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1、安全作业管理制度1目的及适用葩围为规范公司内危险作业的安全管理,控制和消除生产作业过程中的潜在风险,实现安全生产引用GB30871-2014规范制订本制度。1.1本制度规定了本公司安全生产单位设备检修中动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动上、断路的安全要求。本制度适用于本公司内所有安全生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、虑处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的,凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件.GB
2、28II安全帽GB2894安全标志及其使用导则GB3869体力劳动强度分级GB/T4200高温作业分级GB5082起重吊运指挥信号GB6095安全带GB/T11651个体防护装备选用规范GB26357吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机GB50016建筑设计防火规范GB5(X)74石油库设计规范GB5016()石油化工企业设计防火规范GBZ2.1工作场所有宙因素职业接触限值第I部分:化学有害因素D1.409电业安全工作规程(电力线路部分)JB/T450锻造角式高压高压阀门技术条件JGJ46施工现场临时用电安全技术规范3术语和定义卜列术语和定义适用于木文件3.1 特殊作业化学品生产单位设备检修过程
3、中可能涉及的动火、进入受限空间、自板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路等,对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。时3.2 动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。3.3 ,燃易爆场所GB50016、GB50166GB5(X)74中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所.3.4 受R1.空间进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、仃毒有害物痂或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成成胁的封闭、半封闭设施及场所,如反应器、塔、釜、槽、球、炉腺、锅筒、管
4、道以及地卜.室、坑(池)、卜水道或其他封闭、半封闭场所。3.5 受隈空间作业进入或探入受限空间进行的作业。3.6 板抽墙作业在设备、管道上安装和拆卸自板的作业3.7 高处作业在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业.3.8 丛落将准面坠落处最低点的水平面。3.9 坠落高度作业高度从作业位置到坠落基准面的垂直距离.3.10 异源高优作业在高温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源,其环境温度而于本地区熨季室外通风设计计克温度2C及以上。低温是指作业地点的气温低于5*C3.11 带电高处作业采取地(零)电位或等(同)电位方式接近或接触带电体,对带电设备和线路进行检
5、修的高处作业。3.12 吊装作业利用各种吊装机具将设备、工件、潺具、材料等吊起,使其发生位置变化的作业过程。3.13 临时用电正式运行的电源上所接的非永久性用电。3.14 动土作业挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入上深度在OSm以上;使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下院蔽设施产生影响的作业。3.15 新路作业在化学品生产单位内交通主、支路与车间引道上进行施工、吊装、吊运等各种影响正常交通的作业。4基本要求4.1 作业前,作业单位和生产堆位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有需因素进行辨识,制定相应的安全措施.4.2 作业前,应对参加作业的人员进行安全教育,主要内容如下
6、:a)有关作业的安全规章制度:b)作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施:O作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项:d)事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识:c)相关事故案例和经验、教训。4.3 作业前,生产单位应进行如下工作:a)对设拓、管线进行隔绝、清洗、置换,并确认满足动火、进入受限空间等作业安全要求:b)对放射源采取相应的安全处置措施:c)对作业现场的地卜.除蔽工程进行交底:d)腐蚀性介质的作业场所配招人员应急冲洗水源:c)夜间作业的场所设置满足要求的照明装置.:f)会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,进步核实安全措施
7、的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布.4.4 作业前,作业埴位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具等进行检查,并使之符合如下要求:a)作业现场消防通道、行车通道应保持畅通:影响作业安全的杂物应清理干净:b)作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施应完整、牢固,采用的临时设施应确保安全。C)作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取芍效防护措施,并设警示标志,夜间应设警示红灯:需要检修的设符上的电器电源应可靠断电,在电源开关处加锁并加挂安全警示牌:d)作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设缶、照明设备等应完好:C)作业使用的脚手架、起盗机械、电气焊用具、手持电动工具等各种工器具
8、应符合作业安全要求:超过安全电压的手持式、移动式电动工落具应逐个配置漏电保护器和电源开关.4.5 进入作业现场的人员应正确佩岐符合GB28II要求的安全用,作业时,作业人员的遵守本工种安全技术操作规程,并按规定着装及正确低戴相应的个体防护用品,多工种、多以次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。患有职业禁忌症者不应参与相应作业。注:职业禁忌院依据GBZIT1.57-200914.6 作业前,作业单位应办理作业审批手续,并有相关员任人签名确认,同一作业涉及动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊奘、临时用电、动土、断路中的两种或两种以上时,除应同时执行相应的作业要求外,还应
9、同时办理相应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全,安全措施应全部落实,作业环境应符合安全要求.作业审批F续的相关内容参见附录A和附录Bo4.7 当生产装置出现异常,可能危及作业人员安全时,作业人抗应停止作业,迅速撤高,作业单位应立即通知生产单位。4.8 作业完毕,应恢宏作业时拆移的盖板、算子板、扶手、栏杆、防护罩等安全设施的安全使用功能:将作业用的工器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等及时撤离现场:将废料、杂物、垃圾、油污等清理干净。5动火作业5.1 基本要求5. 1.1本规定适用于危险化学品生产、使用、储存企业设饴检维修中的动火作业。6. 1.2本规定所称动火作业,是指直接或间接产生明火的
10、工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,主要包括:力各种气焊、电焊、钳焊、锡焊、塑料焊等各种焊接作业及气割、等离子切割机、砂轮机、磨光机等各种金属切割作业。b)使用喷灯、液化气炉、火炉、电炉等明火作业。c)烧(烤、煨)管线、熬沥吉、炒砂子、铁锤击(产生火花)物件、喷砂和破拆地面等产生火花的其他作业。d)生产装置和罐区联接临时电源,并使用非防爆电制设备和电动工具。e)使用留管、炸药等进行爆破作业。7. 1.3本规定所称易燃易爆场所,是指GB50016、GB50160、GB50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。8. 1.4动火作业涉及进入受限空间、临时用电、高处、
11、百板抽堵等特殊作业时,应办理相应的安全作业证.52分工与职责9. 2.1企业安全管理部门是动火作业的监督管理部门,负货动火作业安全管理方案及措施落实情况的监督、检查。5.2.2 企业生产(技术)管理部门,负费制定和审核吹扫、处理方案(含官板图):组织现场百板加、拆的检查确认工作:督促、协调动火及作业环境气体采样分析工作。5.2.3 企业设备(工程)管理部门,负费制定和审核安全作业方案,督促和检查施工单位制定施工方案,落实专业安全措施:负货组织、协调盲板加、拆工作,参与现场白板的检查确认;负责组织、协调对作业人员的安全教育及现场安全、技术交底工作。5.2.4动火作业部位所在单位,负员制定动火作业
12、方案及工艺吹扫处理方案、落实各项安全措施:负贵作业现场安全教育、安全交底、安全监护等工作。5.2.5动火作业人职货5.2.5.1动火作业人应持有有效的本工种作业证。5.2.5.2动火作业人应严格执行“三不动火”原则,即没有经批准的动火安全作业证(见附件D不动火,动火监护人不在现场不动火,防火措施不落实不动火:对不符合要求的,有权拒绝动火。5.2.6动火监护人职费2.6.1动火监护人应经过安全培训:了解动火区域或岗位的生产过程,熟悉工艺操作和设备状况:有较强的贵任心,出现问题能正确处理:有处理应对突发事故的能力。5.2.6.2应参加由安全管理部门组织的监护人培训班,考核合格并取得安全管理部门发放
13、的监护人资格证书,做到持证上岗。5.2.6.3在接到动火安全作业证后,监护人应在安全技术人员和基以单位负贲人的指导下,逐项检杳落实防火措瓶,枪窗动火现场情况。监护人应做威明显标志,动火过程中不得离开现场,确需离开时,应收回动火安全作业证暂停动火作业。动火作业过程中发现异常情况应及时采取措施.5.2.6.4发现动火部位与动火安全作业证不相符合,或动火安全措施不落实,有权制止动火:当动火出现异常情况时,有权停止动火:对不执行“三不动火”又不听劝阻时,有权收回动火安全作业证h立即停止动火作业,井向上级报告。动火作业负贡人的职贡、动火部位负贡人的职贡、动火分析人的职击、动火作业审批人的职货可结合本企业
14、管理实际及参照AQ3022-2008的相关内容补充制定。5.3 动火作业分级5. 3.1固定动火区外的动火作业一般分为特殊动火、一级动火、二级动火三个级别.遇节日、假日、夜间或特殊情况,动火作业应升级管理,即在原定动火级别的基础升高一级。6. 3.2特殊动火作业:在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及可燃气体储罐的围堰内或其他特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业、未拆除易燃填料的凉水塔内的动火作业按特殊动火作业管理。7. 3.3一级动火作业:在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。危险化学品库、空分的纯辄系统及厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管
15、理。8. 3.4二级动火作业:除特殊动火作业、一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停乍,装置经清洗、置换、分析介格并采取安全隔离措施后,根据其火灾、爆炸危险性大小,经安全管理部门确认,动火作业可按二级动火作业管理。9. 3.5企业内,除特殊动火、级动火、二级动火范围以外,划出的没有火灾危险性区域,为固定动火区。二级以上(含二级)动火区域内,严禁设固定动火区。5.4 动火安全作业证的办理1.1.1 4.1动火作业前,由动火所在车间(或装置)安全技术人员组织生产单元负资人及工段长(班长)、动火作业负贡人,对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因崇进行辨识,制定相应的安全措施.动火作业负货人负责对作业人员进行安全交底和风险告知,安全技术人员负责填写安全交底和风险告知瑜认卡(见附件2)。1.1.2 特殊、一级动火安全作业证的办理,由动火作业所在车间安全技术人员填写动火安全作业证,动火作业所在车间负贵人(副主任以上)组织落实动火安全措施,审查合格,经企业分管生产(技术)或安全的负责人签发后,方可动火。1.1.3 二被动火安全作业证3的办理,由动火作业所在车间安全技术人员填写动火安全作业证h动火作业所在车间负责人(副主任以上)组织落实动火安全措施,审