍设施，且无被侵占现象。9、无乞讨、流浪人员，特殊是未成年人。10、无盯人拉客、盯人散发小广告现象。11、主干道装灯率100%,亮灯率99%六、商场超市测评方法：实地视察1、内外环境整齐，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、吵架斗殴等公德失范现象，门前责任制落实。2、在大堂、前台、电梯口等人员聚集、行走频次高的显著位置刊播”讲文明树新风公益广告、图说我们的价值观通稿和精神文明创建。3、无乱张贴、无乱涂写、无乱设广告牌。4、亮证经营，证照齐全，无出售过期、变质、伪劣食品，无强买强卖。5、柜台、摊位摆放整

13、齐有序，无占道经营。6、营业员文明用语，礼貌待人，规范服务，有高效的投诉处理机制。7、设有无障碍设施，管理运用状况良好。8、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施，无占用、堵塞、封闭消防车道现象。9、设立志愿服务工作站，有志愿服务文明引导员。12、无乞讨、流浪人员，特殊是未成年人。10、无盯人拉客、盯人散发小广告现象。七、公园景区、文体广场测评方法：实地视察1、内外环境整齐，卫生状况良好，无乱扔杂物、随地吐痰、吵架斗殴等公德失范现象。2、用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载电视等多种形式刊播”讲文明树新风”公益广告和图说我们的价值观通稿以及本县自行制作的公益广告作品，广泛传播社会主义核心价值

14、观12个主题词和精神文明创建。3、询问若干名游客,请他们对当地旅游市场秩序作出评价。4、公共设施功能完好，垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等完备，功能良好，无人为弄脏及损坏。5、公共厕所干净卫生，设立无障碍设施，管理良好，功能完备，正常运用。6、设立便民利民志愿服务站点，有相应的公共文明引导志愿服务人员，用多种形式开展文明告知、文明提示、文明规劝7、建成区的历史文化名胜、文物古迹爱护完好，无人为损坏或疏于管理现象。8、广场气氛祥和，无乞讨、流浪人员，特殊是未成年人。9、无盯人拉客、盯人散发小广告现象。八、文化古迹测评方法：实地视察、模拟投诉、查阅投诉处理制度和记录。1、有文明旅游的相关提示，有公共场

15、所志愿服务站点，有相应的公共文明引导志愿服务人员,醒目位置有设立“遵德守礼提示牌。2、环境整齐，卫生状态良好,无乱扔杂物、随地吐痰、损坏花草树木、乱张贴涂写、乱设广告牌等现象。3、公共设施功能完好，无人为弄脏损坏。4、便民设施（垃圾箱、厕所、标示牌、座椅等）完备，功能良好。5、有对老年人免费开放制度。6、名胜、古迹爱护完好，无人为损坏或疏于管理现象。7、有投诉处理机制。（要有备查材料1九、爱国主义教化基地测评方法：实地视察、模拟投诉、1、实行免费接纳未成年人参观学习和开展实践活动。2、运用多种形式宣扬展示核心M介值观；3、有符合标准的物防、技防、人防、消防设施且无占用、堵塞、封闭消防车通道现象。十、校内周边环境测评方法：实地视察（查看以校门口为中心200米范围内的各类场所、设施）（一）中小学1 .环境整齐，秩序良好，设施完好。2 .校内周边无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等消遣场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所。3 .校内周边无从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。4 .校内周边无向未成年人出